문서번호	자연생태과-7587
결재일자	2020.3.31.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장	푸른도시국장
최봉선	박경옥	안수연	03/31 최윤종

생태경관보전지역 정밀변화관찰 연구 학술용역 최종보고회 결과보고

2020. 3.

푸른도시국

(자연생태과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

생태경관보전지역 정밀변화관찰 연구

학술용역 최종보고회 결과보고

「관악산, 한강밤섬, 둔촌동 생태경관보전지역 정밀변화관찰  연구」학술용역 최종보고회를 개최[서면]하고 그 결과를 보고드림

□ 용역개요

❍ 과 업 명 : 생태경관보전지역 정밀변화관찰 연구

구분	관 악 산	한강밤섬	둔촌동
과업기간	‘19.3.19~’20.4.11	‘19.3.19~’20.4.11	‘19.3.22~’20.4.11
수 행 자	동국대학교 산학협력단	서울시립대학교 산학협력단	서울시립대학교 산학협력단
계약금액	********	********	********

❍ 과업내용

- 관리계획 수립 이후 여건변화 등에 따른 동·식물상 서식 증감 현황 조사·분석(4계절), 관리계획 시행 결과 및 효과분석

- 기 수립된 생태경관보전지역 관리계획 수정 및 개선 등

□ 최종보고회(서면) 개요

❍ 보 고 자(용역수행기관)

- 관 악 산 : **********/ 한강밤섬 : ************/ 둔 촌 동 : ************

❍ 보고내용 : 연구결과 및 중간보고회 자문의견 반영내역 등

❍ 자문기간 : ’20. 3. 20(금) ~ 3. 24(화)

❍ 자문위원

- 전문가 : **********(서울연구원), *******(국립생물자원관),  *******(국립생물자원관), ******(한국생태문화연구소), *********(인천대 연구소), ******(사-생태지평), *******(국립수목원), ******(야생조류교육센터 그린새)

- 공무원 : 푸른도시국장, 자연생태과장, 자연자원팀장, 한강사업본부 환경수질과장, 관악구 공원녹지과장, 강동구 푸른도시과장

□ 주요 검토의견

❍ 관악산

(생태계 조사결과 및 변화추이)

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- 생태계교란 식물을 비롯하여 귀화식물이 2013년에 비해 증가한 것으로 보이므로 서식환경의 변화에 따른 것인지, 조사강도에 의한 것인지 원인분석과 함께 관리방안 구체화 필요

- 연구방법에 사진은 출현종으로 인지할 가능성이 있으므로 자료사진인지 현장에서 촬영된 사진인지 확실하게 자료출처 등 언급해 주기 바람(예, 17쪽 ‘한국산개구리’, 연구방법에 ‘맹꽁이’ 언급)

- 기후변화생물지표종에 대한 조사는 생물계절 현상의 기록에 관한 기록으로 정밀변화관찰과는 시간규모 및 정밀성 수준이 다른 생물계절 관찰인 점을 최대한 감안해 주기 바람

(위협요인 및 관리계획)

- 탐방로 훼손에 대한 세부현황 및 분석자료를 제시하였으므로 관악구, 시민단체 등과 연계한 관리방안을 구체적으로 제시할 것*********************************************************************************************

- 정밀변화관찰 결과(특정 생물종 집단의 특성 및 변동양상)를 바탕으로 일반변화관찰의 우선순위 결정 등으로 연계 방안 제시할 것, 정밀변화관찰 대상종으로 제안한 회양목명나방의 구체적인 모니터링 방안을 제시할 것

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- 조류모니터링 등은 일반 시민들이 참여할 수 있도록 시민모니터링단을 구성하여 진행하는 방안 및 회양목 자생지에서의 자연적인 생육 모습에 대한 적극적인 홍보내용을 반영해 주기 바람

- 인위적으로 도입되는 자생종의 경우 현존 생태계에 영향을 끼칠 수 있으므로 보전지역 주변에서의 복원 및 식재활동 등은 사전검토가 이루어질 수 있도록 관리계획에 반영해 주기 바람

❍ 한강밤섬

(생태계 조사결과 및 변화추이)

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- 가시박, 환삼덩굴 등 관리식물의 계절별 면적 변동 폭이 큰 것으로 나타나고 있으나 한강사업본부에서 제거작업 등을 시행하고 있으므로 제거작업 시기와 현장조사 시기를 함께 제시하여 제거작업에 따른 영향을 파악할 수 있도록 할 것

- 6년마다 이루어지는 정밀변화관찰이므로 2013년 결과와 비교하여 변화분석 필요

- 곤충조사 결론에서 분류군 목별 구성 비율 등 현황이 잘 파악되지 않으므로 저서무척추동물과 같은 종합분석표 필요(당초 우려한 파리목 우점현상 등 분석이 필요함)

- 야행성 나방류 등 데이터가 부족해 보이며, 일부 오동정 등 내용 확인 요함(긴날개중베짱이→베짱이, 양집게벌레는 기록만 있을 뿐 한국분포 미확인종, 집바퀴는 가중성으로 야외 서식종은 산바퀴)

(위협요인 및 관리계획)

- 가시박 제거에 대해 밤섬의 식생환경 개선을 통한 근본적인 해결책 구체적으로 제시할 것 (퇴치작업이 이루어진 곳에 적정 수변 식물 식재 등으로 교란종의 재이입 방지 등)

- 밤섬의 자갈퇴적지와 모래퇴적지의 과도한 식생유입에 대해 조류가 쉬거나 활동할 수 있는 공간 확보를 위한 버드나무의 밀도조절 및 관리방안 구체적으로 제시할 것

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- 정기적인 변화조사 활동이 강화되어 습지지역과 그 변화에 관한 내용들이  습지 이해와 중요성에 대한 교육(밤섬 겨울철새 탐조 프로그램 등)으로 이어지도록 계획에 반영할 것

- 수로 복원 준설의 경우 장비 이동 등으로 인한 생태계 피해를 최소화 하는 방안으로 진행되어야 할 것임. 또한 수생무척추동물 등의 다양성 유지 및 관리를 위해서는 이들의 미소 서식처 및 완충지역 확보될 수 있도록 구체적 방안 제시할 것

❍ 둔촌동

(생태계 조사결과 및 변화추이)

- 조사결과 종합 및 변화특성 분석은 2013년 정밀변화관찰을 기본으로 하고 필요시 추가연구와 비교하는 것이 바람직할 것으로 보임(예, 식물상 종합 및 변화에서는 양서류 변화경향과 같이 2013년 자료 추가하여 비교 분석)

- 종목록 학명이 오래된 학명으로 최신종 목록 참고 필요(예, 물자라), 종목록에 오동정이 포함되어 있음(예, 북방실베짱이, 참나무노린재, 콩중이, 배추흰나비 등)

- 외래종 민원이 있을 수 있는 종 등에 대한 분석이 부족, 곤충 조사 종합분석이 부족함(저서무척추동물과 같이 분석 요망)

(위협요인 및 관리계획)

- 종합관리계획에서는 인접한 둔촌주공아파트 재건축 사업 공사일정을 고려하여 공사단계 공정에 따라 미치는 영향을 파악하고 관리계획과 연계하는 방안을 구체화 하기 바람. 입주민과 함께 할 수 있는 구체적인 프로그램(지역 고유종 등 소개, 생태계서비스 인식 확산 등)을 제시해 주기 바람

- 아파트 단지 개발 이후 증가할 야간조명의 영향에 대한 심층 모니터링이 될 수 있도록 전문가 의견을 반영해 주기 바람

□ 향후 계획

❍ 보고 및 자문결과 검토의견을 용역보고서(성과품)에 반영토록 조치하고자 함.

붙임 1. 자문의견서 각 1부.

2. 최종보고자료 각 1부(별도첨부).  끝