문서번호	재무과-19415
결재일자	2020.4.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	재무행정팀장	재무과장		재무국장
이영민	서은경	김명주		04/08 이병한
협 조
	계약심사과장		김수정

계약심사 관련 전문직위 신규 지정계획

2020. 4.

재 무 국

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

계약심사 관련 전문직위 신규 지정 계획

신속하고 전문적인 계약심사를 위해 건축분야 복합공종 사전검토 및 원가심사 담당 전문직위를 신규 지정하고자 함

1		추진 개요

□ 추진근거

○「지방공무원 임용령」제7조의3(전문직위 지정 등)

○「지방공무원 인사분야 통합지침」(행정안전부 예규)

○ 2019 전문직위 일괄정비 계획(인사과-32594, ’19.11.12.)

○ 2020년 상반기 전문직위 지정 등 운영 안내(인사과-10567, ’20.4.1.)

□ 추진 배경

○ 계약 심사시 잦은 인사이동, 전문분야 담당 배치 곤란 등으로 발주부서의 공사 분야 적정원가 산정과 검토가 어려워 민원 발생

○ 특히, 건축공사는 복잡 다양한 대형공사로 공사비가 크고 복합공종(건축+토목+기계+조경)으로 구성되어, 사전 검토 없이 발주부서에서 계약심사를 요청하는 경우 심사서류 보완 등에 따른 처리지연과 행정력 낭비 사례 발생

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(단위:건)

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(‘20.3.31기준, 단위:명, 개, %)

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2		대상 업무 및 지정 필요성

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□ 지정 필요성

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〈사전검토제 개요  〉

□ 대    상 : 계약심사 대상사업 중 발주부서 요청사업

□ 검토시기 : 실시설계 마무리단계(계약심사 요청 前)

□ 검토내용 : 계약심사 자료 및 공사원가 산정 방식의 적정성 검토 등

- 최근 발표자료(제비율, 표준품셈, 노임단가, 표준시장단가 등) 적용 여부, 계약심사 구비서류(내역서, 설계도면 등) 검토, 특정기술선정심사 해당 여부 등 검토

- 절차 미 이행, 서류 보완을 예방하여 실질 심사기간 단축 가능

□ 추진절차

사업부서 사전검토 요청 (유선, 이메일 등)	➡	사업부서와 검토일정 협의	➡	사전검토 실시	➡	검토결과 안내 (유선, 이메일 등)

3		세부 추진계획

□ 업무 전문성 확보에 적합한 직위요건표 설정

○ 경력, 자격증 등 전문성 확보를 위한 최소한의 조건을 설정하여 적정한 지원 인력풀 확보

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□ 적격자 구인 및 효율적 관리

○ 내부 공모를 통한 업무적격자 구인

-  시 전체 시설(건축) 6급 대상으로 발전가능성 있는 적격자 구인

전문직위 지정		전문관 신청 공모		전문관 선발		정기인사시 발령
․연2회(4월,11월) ※실무심사, 인사위 거쳐 지정		․지정 후 즉시 공모 ․행정포털 등을 활용해 공지		․실·본부·국·사업소 자체심사를 거쳐 인사과에 복수 추천 ※ 실무심사, 인사위 거쳐 선발		․해당 기관(부서)으로 전문관 발령

< 전문직위 지정 및 전문관 선발 절차>

○ 효율적 관리를 통한 전문역량 발휘 기반 유지

- 인사이동에 따른 업무 분장 준수 및 업무 수행에 대한 관리 철저

붙임 : 직무수행 요건표 1부.   끝.