문서번호	대기질통합분석센터-2832
결재일자	2020.4.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	대기질모델링팀장	대기질통합분석센터장		보건환경연구원장
배일상	최용석	신진호		04/13 신용승
협 조
	연구지원부장		김동완
	대기측정관리팀장		유승성

2020년 오존 예·경보제 운영 계획

2020. 4.

서울시보건환경연구원

대기질통합분석센터

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	기후환경본부 대기정책과
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 오존 예·경보제 운영 계획

대기 중 오존농도가 일정 기준을 초과하는 경우 신속하게 전파·대응함으로써, 시민의 건강과 재산 피해를 최소화하고, 오존농도 저감에  시민들의 자발적인 동참을 유도하고자 함

1. 개요

□ 추진근거

❍ 대기환경보전법 제7조의2(예측), 제8조(경보)

❍ 대기환경보전법 시행령 제1조의4(대기오염도 예측·발표 대상 등)

❍ 대기환경보전법 시행규칙 제13조(대기오염경보의 발령 및 해제)

❍ 서울특별시 대기오염 예보 및 경보에 관한 조례

□ 추진경위

❍ ’95. 5. : 오존 예․경보제 시행(대기환경보전법 제 8조)

❍ ’11. 5. : 경보(주의보) 발령권역 5개 권역으로 세분화

- 기존 4개 권역(북서, 북동, 남서, 남동) + 도심권역 추가

❍ ’15. 4. : 오존 예보 환경부(국립환경과학원)에서 통합 시행

	통합 시행에 따른 예보 방법 변경 사항
	▶ (예보기관) 보건환경연구원 → 국립환경과학원
	▶ (예보권역) 5개 권역 → 1개 권역
	▶ (예보등급) 5단계 → 4단계

2. 운영 계획

1		오존 예보제

□ 예보기관 : 국립환경과학원(※ 전파 : 보건환경연구원)

□ 운영기간 : 2020.4.15.(수)~10.15.(목)

□ 예보 등급

(단위 : ppm/hr)

좋음	보통	나쁨	매우나쁨
0~0.030	0.031~0.090	0.091~0.150	0.151~

□ 예보 시간

예보 시간	05시, 11시	17시, 23시
등급 예보	오늘, 내일 등급	내일, 모레 등급

□ 전파방법

※ Fax용 오존 예보문 : 붙임1의 참조

홈페이지	국립환경과학원 예보자료를 시스템 연계하여 서울시 대기환경정보 홈페이지에 게시
팩스	서울시, 자치구, 유관기관 담당자 및 팀장 등 예보내용 발송 (17시 기준 예보가 ‘나쁨’ 이상일 경우)
SMS

2		오존 경보제

□ 개요

❍ 발령 기관 : 서울시보건환경연구원(대기질통합분석센터)

❍ 운영 기간 : 2020.4.15.(수) ~ 10.15.(목)

❍ 발령 기준

경보 단계	발령 기준	해제 기준	비고
주의보	0.12ppm 이상	0.12ppm 미만	주의보 해제
경보	0.30ppm 이상	0.12ppm 이상 0.30ppm 미만	주의보로 전환
중대경보	0.50ppm 이상	0.30ppm 이상 0.50ppm 미만	경보로 전환

※ 오존 농도는 1시간 평균농도를 기준으로 하며, 해당권역의 도시대기자동측정소 오존 농도가 1개소라도 경보 단계별 발령기준에 해당하면 권역별 발령

❍ 발령 권역(5개 권역)

권역	개소	행정구역	권역도
도심권	3개구	종로구, 중구, 용산구
동북권	8개구	성동구, 광진구, 동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 도봉구, 노원구
서북권	3개구	마포구, 서대문구, 은평구
서남권	7개구	양천구, 강서구, 구로구, 금천구, 영등포구, 동작구, 관악구
동남권	4개구	서초구, 강남구, 송파구, 강동구

※ 지형적인 여건과 대기오염물질 이동경로를 고려하여 5개 권역으로 나누어 발령

❍ 오존 경보 발령 전파 체계

	전파 방법
○ 보도자료 배포 및 언론 홍보 ○ SMS 발송 - 언론사, 시·자치구 유관부서, 서울시 교육청 등 - 대기환경정보 알리미 서비스 신청 시민 ○ 통보기관 : 서울시보건환경연구원(대기질통합분석센터) ○ 대기환경정보 홈페이지, 모바일 서울 등 게시 ○ 대기오염전광판, 교통 전광판, 버스정보안내전광판(BIT) 등 게시 ○ 트위터 등 응답소 SNS 게시

□ 전파 매체별 내용

매체별	내 용
휴대폰 문자(SMS)	· 시 본청, 25개 자치구 팀장 및 담당자
	· 언론(서울시 출입기자, 인터넷 등록기자)
	· 서울시 교육 본청 및 지역청, 외국인 학교 관계자
	· 알리미 서비스 희망 시민, 남산N타워 담당자 등
대기환경정보 홈페이지	· http://cleanair.seoul.go.kr
SNS 게시	· 응답소 등록 서울시 SNS 9개 계정(팔로워 약 39만명)
팩스전송	· 대기배출시설(1∼3종), 방송언론사, 공원, 전광판, 본청 유관부서, 유관기관, 자치구, 정부기관 등 총 219개 기관에 전파
대기오염전광판 표출	· 13개소(주의보, 경보상황 및 시민행동요령 표출)
교통 및 버스정보안내전광판	· 교통전광판, 버스정보안내전광판(BIT)
남산 N서울타워 조명 표출	· 1개소(등급별 색상 표출 문자 발송)
보도자료 배포	· 미세먼지 경보(주의보) 발령시 보도자료 메일 송부

□ 오존 경보 상황실 운영

❍ 운영기간 : 2019.4.15.(수)~ 10.15.(목)

❍ 운영부서 : 대기질통합분석센터(대기질모델링팀, 대기측정관리팀)

※ 대기정책과 및 자치구(오존 경보 업무 담당자)는 별도 상황실 운영

❍ 상황실 운영방법

- 운영시간 : 매일 12:00~18:00(토․일․공휴일 포함)

※ 오존 주의보(경보) 발령 시는 발령 해제 시까지 계속운영

- 평 일 : 보건환경연구원 대기질통합분석센터 전담 운영

- 토‧일요일‧공휴일 : 대기질통합분석센터 상황 근무반 편성 운영(2명)

· 대기질 종합상황실(대기질모델링팀) 1명, 대기측정관리팀(사무실) 1명

❍ 상황실 담당(팀)별 임무

담 당(팀)	인원(명)	내 용
대기질 모델링팀	8	□오존 예·경보제 전파계획 수립·시행 및 오존상황실 운영 □오존 농도 모니터링 및 상황보고(보환연→대기정책과) □오존 경보(주의보·경보·중대경보) 발령 및 해제 □국가대기오염정보관리시스템(NAMIS) 오존 발령농도 입력 □오존 예보내용 전파(국립환경과학원 예보→보환연 전파) □대기환경정보전광판 발령내용 및 홍보 문구 표출 □대기환경정보 홈페이지 경보 발령내용 표출 □언론담당관실 보도자료 배포 및 응답소 SNS 긴급문자 전송
대기측정 관리팀	15	□오존 농도 측정, 오존 경보 발령을 위한 측정값 확정 □도시대기 자동측정망 기기점검 및 긴급조치 □오존 예‧경보제 시행 기간 중 대기오염측정 장비 특별 관리 □TMS 정상가동 여부 및 통신상태 정상 확인

□ 발령 및 해제 방법

※ 상황별 통보․발령 및 해제문 [붙임 2] 참조

❍ 오존 경보(주의보, 경보, 중대경보) 발령

- 발령기준 도달 시 서울시(대기질통합분석센터)에서 즉시 발령

- 전파대상 : 언론사, 서울시, 자치구, 교통방송, 서울시 교육청, 시민 등

- 발령 시 조치사항

․전파 대상에게 발령 사항 신속 전파 및 주민 홍보

․지속적으로 모니터링하여 주의보, 경보, 중대경보의 단계별 발령

․발령 권역 외의 지역에 대한 추가 발령 대비

❍ 오존 경보(주의보, 경보, 중대경보) 발령 및 전파 순서

① 카카오톡 메신저 활용 교통방송, 기후환경본부 등 상황전파(사전안내+발령전파)

② 언론담당관에 보도자료 배포

③ 서울시 응답소 SNS 긴급메시지 전송

④ 대기오염통합경보관리시스템에서 문자전송 및 NAMIS와 Cleanair에 자동등록

⑤ NAMIS(국가대기오염정보관리시스템)에서 등록 확인 (미등록시 수동 등록)

⑥ Cleanair(서울시 대기환경정보)에 등록확인 (미등록시 수동 등록)

⑦ 전광판 문구 표출

❍ 오존 경보(주의보, 경보, 중대경보) 해제

- 오존 주의보‧경보‧중대경보 각각 해제 기준 도달 시 해제 또는 하위 경보단계로 전환

- 전파대상 : 언론사, 서울시, 자치구, 교통방송, 서울시 교육청, 시민 등

- 조치사항 : 전파 대상에게 해제 사항 신속 전파 및 주민 홍보

□ 오존 경보제 운영 홍보방안(시민홍보 자료 [붙임 5∼7])

❍ 온라인 매체

- 서울시 대기환경정보 홈페이지, 모바일 서울, SNS, SMS

❍ 전광판 표출

- 대기환경정보전광판, 버스정보안내전광판 등

※ 대기환경정보전광판 운영현황 [붙임 3] 참조

전광판 홍보 문구

□평상시

“오존주의보 발령 시 외출 삼가, 차량운행 자제!”

□오존 주의보․경보 발령 시

“오존 주의보‧경보 발령 지역에 계신 분들은 외출을 삼가 주시기 바랍니다.”

3. 행정 사항

□ 토‧일요일, 공휴일 상황실 운영에 따른 대체 휴무 사용

❍ 근거

- 지방공무원 복무규정 제4조

- 서울특별시 지방공무원 복무조례 제15조

- 2019년 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침(’19.1.14)

❍ 대체 휴무 대상 : 토, 일, 공휴일 비상근무자

- 부서장의 근무명령에 따라 8시간 이상 초과 근무한 경우

- ‘시간외 근무수당’과 중복 불가

붙임 : 1. 오존경보 발령 대비 비상근무 방법 및 오존 예보문 1부

2. 오존(주의보․경보․중대경보) 발령문 1부

3. 대기환경정보전광판 운영현황 1부

4. 관계기관 협조(추진)사항 1부

5. 대기오염 경보에 따른 조치사항 1부

6. 오존의 피해와 오존발생 기상 조건 1부

7. 오존경보제 안내 1부

8. 2020년 오존경보 추진실적 1부

9. 오존경보제 비상근무자 명단 1부. 끝.