문서번호	문화정책과-3038
결재일자	2020.2.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		시민문화팀장	문화정책과장
이진희		노은영	02/24 김경탁
협조

- 2020 문화가 흐르는 서울광장 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

2020. 2.

문화정책과

- 2020 문화가 흐르는 서울광장 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

「2020 문화가 흐르는 서울광장 운영 용역」입찰참가업체의 사업수행능력과 제안내용을 공정하게 평가하여 적격한 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(협상에 의한 계약체결 기준)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 2020 문화가 흐르는 서울광장 운영업체 선정 계획(문화정책과-1599, ’20.1.31)

□ 용역개요

○ 용 역 명 :「2020 문화가 흐르는 서울광장」대행 용역

○ 용역기간 : 계약체결일 ~ ’20. 12. 20.

○ 용역금액 : 1,040백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 주요 과업내용

- 서울광장 무대 제작·운영, 각종 장비 확보 및 효율적 운영에 관한 사항

- 세부 프로그램 기획 및 운영·진행에 관한 사항

- 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행 등

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성

□ 구성 절차

평가위원 후보자 모집	⇒	예비명부 작성	⇒	평가위원 추첨	⇒	평가위원 확정
관련 부서(기관) 추천		고유번호 부여		입찰참가자 직접 고유번호 추첨		다빈도순 연락

□ 평가위원회 구성

○ 위 원 수 : 7명 (위원장 : 평가당일 위원 중에서 호선)

○ 위원구성 : 관련 전문가 또는 교수 등

○ 진    행 : 7인 위원의 출석으로 개회

- 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최

□ 평가위원 선정

*****************

***********************************

*************************************

***********************************

**************************************

○ 평가위원 구성

- 예비 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지

※ 안전감사담당관 일상감사팀장 협조

- 제안서 접수 시, 입찰참가자가 고유번호 추첨

- 다빈도 순(동일한 경우 연장자순)으로 참석가능여부 확인 후 평가위원 확정

- 분야별 평가위원 수가 부족한 경우, 타 분야에서 다빈도 순으로 추가 지정

Ⅲ		제안서 평가위원회 개최

□ 평가위원회 개요

○ 일    시 : *********************

○ 장    소 : **************************

○ 참    석 : 평가위원 7명    ※ 간사 : 시민문화팀장

○ 진행방법

- 제안업체의 제안설명 순서는 접수일(’20. 2. 25)에 추첨으로 결정

- 입찰 참가업체의 제안설명(10분) 및 평가위원 질의응답(10분) 후 평가

- 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정가능
(출석위원 과반수로 결정)

□ 진행순서

구 분	소요시간	진 행 내 용	진 행
개회	05'	▪개회 및 참석위원 소개 ▪참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선	시민문화팀장
평가안내	10'	▪사업설명 및 평가방법 안내 ▪보안사항 준수 서약서 작성
제안설명 질의응답	20' (업체당)	▪업체 제안설명(10분) 및 평가위원 질의(10분) ※ 제안설명 및 질의응답 시간은 변동가능	위원장
평가실시	20'	▪기술능력 평가(정량+정성평가) 및 집계 ▪입찰가격 평가 ▪종합평가서 작성(기술능력+가격평가 점수합산)
의 결	5'	▪협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ▪평가결과 의결서 작성

Ⅳ		제안서 평가 및 우선협상대상자 선정

□ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)

구 분		평가항목 및 배점	세 부 내 용
기 술 능 력 평 가 (90)	정량 평가 (20)	(1) 신청단체 경영상태(6)	ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가
		(2) 조직 및 인력구성(6)	ㅇ 구성 형태, 전담 여부
		(3) 사업추진실적(6)	ㅇ 최근 3년간 추진실적
		(4) 신인도(2)	ㅇ 최근 3년간 관계법령에 의한 입찰참가제한 기간
		(5) 가산점	ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ 중소기업 ㅇ 일자리창출 ㅇ 고용안정 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도
	정성 평가 (70)	(1) 무대 디자인·구성(15)	ㅇ 무대 디자인의 창의성, 독창성 ㅇ 무대 구성의 실현가능성, 효율성
		(2) 프로그램 기획(15)	ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ 기획의 내용 충실성, 실현가능성
		(3) 행사 수행능력(30)	ㅇ 축제특성(콘텐츠 포괄형 축제)에 적합한 행사 관리능력 ㅇ 홍보 및 마케팅 기획 및 실행능력 ㅇ 인력, 시설물 설치, 장비 확보 등 사업운영 방안 ㅇ 재정운영계획 및 기업‧민간협찬 유치 및 협력 방안
		(4) 안전관리계획(10)	ㅇ 위험요소 파악정도 ㅇ 안전관리의 체계성 ㅇ 안전관리를 위한 역량 보유
가 격 평 가 (10)		ㅇ 총 사업비 제안 비용

□ 세부 평가방법

○ 정량평가(20점) : 평가항목에 따라 담당자가 절대평가

○ 정성평가(70점) : 평가항목에 따라 평가위원 상대평가

- 위원별 최고점과 최저점 제외, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균

- 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

- 평가점수는 소수점이하 셋째자리에서 반올림

○ 가격평가(10점) : 평점산식 적용

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

‣ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

‣ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

□ 우선 협상대상자 선정

○ 총점 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정

※ 총점이 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를
선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

○ 협상대상자 발표

- 일    시 : ****************

- 방    법 : 우선 협상대상자 개별통보  ※ 협상 결렬시 차순위자와 순차적 협상

○ 협상 및 계약진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항

- 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내

- 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

Ⅴ		행정사항 및 향후일정

□ 행정사항

○ 평가위원 참석수당 지급 : 1,050천원(150천원 × 7명)

○ 예산과목 : 문화본부 문화정책과, 문화도시 서울 구현, 문화예술활동 및 교류 사업 지원, 문화도시 서울 추진, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

□ 향후일정

○ 제안서 접수	: ’20. 2. 25.

○ 제안서 평가위원회 개최	: **********

○ 우선협상대상자 통보	: **********

붙 임 : 평가양식 각 1부.  끝.