문서번호	재난관리과-2031
결재일자	2020.4.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	구조팀장	재난관리과장		소방서장
최병내	김정희	우성삼		04/07 민춘기
협 조
	★행정팀장		김동욱
	장비회계팀장		윤진욱

선착대 재난현장 구조대응능력 강화 계획
							cc

2020. 4.

강서소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

선착대 재난현장 구조대응능력 강화계획

재난현장에 선착하는 119안전센터의 구조장비 보강 및 교육·훈련을 통하여  선착대의 재난현장 구조대응능력을 강화하고자 하는 계획임.

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

□ 서울소방재난본부장 주재 관서장 영상회의시 지시사항(2020.3.4.)

- 지하 다중이용시설 및 주택 화재시 선착대 인명구조 능력 강화

□ 강서소방서장 구두 지시사항(2020.3.7.) - 선착대 구조대응능력 강화대책 수립

□ 추진배경 (최근 주택화재 인명피해 발생 현황)

일 시	장 소	인명피해
2020.03.04. 15:03	강동구 고덕동 상가주택	·사망3명 (어린이 1명, 유아2명)
2020.03.01. 22:08	강동구 성내동 다가구주택	·중상3명(고령자) ·경상2명(유아)
2020.02.21. 21:53	중랑구 면목동 연립주택	·사망1명(고령자)
2020.02.09. 19:23	종로구 창신동 주택	·중상1명(고령자)

Ⅱ		추 진 방 향

□ 선착대 『인명구조 최우선 원칙』의 재난현장 구조대응능력 강화

□ 119안전센터 구조·파괴장비 보유현황 확인 및 필요장비 확보

□ 구조 · 파괴장비 등 숙달훈련 및 교육

□ 선착대 주 훈련종목

- 문개방 : 주택, 아파트, 엘리베이터, 차량 등

- 복식사다리 전개 및 사다리 이용 구조

- 비상탈출훈련 등

□ (단기계획) 다목적훈련장 훈련환경개선

□ 구조대원 의견청취후 안전사고 방지를 위한 다목적훈련장 환경개선추진

□ (장기계획) 소방청사건물 구조훈련장으로 활용

□ 소방청사 증·개축시 구조훈련장으로의 활용방안 강구 및 설계 반영

Ⅲ		세부 추진계획

□ [1단계] 119안전센터 구조·파괴장비 보유현황 확인

□ 센터별 확인일정 : 2020. 4. 8. ~ 4. 13. (3일간)

4.8(수)		4.9(목)		4.13(월)
화곡	발산	개화	마곡	방화	현장대응단
비 고	코로나19 상황에 따라 일정변경 가능

□ 점검자 : 4명(서장님, 구조팀장, 구조대장, 감찰)

□ 점검내용

- 119안전센터 보유 구조·파괴장비 현황 및 필요장비 확인

- 선착대 재난현장 초기활동 및 구조훈련 에로·건의사항 청취 등

□ [2단계] 구조장비 보강                         (별도계획수립)

□ 보유예산 : 17,032,500원 (필요시 추경예산 확보)

- 구조장비 보강 및 유지관리 / 사무관리비 : 15,061,500원

- 생활안전 및 사회적약자보호 / 사무관리비 : 1,971,000원

□ 구매장비 : 119안전센터 요구장비 예산 범위내 우선순위 적용 구매

□ [3단계] 구조·파괴장비 교육 및 숙달훈련 (별도계획수립)

□ 일 시 : 분기별 1회 이상

□ 교 관 : 구조대장(주간근무자) 119안전센터 순회 방문교육

□ 대 상 : 119안전센터 전직원

□ 훈련 및 교육내용

- 구조·파괴장비 제원 및 사용법 교육

- 재난현장 상황에 맞는 장비선택 방법 등 개인별 숙달훈련 지도

- 문개방 : 주택, 아파트, 엘리베이터, 차량 등

- 복식사다리 전개 및 사다리 이용 구조

- 비상탈출훈련

□ [단기계획] 다목적 훈련장 훈련환경 개선   (별도계획수립)

□ 일 시 : 2020년 상반기 중

□ 방 법 : 구조대원 의견 수렴

□ 내 용

- 다목적훈련장 훈련환경개선을 통하여 훈련중 안전사고 방지

- 119안전센터 직원 대상으로 소집교육 장소 마련 등

□ [장기계획] 소방청사 구조훈련장으로 활용

□ 청사 증축, 개축, 개보수시 구조훈련장으로 활용할 수 있도록 설계

□ 청사 부지내 화재진압 및 인명구조훈련에 필요한 훈련장 설치(검토)

Ⅳ		행 정 사 항

□ 소방행정과 장비회계팀

- 구조장비보강 및 다목적훈련장 개선사업에 필요한 예산 집행 지원

- 소방청사 증·개축 등 사업 추진시 청사 활용 구조훈련장 설치(검토)

□ 소방행정과 행정팀

- 비번자 동원시 소방공무원 시간 외 근무수당 지급기준에 의거 초과근무

인정.  끝.