문서번호	조경과-5724
결재일자	2020.4.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	조경관리팀장	조경과장		푸른도시국장
조영곤	김병완	문길동		04/17 최윤종
협 조
	공원녹지정책과장		하재호

안전하고 쾌적한 친수공간 제공을 위한

2020년 수경시설 운영·관리계획

2020. 4.

푸 른 도 시 국

(조 경 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□	물환경보전법
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□	수질 및 안전관리
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

안전하고 쾌적한 친수공간 제공을 위한

2020년 수경시설 운영·관리계획

도심 내 시원한 경관을 연출하는 수경시설의 운영과 수질 및 시설 관리 계획을 수립하여 건강하고 안전한 친수공간으로 제공하고자 함.

Ⅰ		운 영 현 황

❍ 시설현황 : 총 463개소 (시직영 83, 자치구 380)

- 설치 장소별 : 공원 (316), 가로변 (134), 기타 하천, 공공청사 등 (13)

❍ 시설형태 : 접촉형 173개소, 비접촉형 290개소

(’20.4.1.기준, 단위 : 개소)

구 분	계	바닥분수	일반분수	벽천형 (폭포 등)	실개천형	연못형	기타
합 계	463	183	75	60	68	47	30
접 촉 형	173	133	4	1	8	6	21
비접촉형	290	50	71	59	60	41	9

※ 기타 : 물놀이장, 세족장 등

❍ 물놀이형(접촉형) 수경시설 관리구분

대 상	개소수	신고처(실무부서)	’19년 대비 증감
시직영 시설	16	한강유역환경청(물순환정책과)	+ 1(식물원)
자치구(공원녹지부서) 시설	157	서울시(조경과)	+ 2(신 규)

Ⅱ		운 영 계 획

❍ 운영기간 : 2020. 5. ～ 9. (약 5개월간)

- 효율적인 운영과 에너지 절약을 위해 시간대별 특성, 날씨 등 주변 환경을 종합적으로 고려해 기관별로 운영계획 수립

❍ 운영시간 : 2 ~ 6회/일

‣ 입지유형, 이용인원, 행사 개최, 관광 진흥, 에너지 상황, 일기 및 가동시기 (주말, 여름철), 이용행태 등에 따라 가동시간 결정

‣ 폭염주의보, 초미세먼지주의보 이상 특보가 발령될 경우 가동시간 연장

‣ 효과가 적은 시간대 가동 지양, 에너지 절약기간 때는 전력 피크시간대 (14시 ~ 17시) 가동 일시적 중지 조치

❍ 입지 유형별 가동시간 기준(안)

입지 유형별	가동횟수/일	가동시간
도심지, 가로변 대형분수	6회(30분/회)	12:00, 13:00, 14:00, 16:00, 17:00, 18:00
상업지, 가로변 바닥분수	3회(30분/회)	12:00, 13:00, 17:00
상업지, 가로변 일반분수	2회(30분/회)	12:00, 18:00
주거지, 공원 등 바닥분수	4회(30분/회)	12:00, 13:00, 15:00, 16:00
주거지, 공원 등 일반분수	3회(30분/회)	12:00, 13:00, 18:00
주거지, 공원 등 물놀이장	6회(30~40분/회)	12:00, 13:00, 14:00, 15:00, 16:00, 17:00

Ⅲ		수경시설 점검 및 관리(공통사항)

□ 시설 ․ 설비 점검

❍ 점검대상

- 시설설비 : 제어반, 저류조, 조명, 펌프, 수질정화장치 등

- 편의시설 : 바닥포장, 임시탈의실, 이동쉼터 등

❍ 점검기준

시설구분	점검내용	일상점검	정기점검
제어반	동작확인. 절연상태	1회/주	1회/년
저류조(물탱크)	파손 및 오염상태	1회/주	1회/년
수질정화시설 (정수 + 소독)	동작여부, 여과재 및 배관의 상태 소독재의 상태, 누수, 절연	1회/주	1회/년
펌 프	부하상태 누수, 조임상태, 절연저항 등	1회/주	1회/3개월
배 관	조임상태, 누수, 파손	1회/주	1회/년
노 즐	노즐의 상태(이음매, 막힘)	1회/주	1회/6개월
조 명	누전, 파손, 절연 등 이상유무	1회/일	1회/년
바닥포장, 조합놀이대 등	시설물 오염, 균열, 파손 유무	1회/주	1회/년

※ 기타, 바닥 이물질, 미끄러움, 보호덮개 이탈여부, 노즐방향, 물세기 등 위험요소 수시 확인

❍ 단계별 유지관리

【운영 전】

- 수경시설 및 주변 일대 청소, 시설 정비 완료

- 시 운전을 통해 펌프 및 제어함 등 정상 작동 여부 확인

【운영 중】

- 저수조 청소와 용수 교체를 통해 최상의 청결 및 수질상태 유지

- 30cm 이상의 깊은 물이 있는 수경시설은 물놀이금지 안내판 설치

- 강수(또는 강수 확률 60% 이상 예보시) 및 강풍 시에 일시적으로 가동 중지, 상시관리가 어려운 수경시설은 빗물감지시설 설치 권장

- 각종 분수 설비의 수시 점검으로 감전 등 안전사고를 방지하고 관리 일지에 점검 및 정비사항 기록

【운영 후 동절기】

- 전원차단, 필터 이물질 제거, 밸브 개방, 저류조 퇴수 조치 등 정비

- 급 ‧ 배수관 개방하여 동파되지 않도록 지속 관리

□ 안전관리

❍ 인력배치 및 안전요원 교육

- 수경시설 관리요원과 시설점검 담당자 지정 배치

- 안전요원 배치 시 안전조치, 청소위생, 기초질서계도, 점검관리 등 물놀이시설 운영에 대한 교육 실시

❍ 안내판 등 안전시설 설치

- 안내판 설치 또는 안내문 게시

· (물놀이형) 시설 운영자, 수질검사 일자 및 이용자 준수사항 등

· (물놀이형이 아닌 시설) “출입(물놀이) 금지”를 알리는 표시 등

- 안전울타리를 설치하거나 운영시간에 관리인을 배치하여 출입 통제 철저

※ 이용안내판 디자인(안)_도시공원 안내체계도

출입금지(물놀이형이 아닌 경우) [ 450×600×H1200 ]	분리형 (물놀이형 안내판) [ 600×900×H1800 ]	통합형 (수질관리+이용수칙) [ 700×1200×H2000 ]

Ⅳ		수경시설 수질관리 (물놀이형)

□ 수질기준 및 검사

❍ 관련근거

- 물환경보전법 제61조의2(물놀이형 수경시설의 신고 및 관리)

- 물환경보전법 시행규칙 제89조의2(설치 · 운영신고), 제89조의3(수질 · 관리기준)

❍ 검사대상 : 총 173개소 (시직영16, 자치구157)

❍ 검사항목별 수질기준

검 사 항 목	수 질 기 준
수소이온농도(PH)	5.8 ～ 8.6
탁 도	4NTU 이하
대장균	200(개체수/100mL) 미만
유리잔류염소(염소소독 실시하는 경우만)	0.4 ～ 4.0mg/L

❍ 검사주기 : 가동 개시일 기준으로 15일마다 1회 이상 실시

❍ 검사방법

- 운영기관에서 수질 검사기관에 수질검사 의뢰

- 수소이온농도(pH), 유리잔류염소는 간이수질측정기로 현장 검사 원칙

❍ 검사기관

- 시직영 : 보건환경연구원, 먹는물 수질검사기관 등

- 자치구 : 각 자치구 보건소(또는 수질검사 부서), 먹는물 수질검사기관 등

□ 관리기준

❍ 수심 30cm 이하 유지, 부유물 및 침전물 유무를 수시로 점검, 제거

❍ 저류조(물탱크) 주 1회 이상 청소

❍ 용수 주 1회 이상 교체, 1일 1회 이상 여과기 통과

❍ 소독제를 저류조에 투입 또는 소독시설 설치

-「먹는물관리법」 제36조제1항에 따라 고시된 수처리제의 기준과 규격 충족

❍ 수경시설 수질검사 결과 등 안내

- 운영자 연락처, 수질검사 일자 및 결과, 이용자 주의사항 등 게시

❍ 수질기준 초과 시 조치 방안

- 시설 개방 중지 → 소독 또는 청소 · 용수 교체 → 수질 재검사 →
수질기준 충족 시 시설 재개방

Ⅴ		행정사항

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□ 물놀이형 수경시설 관리실태 점검계획  * 별도 세부계획 수립 예정

❍ 점검기간 : 2020. 7. ~ 8. (정부 합동점검기간 포함)

❍ 점검대상 : 157개소 (자치구 물놀이형 수경시설)

❍ 점검반원 : 조경관리팀

❍ 점검내용

- 물놀이형 수경시설 수질기준 및 관리기준 준수 여부

- 15일/회 수질검사 실시 여부

- 현장 수질측정항목 검사 및 시료채취 후 검사의뢰

- 기타 관리기준 준수여부 등

□ 자치구 협조사항

❍ 자치구별 세부운영계획 수립 · 시행 (운영 전까지)

❍ 물놀이형 수경시설 운영 · 관리 가이드라인(환경부, ’19.12.) 준수

- 자치구 담당자 대상 실무교육 실시 (5월 中)

❍ 매월 수질검사 결과자료 제출 : 익월 10일까지 (자치구 → 시)

❍ 물놀이형 수경시설 최초 · 변경 신고서 제출

- 물놀이형 수경시설 설치 · 운영신고서 (붙임 5) : 운영 15일 이전까지

- 물놀이형 수경시설 변경 신고 (붙임 7) : 수시

< 신 고 절 차 >

➡ 市가 설치 · 운영하는 시설 : 한강유역환경청

신고서 제출(공문) (운영 15일 전)	➡	접수	➡	검토 (신고10일, 변경5일)	➡	신고증 발급
[市 운영기관]		[한강유역환경청]		[한강유역환경청]		[한강유역환경청]

➡ 자치구(공원녹지부서)가 설치 · 운영하는 시설 : 푸른도시국(조경과)

신고서 제출(공문) (운영 15일 전)	➡	접수	➡	검토 (신고10일, 변경5일)	➡	신고증 발급
[자치구]		[푸른도시국]		[푸른도시국]		[푸른도시국]

※ 자치구(타부서), 공공기관, 민간시설  : 물순환정책과

❍ 물놀이형 수경시설 관리카드 제출

- 수질 기준 초과 시 : 초과 확인 날부터 14일 이내 보고

- 연간 수경시설 관리카드 : 2021. 1. 30.까지

❍ 수질기준 및 관리 기준 위반시 벌칙사항

- 신고․변경신고를 하지 않고 시설 운영, 수질 및 관리기준을 위반 하거나 수질검사를 받지 않을 경우

⇒ 1차 100만원, 2차 200만원, 3차 300만원 과태료 부과

□ 자체 점검 체크리스트

구 분	점검내용	비 고
설치 운영 신고	· 시설 설치 운영(변경)신고 여부
수질기준	· 수질검사 실시여부 (운영기간 중 15일 1회 이상)
	· 수질검사기관 적정여부
관리기준	· 정상 가동, 안전여부
	· 청소 및 편의시설 위험요인 확인
	· 수심 30cm 이하 유지 여부
	· 부유물 침전물 점검 및 제거여부
	· 저류조 주1회 이상 청소 또는 용수 여과기에 일1회 이상 통과여부
	· 저류조에 소독제 투입 또는 소독시설 설치 여부
	· 소독제 및 소독시설 기준 규격 준수여부
	· 안내판 설치 운영여부
	· 물놀이형 수경시설 관리카드 작성, 보관여부
	· 수질기준 초과 시 적정 조치여부

Ⅵ		향 후 일 정

❍ 청소, 시험가동, 누전점검, 안내판 정비  : 운영 전 까지

❍ 수경시설 가동 및 수질관리              : 2020. 5. ~ 9.

❍ 정부 합동 및 시주관 관리실태 점검      : 2020. 6. ~ 8.

❍ 수질검사 결과 게시                     : 2020. 5. ~ 10.

붙임 1) 수경시설 현황(4.1. 기준) 1부.

2) 수경시설 점검표(안) 1부.

3) 수경시설 이용안내판 디자인(안) 1부.

4) 물놀이형 수경시설 운영 · 관리 가이드라인(환경부) 1부.

5) 물놀이형 수경시설 설치 운영신고서(서식) 1부.

6) 물놀이형 수경시설 신고증(서식) 1부.

7) 물놀이형 수경시설 변경신고서(서식) 1부.

8) 물놀이형 수경시설 관리카드(서식) 1부.

9) 물놀이형 수경시설의 수질기준 및 관리기준 1부.

10) 먹는물 수질검사기관 지정 현황 1부.  끝.