문서번호	인사과-10380
결재일자	2020.3.31.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
주무관	기술인사팀장	인사과장		행정국장
장영상	양성만	윤보영		03/31 김태균
협 조
	인사기획팀장		권소현

2020년 6급으로의 근속승진 계획

2020. 4.

행 정 국

(인사과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2020년 6급으로의 근속승진 계획

7급에서 11년 이상 재직한 공무원을 6급으로 근속승진임용(직렬별 대상인원의 40%)하여 승진적체를 완화하고 직원들의 사기를 진작시키고자 함

1		근속승진 개요

□ 관련근거

❍「지방공무원 임용령」제33조의2(우대승진 및 근속승진 임용)

- 승진소요 최저연수(2년)를 경과하고, 해당 계급에서 11년 이상 재직하여야 함

- 6급으로 근속승진 임용할 수 있는 인원은 직렬별 인원의 40%를 초과할 수 없음

※ 지방공무원임용령 제33조의2 개정(’19.11.5.)에 따라, ’20년 근속승진부터 임용비율 조정(30→40%)

- 6급으로 근속승진 임용을 위한 심의는 연1회 실시할 수 있음

❍「지방공무원 인사분야 통합지침」(행정안전부 예규 제98호, ’19.12.26.)

※ 당초 7급으로 11년 이상 재직자의 명부 순위를 기준으로 승진임용배수에 포함되어야 했으나, ’22년 근속승진부터 근속승진인원에 해당하는 수에 대하여 승진후보자명부 배수 안에 포함되도록 개정

□ 6급으로의 근속승진 요건

❍ 임용령 제33조의2의 규정에 의한 승진소요 최저연수 2년 이상을 경과하고, 심의일 현재 직렬별 승진후보자명부에 등재되어 있는 7급으로 11년 이상 재직한 공무원으로서 승진임용배수 범위에 포함되어야 함

❍ 근속승진임용 배수범위는 단위연도별 근속승진 가능인원(7급 11년 이상 재직 공무원의 40%)을 결원수로 간주하여 산정

❍ 임용령 제34조 승진임용 제한사유에 해당하지 않아야 하고, 인사위원회(대면심의)에서 근속승진 부적격자로 결정되지 않아야 함

작 성 자	인사과장: 윤보영 ☎2133-5700 기술인사팀장: 양성만 ☎5715 담당: 장영상 ☎5718

□ 근속승진 임용현황 및 ’20년 근속승진 가능인원

(2020.3.26. 기준, 단위 : 명)

구분	직 군	7급 현원	계	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년	2020년근속승진
												대상인원 (7급 11년이상 재직)	가능인원 (대상인원의 40%)
합 계		14,288	2,313	254	275	266	209	243	443	346	277	746	382
시	계	3,399	289	47	33	39	23	22	39	37	49	123	55
	행정직군	1,468	55	9	8	9	4	6	7	4	8	18	8
	기술직군	1,291	162	31	20	25	15	11	27	16	17	40	19
	관리운영직군	640	72	7	5	5	4	5	5	17	24	65	28
자치구	계	10,889	2,024	207	242	227	186	221	404	309	228	623	327
	행정직군	7,394	1,181	139	115	92	89	118	256	214	158	478	216
	기술직군	2,878	790	62	124	129	96	97	136	85	61	101	79
	관리운영직군	617	53	6	3	6	1	6	12	10	9	44	32

※ 근속승진 가능인원은 자치단체별･직렬별로 산정된 인원의 합계로 명부 확정 시 변경될 수 있음    (자치단체별･직렬별 소수점 이하가 있을 경우 1명 올림 처리)

❍ 근속승진 심사 대상여부 확인

- 서울시 :  e-인사마당 → 나만의 쉼터 → My 서열/경력평정

- 자치구 :  자치구별 별도 계획 수립하여 자체적으로 확인

□ 근속승진 방법 : 서울시 및 자치구 별도 실시

□ 근속승진 절차

실시계획 수립 (’20.4.1)	→	승진규모 확정 (’20.4.16)	→	승진자 심의‧의결 (’20.4.27)	→	승진임용 및 인사관리 (’20.5.1)
∙2020년 6급으로의 근속승진 실시계획 수립		∙직렬별 승진후보자 명부에 등재된 7급으로 11년 이상 재직 인원 확정		∙연 1회 범위 내에서 자치단체별로 심의 ∙자치단체별 인사위원회 승진심의 및 승진대상자 의결		∙근속승진대상자 승진임용 ∙근속승진자 현원 별도관리
(인사과 → 자치구)		(인사과, 자치구)		(인사과, 자치구)		(인사과, 자치구)

□ 근속승진 임용일 : 2020. 5. 1.字

※ 통합인사 시행 직렬의 인사균형 유지를 위하여 시‧구 동일자에 임용

2		근속승진 세부내용

□ 근속승진 임용요건

❍ 6급으로의 근속승진임용은 근속승진임용 대상자 중 심의일 현재 승진후보자명부에 등재되어 있는 공무원(직렬별) 수의 40% 범위에서 근속승진임용 가능인원을 확정하여 인사위원회 심의·의결을 거쳐 승진임용함

❍ 7급 공무원 중 임용령 제33조의2 규정에 의한 승진소요 최저연수 2년이상 경과하고 해당 계급에서 11년 이상 재직한 공무원으로서 승진임용배수 범위에 포함되어야 하며,

❍ 승진제한사유에 해당되지 않아야 하고, 인사위원회에서 근속승진 부적격자로 결정되지 않아야 함

□ 세부 운영기준

❍ 임용권자는 심의일 현재 직렬별 승진후보자명부에 등재되어 있는 7급으로 11년 이상 재직한 인원의 40% 범위에서 근속승진 가능인원을 확정하여 명부상 순위대로 구분하여 작성하고,

※ 근속승진 가능인원 확정 시 「지방공무원 평정규칙」제31조 제2항에 따른 명부삭제 대상자는 제외

❍ 근속승진심사대상자는 7급으로 11년 이상 재직자의 직렬별 승진후보자 명부의 순위를 기준으로 근속승진 가능인원(결원으로 간주)에 대하여 승진임용배수 범위에 포함되어야 함

※  임용하려는 결원 수에 대한 승진임용 범위(임용령 제30조제1항 및 제38조제3항 별표4)

임용하려는 결원 수	승진후보자 명부에 따른 순위가 다음에 포함되는 사람
1명	결원 1명당 7배수
2명	결원 1명당 5배수
3명 이상 5명 이하	결원 1명당 4배수
6명 이상 10명 이하	결원 5명을 초과하는 각 1명당 3배수 + 20명
11명 이상	결원 10명을 초과하는 각 1명당 2배수 + 35명

❍ 승진후보자명부가 직류별로 작성된 경우, 직류별 승진후보자명부를 기준으로 심의할 수 있음. 다만, 직류별 근속승진 인원은 해당 직렬의 근속승진 가능인원을 초과할 수 없음

’20년 근속승진 운영 예시

< ’20년 4월 27일 기준, ○○구 ○○직렬 7급 현원표 >

구 분	현원 계	11년 미만	11년 이상 재직자
			소계	명부 등재자		명부삭제 대상
				실 근무자	파견	휴직	직위해제
○○직렬	375	333	42	38	1	2	1

□ 근속승진 가능인원 : (11년이상 재직자 - 명부삭제 대상) × 40%

․  42명 - 3명(휴직 2, 직위해제 1) ⇒ 39명 × 40% = 15.6명(소수점 이하 올림) ⇒ 16 명

□ 근속승진 심사대상 : 39명

․  근속승진 대상자는 7급으로 11년 이상 재직자 순위를 서열화한 기준으로 위 승진가능인원 16명을 결원수로 간주하여 승진임용 배수범위(1~39위)에 포함된 공무원 중 심사 선발

❍ 근속승진 제외자

- 징계의결요구, 징계처분, 직위해제, 휴직자 등 승진임용제한자(평정규칙 제31조)

- 승진임용배수범위에 포함되지 않은 자

- 학습목표시간 미이수자(’20.2월말 기준) 및 인사위원회에서 부적격 결정자

※ 서울특별시 연도별 학습목표시간

적 용 대 상		연도별 학습목표시간
		’08년	’09년	’10년 ~ ’11년	’12 ~ ’17년	’18 ~ ’20년
5급이하 일반직공무원		60시간	80시간	100시간	80시간
방호,위생,간호조무,시설관리,운전		60시간	80시간	100시간	80시간	30시간
관리운영직군	사무운영 직렬	60시간	80시간	100시간	80시간
	사무운영 외 직렬	20시간	20시간	30시간	30시간

□인재개발원 및 외부기관 집합교육 과정이 코로나19로 인하여 취소됨에 따라, ’20년 상반기 근속승진 심사대상에 한해 집합교육, 리더십 교육과 기술직 공사관리 실무과정 이수 여부 미반영함. 단, 연간 학습시간과 교육훈련기관  교육시간은 충족 필요(서울시 인력개발과-5160, 2020.3.6.)

□ 승진후보자명부 확정일 : *********

❍ 직렬별 11년 이상 재직자 및 승진가능인원 산정*****

- 근속승진 11년이상 재직기간 산정기준일 : *******************

❍ 근속승진후보자명부 작성***** 및 명부 확정******

□ 근속승진 심의일 : *********  ※자치구별 심의일 조정 가능

3		근속승진자 결정방법

□ 심사원칙

❍ 직렬(류)별 근속승진 후보자명부에 의한 직렬(류)별 근속승진 가능인원만큼 승진·전보기준선정위원회에서 정한 심사기준을 토대로 심사

❖ 2020년 승진·전보 기준선정위원회(’19.11.27.) 의결사항

□ 6급에의 근속승진은 서열을 중시한다.

승진․전보 기준선정위원회 운영 경과
	▣ 승진․전보심사기준 선정위원회 개최 2019.11.27. □참석위원 : 34명 □의결사항 : 5급이하 승진기준 건의(안)

❍ 단, 학습목표시간 미이수자 및 인사위원회에서 부적격자로 결정된 자가 있을 경우 해당 인원수만큼 후순위 서열자로 결정

□ 근속승진자 결정방법

□ 직렬 내 직류가 1개인 경우

❍ 해당 직렬별 11년 이상 근속자를 명부로 작성 후 근속승진 가능인원 만큼 근속승진자로 결정

- 시설직렬(직류 : 토목･건축･지적) 등

□ 직렬 내 직류가 다수인 경우

❍ 직류별 근속승진 가능인원 배정 = A × (B ÷ C)

- 당해년도 직렬별 근속승진 가능인원(A)을 기준으로 직류별 근속승진 대상인원(B)이 직렬별 근속승진 대상인원(C)에서 차지하는 비율로 안분한 후 정수만큼 인원을 해당 직류의 근속승진 가능인원으로 배정

- 단, 대상인원 비율로 배정한 후 잔여인원이 있는 경우에는 소수점 이하가 큰 직류 순서대로 근속승진 가능인원만큼 1명씩 가산

❍ 해당 직류별 11년 이상 근속자를 명부로 작성 후 근속승진 가능인원 만큼 근속승진자로 결정

※ 재직기간, 현직급일, 전년도 근속승진 인원, 승진후보자 명부서열 등을 종합 판단하여 근속승진 심사 시 특정직류에 집중되지 않도록 인사위원회에서 근속승진자 결정

<근속승진자 결정 예시>

○ ‘가’직렬 근속승진 대상인원이 33명 (A직류 15명, B직류 10명, C직류 8명)인 경우

직렬	직류	대상인원 (11년이상 재직)	가능인원 (대상인원의 40%)	가능인원 산출내역	비 고
가 직렬	계	33명	14명	33명× 40% = 13.2명	소수점 이하는 올림
	A직류	15명	6명	14명 × (15명/33명) = 6.36명
	B직류	10명	4명	14명 × (10명/33명) = 4.24명
	C직류	8명	4명	14명 × ( 8명/33명) = 3.39명	소수점 이하가 큰 직류에 가산

○ ‘나’직렬 근속승진 대상인원이 3명(A직류 1명, B직류 1명, C직류 1명)인 경우

직렬	직류	대상인원 (11년이상 재직)	가능인원 (대상인원의 40%)	가능인원 산출내역	비 고
나 직렬	계	3명	2명	3명× 40% = 1.2명	소수점 이하는 올림
	A직류	1명	0.67명	2명 × (1명/3명) = 0.67명	※ 재직기간, 현직급일, 전년도 근속승진인원, 승진후보자 명부서열 등을 종합 판단하여 인사위원회에서 결정
	B직류	1명	0.67명	2명 × (1명/3명) = 0.67명
	C직류	1명	0.67명	2명 × (1명/3명) = 0.67명

4		추진일정

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5		행정사항

□ 시·구 동일자 근속승진 임용(’20. 5. 1字)으로 통합인사 시행 직렬의 인사균형 유지

□ 근속승진 대상자 누락, 오류 여부 등 확인***********

❍ 근속승진 심사대상 여부 확인

- 서울시 : e-인사마당 → 나만의 쉼터 → My 서열/경력평정 *************

- 자치구 : 자치구별 자체 계획에 의하여 확인

- 대상자 누락, 자격증‧외국어가점 오류 등 이상이 있는 경우 서울시는 인사과로, 자치구는 해당 총무과 인사팀으로 문의

□ 자치구별 근속승진 운영 철저

❍ 자치구별 근속승진 심사대상 여부 확인 철저

- 근속승진 재직기간 산정시 개인별 인사기록 사항을 철저히 확인하여 근속승진 대상자가 심사에서 누락되는 일이 없도록 유의

‣ 명부작성**********이후부터 명부확정일*********** 이전기간 동안 명부 삭제대상자가 발생할 경우 최종 명부등재 인원수에 의거 직렬별 승진가능 인원 재산정

-「지방공무원임용령」제33조 및 제33조의2 제3항 규정 및「지방공무원 인사분야 통합지침」을 참고하여 별정직 공무원 등 前 공무원 경력, 강임 등의 기간 산입 여부 철저히 확인

❍ 자치구별 자체 실정에 맞추어 근속승진 계획 수립‧시행

❍ 근속승진 실시 후 승진임용 결과 제출 : ’20. 5. 4.까지(붙임 3)

붙임:   1. 2020년 서울시 직렬(류)별 근속승진 가능인원

2. 2020년 자치구 직렬(류)별 근속승진 가능인원

3. 근속승진임용 결과 제출 서식 1부.  끝.

〈붙임 1〉

2020년 서울시 직렬(류)별 근속승진 가능인원

직군	직렬	직류	7급 현원 (’20.3.26.)	2020년 근속승진 인원		2011년 이후 근속승진임용 인원
				대상인원 (7급 11년이상 재직)	가능인원 (대상인원의 40%)	11년	12년	13년	14년	15년	16년	17년	18년	19년
서울시 계			3,399	123	55	43	47	33	39	23	22	39	37	49
행정직군	계		1,468	18	8	11	9	8	9	4	6	7	4	8
	행정	소계	1,225	18	8	5	3	3	5	3	4	4	4	7
		행정	1,216	18	8	5	3	3	5	3	4	4	4	7
		감사	9
	세무		31
	전산		64			4	4	3	4	1	1	1
	사회복지		25			1	1	1						1
	사서		19			1	1	1
	속기		10								1	2
	방호	방호	94
기술직군	계		1,291	40	19	26	31	20	25	15	11	27	16	17
	공업	소계	336	16	7	8	10	7	9	6	4	6	4	3
		기계	165	6	3	3	4	3	4	3	2	4	2	1
		전기	135	10	4	3	4	2	2	1	1	1	1	1
		화공	36			2	2	2	3	2	1	1	1	1
	농업	소계	7				1
		농업	3				1
		축산	4
	녹지		80			1	1	1	2	1	1	1	1	1
	수의		12	1	1							1	1
	해양수산	선박항해	0									1		1
	보건		15			1	1					1
	의료 기술	소계	25			2	2	1	1	1		1	1	1
		임상병리	10			1	1						1	1
		방사선	8			1	1	1
		물리치료	4						1			1
		치과위생	3							1
	약무		6			1	1				1	1		1
	간호		86	1	1	4	5	4	4	2	1	2	1
	환경		11			3	2	1	3	2	1	2		1
	시설	소계	444	21	9	5	7	5	6	3	3	10	7	9
		토목	311	20	8	4	6	4	5	3	3	6	4	8
		건축	124	1	1	1	1	1	1			4	3	1
		지적	8
		디자인	1
	방재안전		15
	방송통신		41	1	1	1	1	1				1
	위생	위생	24
	간호조무		12
	시설관리		86										1
	운전		91
관리운영직군	계		640	65	28	6	7	5	5	4	5	5	17	24
	토목운영		7
	건축운영		2											1
	통신운영		6
	전화상담		2	2	1									2
	전기운영		127	24	10	3	3	2	3	2	1	1	8	8
	기계 운영	소계	223	18	8	3	3	2	2	1	2	1	3	6
		기계	222	17	7	3	3	2	2	1	1	1	3	6
		영사	1	1	1						1
	화공운영		3										1
	선박항해운영		0				1
	선박기관운영		0					1		1
	농림운영		17										1	1
	사육운영		8
	사무 운영	소계	245	21	9						2	3	4	6
		워드	148	15	6						1	2	3	4
		필기	76	5	2								1	1
		전산	21	1	1						1	1		1

※**********************************************

※ 직렬(공업, 시설, 사무운영) 내 직류가 다수인 경우 소수점 이하가 큰 직류 순서대로 1명씩 가산하고, *직류별 소수점 이하가 동일한 경우 재직기간, 현직급일, 직렬별 전년도 근속승진 인원, 승진후보자 명부서열 등을 종합하여 인사위원회에서 근속승진자 결정

〈붙임 2〉

직군	직렬	직류		7급 현원 (’20.3.26.)	2020년 근속승진 인원		근속승진임용 인원
					대상인원 (7급 11년이상 재직)	가능인원 (대상인원의 40%)	11년	12년	13년	14년	15년	16년	17년	18년	19년
자치구 계				10,889	623	327	239	207	242	227	186	221	404	309	313
행정직군	계			7,394	478	216	112	139	115	92	89	118	256	214	186
	행정			5487	293	128	78	109	92	74	77	89	175	149	109
	세무			787	166	75	9	15	9	6	5	12	54	50	64
	전산			106	2	2	5	8	9	10	4	1	6	4	2
	사회복지			870	11	7	20	6	5	2	3	4	4	4	5
	사서			3
	속기			32	2	1						11	15	7	5
	방호	소계		109	4	3		1				1	2		1
		방호		65	3	2							1
		경비		44	1	1		1				1	1		1
기술직군	계			2,878	101	79	125	62	124	129	96	97	136	85	111
	공업	소계		321	4	3	22	3	20	23	20	19	23	14	6
		기계		108	2	1~2	10	2	5	9	9	13	16	6	3
		전기		165	1	0~1	9		6	6	2	2	1	1
		화공		48	1	1	3	1	9	8	9	4	6	7	3
	농업	소계		4			1	1	1				1
		농업		1			1	1	1				1
		축산		3
	녹지			144	1	1	1	2		8	6	4	1		2
	수의			11	1	1									1
	보건			141	17	16	7	13	6	6	5	7	8	8	25
	식품위생			4										3	1
	의료 기술	소계		55	2	2	20	5	21	16	7	9	18	7	20
		임상병리		30	2	2	7	2	10	11	6	8	5	2	14
		방사선		14			13	3	10	3			1	2	5
		물리치료		7						2		1	12	3	1
		치과위생		4					1		1
	약무			51			5	3	2	6	1	4	3	1	2
	간호			305	9	9	26		40	36	24	21	18	16	9
	환경			32			13	7	3	10	10	3	4	4
	시설	소계		897	52	33	30	26	26	22	23	24	40	27	40
		토목		484	20	9~15	15	15	10	9	11	12	20	14	21
		건축		270	6	2~5	2	2		6	4	6	8	9	6
		지적		143	26	13~20	13	9	16	7	8	6	12	4	13
	방재안전			7										1
	방송통신			74	1	1		2	4	2		5	7	2	1
	위생		소계	43	2	2									1
			위생	21	1	1									1
			사역	22	1	1
	시설관리			70	2	2			1			1	2
	운전			719	10	9					1		2	2	3
관리운영직군	계			617	44	32	2	6	3	6	1	6	12	10	16
	토목운영			3
	건축운영			1
	통신운영			2
	전기운영			146	8	6		4	2	2	1	1	4	5	6
	기계 운영	소계		101	6	5	2	2		1		1	3	1	1
		기계운영		91	5	4	2	2		1		1	3	1	1
		영사운영		10	1	1
	농림운영			7											1
	사무 운영	소계		357	30	21			1	3		4	5	4	8
		워드운영		111	8	5~6				2		2	1		2
		필기운영		233	22	15~16			1	1		2	4	3	5
		계리운영		1
		사서운영		1
		전산운영		11										1	1

2020년 자치구 직렬(류)별 근속승진 가능인원

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- 자치구 직렬(류)별 근속승진 가능인원은 자치구별･직렬별로 산정된 인원의 합계임

(자치구별･직렬별 소수점 이하가 있을 경우 1명 올림 처리)