문서번호	투자창업과-4780
결재일자	2020.4.20.
공개여부	부분공개(5 7)
방침번호

			시 민
★주무관		서북권창업팀장	투자창업과장
김문연		김이곤	04/20 송광남
협조

-「서울블록체인지원세터 운영」수탁기관 선정을 위한 -

적격자심의위원회 개최계획

2020. 4.

투자창업과

(서남권창업팀)

-「서울블록체인지원세터 운영」수탁기관 선정을 위한 -

적격자심의위원회 개최계획

서울블록체인지원센터 수탁기관 선정을 위한 적격자심의위원회를 개최하여 공정하고 투명한 심사를 통해 적격한 수탁기관을 선정하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 서울블록체인지원센터 민간위탁 추진계획(투자창업과-8855, ’19.8.20)

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 서울블록체인지원센터 운영 민간위탁

○ 위탁기간 : 2020.7 ~ 22.6 (2년)

○ 위탁유형 : 시설형 위탁(신규위탁)

○ 선정방법 : 공개모집

○ 사업예산 : 976백만원 (부가세 포함) - 기준: ‘20.7.~12.

※ 예산과목: 경제정책실 투자창업과, 창업지원 및 투자유치 활성화를 통한 경제활력 제고, 체계적 창업시스템 구축, 서울블록체인지원센터 운영, 민간위탁금(100-307-05)

○ 위탁사무

- 서울블록체인지원센터의 시설 및 운영관리 등 사업추진 전반

- 서울블록체인지원센터 입주기업 모집 및 보육 등 사업추진 전반

- 블록체인 인재양성 교육, 산업 생태계 활성화 프로그램․행사개최

- 블록체인 산․학․연 네트워크 구축, 창업지원금․글로벌 진출 등 지원

2		제안서 평가

□ 제안서평가 개요

○ 일    시 : ’20.4.**.(*) **:00 ~ **:00

○ 장    소 : 서소문 제2청사(씨티스퀘어) **층 회의실

○ 평가방법 : 제안서 평가위원회 구성 및 평가

- 정량적 평가(30점): 경영상태, 참여인력 전문성, 사업수행실적 등(투자창업과)

- 정성적 평가(70점): 사업계획의 적정성, 세부사업의 독창성 및 실행가능성, 전문성 및 충실성, 사업이해도(심사위원회)

□ 제안서 평가 대상

○ 제안서 접수일시 : ’20.4.13(월) 9:00 ~ 18:00

○ 제안서 제출업체 : *개社

접수 순서	제안업체	공동수급 (기업수)	사업자등록번호 (대표제안사)
*	㈜******-***********-(주)**** 컨소시엄	*	***-**-*****
*	㈜***-***** ***** 컨소시엄	*	******-*******

□ 진행순서

○ 참석위원 소개, 위원장 선출, 사업내용 설명, 보안서약서 제출

○ 평가기준, 배점표 등 평가 관련 사항 설명

○ 입찰 참가업체 제안발표

- 제안서 설명순서: 제안서 접수순, 제안설명: 제안사(15분), 질의응답(10분)

○ 정성적 기술평가표에 의거 참여업체에 대한 기술평가 실시

○ 종합평가결과 집계, 평가위원별 확인 및 서명, 협상적격자 및 협상순위 결정

※ 제안서평가 세부진행순서는 <붙임 1> 참조

3		세부 평가계획

□ 평가위원회 구성

○ 평가위원 수     : 외부전문가 7명

○ 평가위원장 선출 : 평가위원 중 호선(互選)으로 선출

○ 평가위원 선정

- 평가위원회 구성 인원의 3배수를 평가위원 후보자별로 고유번호 부여 후 평가위원 예비명부 작성

▶ 내부 확보된 전문가 및 자문회의 등에 참석한 학계 **명, 창업(지원) 기관 ***, AC․투자사 *명 등 분야별로 고르게 구성

- 제안기관 제안서 접수시 예비명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 각 분야별 다빈도 순으로 최종평가 위원 7명 선정

※「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제3조(위원회의 구성)

□ 평가위원 선정 결과

구분	성명	소속	연락처
학계 (3)	***	*******	*************
	***	*****	*************
	***	*****	*************
창업(지원)기관 (2)	***	***********	*************
	***	****	*************
액셀러레이터, 투자사 (2)	***	******	*************
	***	********	*************

※ 예비 후보 : 학계(2명), 창업(지원)기관(2명), AC․VC(2명)

□ 평가 세부내용

□ 정량적 평가

○ 평가기관: 투자창업과

○ 평가방법

- 사업담당자가 평가지표별 평가 점수 산출식으로 평가

○ 평가배점 및 기준: <붙임 2> 제안서 평가관련 서식평가항목별 세부배점기준

□ 정성적 평가

○ 평가기관: 적격자심의위원회

○ 평가방법

- 평가항목별 배점에 따라 평가위원회에서 심사위원들이 자율적으로 심사실시

○ 평가배점 및 기준: <붙임 2> 평가항목별 세부배점기준

○ 세부내용

- 평가위원회 심사위원이 자율적으로 평가함

- 평가위원별 최고․최저 점수 각 1개를 제외한 평균값 평가

▶ 최고점수와 최저점수가 2개 이상일 경우에는 1개만 제외함

▶ 점수 값은 반올림하여 소수점 첫째자리까지 표시함

- 최종 점수가 동일할 경우, 근로자 근로조건 및 사회적가치 평가 항목 점수가 높은 기관을 우선대상기관으로 선정하고, 사회적가치 평가 항목 점수마저 동일할 경우 추첨을 통해 우선협상대상자 선정

▶ 신청법인의 공신력, 시설 운영능력에 중대한 하자가 있다고 판단되는 경우 심사위원회의 결정에 따라 부적격처리될 수 있음

- 각 심사항목은 타 심사항목과 관련없이 독립적으로 평가하며, 신청자 측의 자료 미제출이나 허위자료 제출 등으로 인하여 평가가 불가능할 경우 해당 항목을 0점 처리함

□ 우선협상대상자 선정

○ 총 종합평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상결렬시 재공고를 실시함

- 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상범위는 협상적격자로 선정된 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 나온 권고사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 우선 협상대상자 발표

- 일 시 : 2020.******** 예정

- 방 법 : 市 홈페이지 공고 및 개별통보

※ 우선 협상 결렬시, 차순위자와 순차적으로 협상을 시행

○ 협상 및 계약진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 그 외 평가위원 결정사항

- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내

- 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내

4		소요예산

□ 산출근거 : *********원

○ 평가위원회 회의수당: *******원 × 7명 = *********원

○ 회의장 다과 :        *******원 × 1식 =   *******원

□ 예산과목 : 부서/정책/단위/세부사업

○ 경제정책실 투자창업과, 창업지원 및 투자유치 활성화를 통한 경제활력 제고, 체계적 창업시스템 구축, 서울블록체인지원센터 운영, 사무관리비(100-201-01)

5		향후계획

□ 추진일정

○ 적격자 심의위원회 개최          : ’20. 4.**.(*)

○ 적격자 심의위원회 평가 결과보고 : ’20. 4.**.(*)

○ 협약서 및 비용 심사의뢰         : ’20. 5.

○ 민간위탁 협약체결               : ’20. 5.

○ 센터 민간위탁 운영              : ’20. 7. ~ ’22. 6

□ 행정사항

○ 시민감사 옴부즈만 입회          : 시민감사옴부즈만 위원회

○ 민간위탁 계약심사               : 계약심사과

○ 협약서 적정성 심사              : 법률지원담당관

붙 임 : 1. 제안서평가 세부진행순서 1부.

2. 제안서 평가관련 서식 각 1부.  끝.

붙 임 1		제안서평가 세부진행순서

		【사업개요 및 평가기준 설명 】
개 회		- 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		- 사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등
⇩
사전의결		- 발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결
⇩
제안서 검토		- 제안서 검토
		【 제안 설명 】
제안업체별 PT		- 제안설명 15분, 질의응답 10분
		【 평가 및 협상순위 결정 】
정성적 평가		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가
⇩
정성적평가집계		- 최고 및 최저 위원의 점수 제외 - 소수점이하 둘째자리에서 반올림
⇩
종합집계		- 정량적 지표 평가점수와 정상적 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 - 종합평가서의 평정이 평가표와 일치하는지 확인 - 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정