문서번호	공간정보담당관-4768
결재일자	2020.4.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		지도서비스팀장	공간정보담당관
이용익		이복수	04/08 최영창
협조

2020년 지도정보 플랫폼 고도화 구축 사업 제안서 평가 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2020. 4.

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

「2020년 지도정보 플랫폼 고도화 구축」사업

제안서 평가 계획

「2020년 지도정보 플랫폼 고도화 구축」사업 입찰 참가 업체의  사업수행 능력과 제안 내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함

1		사 업 개 요

□ 진행 현황

○ 2020. 2. 26.	: 사업계획 수립

○ 2020. 3. 24. ~ 27.	: 제안요청서 사전 공개(의견없음)

○ 2020. 3. 31.	: 입찰공고(※ 제출마감 : 4.14.)

□ 사업 개요

○ 사 업 명 : 2020년 지도정보 플랫폼 고도화 구축

○ 사업목표

- 도시데이터 등 대용량 정보를 효과적으로 시각화할 수 있도록 SW 고도화

- 가로수 식생 현황, 3천만그루 나무심기 등 시각화가 필요한 다양한 사업에서 본 플랫폼을 원활하게 활용할 수 있도록 시스템 최적화

○ 사업기간 : 계약일로부터 7개월

○ 사 업 비 :  금350,409,000원 (부가세 포함)

- 스마트도시정책관 공간정보담당관 : 307,409천원

- 푸른도시국 공원녹지정책과 : 43,000천원

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

□ 주요 사업 내용

○ 지도 시각화 SW 업데이트 및 시스템 최적화

- 서버 운영체계 업그레이드에 따른 다양한 지도 시각화를 위한 SW 고도화

- 플랫폼 성능 향상을 위한 배경지도 등 이미지 데이터용 저장 공간 확장

○ 시민소통이 필요한 활용부서를 위한 사용자 맞춤형 지도 서비스 구축

- 스마트 도시데이터(S-DoT) 시각화 및 대기질 지도 시각화 확대 구축

- 약 30만 그루 가로수 식생 및 관리현황 시각화

- 테마복사, 지도복사 시 다국어 서비스 기능 개발

- ‘3천만그루 나무심기 사업’ 트리맵(Tree-Map) 서비스 구축

2		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가

○ 제안서 평가 분야별 배점

- 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점

○ 제안서 평가 분야별 평가방법

- 기술능력 평가

‣ 정량적 평가 : 제출된 서류 등을 사업담당자가 평가기준에 의거 평가

‣ 정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 평가기준에 의거 평가

- 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함

- 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

○ 협상순위 결정

- 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순

- 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함

□ 기 타

○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음

○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음

3		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 근 거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부예규)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시)

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 (서울특별시규칙)

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 작성

- 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음

- 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비 평가위원으로 선정

※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음

※ 재공고시 기 추천받은 평가위원 명부로 예비명부 작성

- 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

○ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상   고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

‣ 전문분야별 구성시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨

‣ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정

- 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법)

- 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육

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○ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최

※ 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회를 개최할 수 있음(제안서평가위원회 평가위원 동의서)

4		행정 사항

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,200,000원

- 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원

※ 서면심사(사이버위원회참석 기준) : 70,000원(2시간 초과) × 8명 = 560,000원

○ 예산과목

- 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스, 지도정보플랫폼 고도화 구축, 일반운영비, 사무관리비(100-201-01)

붙임. 평가회의 관련 서식 1식.  끝.