문서번호	운영과-2433
결재일자	2020.4.22.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
★주무관		운영과장	중랑물재생센터소장
도형철		최영효	04/22 정훈모
협조

하수 및 분뇨처리장 악취기술진단 용역(변경) 보고

2020. 4.

중랑물재생센터

(운영과)

하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 용역(변경) 보고

우리센터의 하수 및 분뇨‧정화조 시(공공환경시설)에서 발생되는 악취로 인한 주민의 건강상 위해를 예방하고, 생활환경을 보전하기 위한 악취기술진단 용역을 다음과 같이 시행하고자 보고 드립니다.

1		추진 경과

○ ‘20. 1. 13. : 중랑물재생센터 하수 및 분뇨처리장 악취기술진단 시행보고

○ ‘20. 1. 15. : 계약심사 결과 통보(계약심사과 → 우리센터)

○ ‘20. 1. 16. : 사전규격공개 통보(관리과 → 운영과)

○ ‘20. 1. 17. : 일반경쟁 계약 의뢰(우리센터 → 재무과)

- 입찰불가: 『악취방지법』 제16조의3항 규정에 의거 기술진단전문기관 등업업체 1인뿐인 경우

○ ‘20. 1. 28. : 하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 신청(우리센터 → 한국환경공단)

○ ‘20. 3. 23.  : 하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 비용알림(한국환경공단 → 우리센터)

- 『악취방지법』개정(과태료 조항 신설, 2016. 7.28.)인한 지연 발생.

악취기술진단 신청시 접수순에 따라 지연 ‘2023. 이후 기술진단 가능.

○ ‘20. 4. 10. : 하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 용역계획 보고(수의계약)

○ ‘20. 4. 13. : 악취기술진단 고시 사업자 등록(2곳 증가) ’20. 4. 13. 기준

○ ‘20. 4. 21. : 기술용역 타당성심사 회신(기술심사담당관 → 우리센터)

2		변경사유

○ 종전 고시업체 1곳으로 수의계약 의뢰하고자 했으나 ‘20. 4. 13. 기준 고시          등록 사업자 추가되어 2인 이상으로 일반경쟁으로 가능하여 변경 함.

종 전	변 경
1인 수의계약	일반경쟁입찰

3		발주금액 및 사전절차 검토

○ 발주금액 부족: 예산대비 58,205 부족

○ 예산부족 사유: 1처리장(하수도과학관 지하) 완공에 의해 공법추가분 발생해 수수료 증가됨.

- 수수료 증가분 예산과목 잔금으로 정산 시행.

○ 예산과목: 공통분야 유지보수, 사업비용, 영업비용, 처리장비, 수선유지교체비(수선유지비)

발주 전 사전절차 검토

○ 하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 용역

- 계 약 심 사: 용역 추정금액 2억원 이상이므로 해당

→ 계약심사 완료(‘2020. 1. 15.)

- 사전규격 공개: 용역 추정금액 5천만원 이상이므로 해당

→ 사전규격 공개 완료(‘2020. 2. 4.)

- 기술용역타당성 심사: 용역 추정금액 2천만원 이상이므로 해당

→ 기술용역타당성 심사 완료(‘2020. 4. 21.)

- 사업수행능력 평가 후 적격심사: 용역 추정금액 2억 2천 미만이므로 미해당

4		추진계획

추진목적

○‘2020년 악취기술진단(5년 주기)을 시행하여 물재생센터에서 발생되는            악취로 인한 주민의 건강상 위해 예방 및 생활환경을 보전하기 위함.

시행근거

○ 악취방지법 제16조의2, 같은 법 시행규칙 제13조의2(2014.09.25.시행)

○ 공공환경시설의 기술진단비용(환경부 고시 제2013-143호, 2013.11.18.)        ○ 공공환경시설 기술진단 업무처리규정(환경부훈령 제1039호,2013.05.02.)

○ 하수 및 분뇨처리시설 악취기술진단 용역계획 보고(운영과-2188, 2020. 4. 10.)

악취기술진단 실시기관

○ 악취방지법 제16조의 2: 한국환경공단 및 기술진단전문기관

○ 환기법 제31조 및 같은법 시행령 제33조: 한국환경공단

진단비용 및 산출근거

○ 공공환경시설의 기술진단비용(환경부고시 제2016-21호, 2016.11.25.)

발주방법

○ 하수 및 분뇨치리서설 악취기술진단 용역: 공개경쟁 계약으로 추진

○ 계약방법: 제한경쟁(기술진단전문기관 참가자격 제한)

※ 『악취방지법』 제16조의3항 규정에 의거 기술진단전문기관으로 등록 사업자

․ 기술진단전문기관 대행사유: 한국환경공단 착수일정 지연(‘2023년 이후)

[한국환경공단, 악취진단1부-634호(2020.3.23.)

진단(계약)기간: 착수일로부터 ~ 12. 31. [착수일로부터 7개월(210일)]

소요예산: 208,205천원(부가세포함)

5		추진 대상

시 설 명: 서울특별시 중랑물재생센터

소 재 지: 서울특별시 성동구 자동차시장 3길 64(용답동)

시설용량: 하수 – 159만㎥/일, 분뇨‧정화조 – 4000kl/일

대상시설

▶ 중랑공공하수처리시설 : 1,590,000톤/일

-1단계:  100,000톤/일, 표준활성슬러지법

-2단계:  780,000톤/일, MLE공법

-3단계:  710,000톤/일, SBAF공법

▶ 중랑공공분뇨처리시설 : 4,000톤/일, 전처리공정 후 공공하수처리시설로 연계

6		추진 일정

계약 체결(시 재무과)                   : ‘2020. 5월중

착수 및 진단완료                       : ‘2020. 6. ~ 12. 31.

7		행정 사항

악취기술진단 시행으로 시설별 미비사항 및 개선대책 강구

악취기술진단과 연계하여 연차별 악취저감 예산수립 계획 시행

- 악취기술진단 시행 후 시설 보수‧보강 추진.

붙임: 1. 공공환경기술 진단비용(환경부고시 제2016-21호) 1부.

2. 환경부 고시(기술진단 등록현황) 1부.

3. 악취기술진단 비용알림 등 연장관련 공문(한국환경공단). 3부.

4. 계약심사 주요내용 및 내역서 각 1부.

6. 기술용역 타당성 심사 회신 및 내용 각 1부.

6. 과업지시시 및 설계내역서 각 1부

7. 견적서 2부.  끝.