문서번호	스마트도시담당관-2105
결재일자	2019.2.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		스마트도시기획팀장	스마트도시담당관
윤경애		이영순	02/26 고경희
협 조

스마트서울 정책브랜드 제작 사업

기술제안서 평가계획

2019. 2.

스마트도시정책관

(스마트도시담당관)

스마트서울 정책브랜드 제작 사업

기술제안서 평가계획

『스마트서울 정책브랜드 제작』사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안 내용의 적정성을 평가하여 우선 협상대상 적격업체를 선정하고자 함

1		사업개요

□ 추진경위

○ 스마트서울 정책브랜드 개발 계획 수립	: '18.10. 31.

○ 스마트서울 정책브랜드 개발 계획 심사	: '18.12. 26.

※ 심사결과 : 수정권고 (市 브랜드 전략과 연계, 관련 부서와 개발방향 및 일정 조율)

○ 사전공고 : '19. 2. 12. ~ 2. 17. (나라장터, 市 홈페이지)

○ 용역발주 : '19. 2. 20. (공고 : 2019. 2. 21. ～ 3. 14.)

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 스마트서울 정책브랜드 제작 사업

○ 사업기간 : 계약일로부터 5개월

○ 사업예산 : 149,600천원(부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

○ 사업내용

- 스마트서울 정책브랜드 개발 전략 수립 및 현황 조사

‣ 개발을 위한 브랜드 리서치 및 전략 수립

- 스마트서울 정책브랜드 네이밍 및 BI, 슬로건, 테그라인 개발

‣ 개발전략 및 컨셉 기반 개발, 스마트서울 핵심가치 체계화

- 스마트서울 정책브랜드 홍보 및 관리 방안 마련

‣ 가이드라인 설정, 매뉴얼북 제작 및 인쇄, 관련 홍보 영상 제작

‣ 디자인 활용 및 관리방안, 개발 후 유지보수 방안 마련

2		제안서 평가

□ 평가개요

○ 평가일시 : '19. 3. 19. (화) 14:00 ~ 17:00 (예정)

○ 평가장소 : 스마트정보지원센터 (서소문별관 1동 3층)

○ 참석대상 : 기술평가위원 7명

○ 평가대상 : 입찰참가업체

□ 추진절차

기술 및 가격 평가	▶	협상대상자 선정	▶	협상 및 계약
▸ 기술(90)과 가격(10)을 종합 평가		▸ 기술능력평가점수의 85% 이상자 중 고득점 순

□ 평가항목 및 배점

구 분		평가항목		배점	평가방법
기술능력 평 가	정량적 평가 (계량화)	∘참여인력기술상태 ∘ 사업수행경험(실적) ∘ 경영상태 ∘ 가산점(약자 및 우수업체 등)	3개항목	20	∘ 사업담당자 평가
	정성적 평가	∘ 추진전략 및 추진방향 ∘ 제안의 완성도,실행가능성 ∘ 사업관리 체계성, 효과성 ∘ 기차제안사항	4개항목	70	∘ 기술평가위원 평가
가격 평가		∘예정가격대비 입찰가격	-	10	※ 평점산식 참조

※ 세부내역은 평가항목 및 배점기준표(붙임1) 참조

□ 기술능력 평가 (90점)

○ 정량적 평가방법 (20점)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 및 계약제도 공공성 강화방안(시장방침 제314호, 2013.11.27.), 계약분야 비리 원천차단을 위한 계약제도 개선방안(2017.9.8.)에 의거 평가항목 및 배점기준, 가산점 적용

- 참여인력 기술상태, 수행경험, 경영상태, 가산점 등 평가

○ 정성적 평가방법 (70점)

- 근거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별
배점에 따라 등급점수 부여, 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

- 평가항목별 배점기준에 의거 평가, 심사위원 평가점수의 최고점과 최저점을
제외한 나머지 점수를 평균하여 산출(소수점 다섯째자리에서 반올림)

- 기타 세부기준은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”에 의함

□ 가격 평가 (10점)

○ 근 거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

○ 산출방법

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도(10) ×	최저입찰가격
	해당입찰가격

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = (입찰가격평가 배점한도(10) ×	최저입찰가격	)
	예정가격의 80% 상당가격

+ ( 2 ×	예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격	)
	예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의
30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

□ 협상대상자 선정

○ 선정기준

- 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%이상(76.5점)인자로 고득점 순 결정

- 평가점수가 동점인 경우에는 다음의 기준에 의함
: 기술평가점수가 높은 제안자 → 기술평가점수도 동점인 경우 추첨

- 가격제안서의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 기타사항

- 제안서기술평가 내용의 보안유지를 위해 평가위원별 서약서 작성․수령

- 평가의 공정성 확보를 위해 평가 결과 공개 (평가위원 명단 및 평가점수)

3		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성

○ 위원구성 : 7명 (정책브랜드 제작 분야 , 디자인 분야, 홍보기획 등 )

○ 구성방법

	예비명부 작성		▸ 구성 : 3배수 구성 ( 대학교 관련 학과, 관련 기관 등 추천 의뢰 ) ▸ 명부 : 위원별 고유번호 부여 확정 (안전감사담당관(일상감사팀장) 협조 결재)
	□
	평가위원 확정		▸ 방법 - 입찰 참가업체가 제안서 제출시 추첨 - 다빈도 순, 연장자 순으로 참석가능여부 확인 후 최종 확정

□ 평가위원회 운영

○ 운영절차

사업안내	▶	위원장선출	▶	제안설명	▶	평가결과의결
사업설명 및 평가안내		참석위원 중 호선으로 선출		업체당 30분내외		위원별 평가점수 집계 및 의결

○ 위원장 선출

- 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출

- 위원장은 회의를 공정하게 주관(제안서 평가 가능)

○ 업체 제안 설명

- 제안설명 시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

- 제안설명 순서 : 제안서 접수순서

- 기타사항

▸ 제안설명 : 입찰참가업체의 사업총괄자(PM)

▸ 제안에 필요한 장비 및 자료는 업체에서 준비

▸ 발표시간은 업체당 30분으로 제한하되, 참여 업체수를 고려하여 제안발표
시간은 평가위원회에서 조정 가능

○ 평가결과 의결

- 위원별 정성적 평가점수 집계

- 기술능력점수(정량적평가결과, 정성적평가결과) 공개, 가격입찰서 개찰

- 기술능력점수와 가격점수를 합산한 종합평가 결과 공개 (위원장 및 위원별 확인)

- 협상적격자 및 협상순위 결정(의결서 작성)

○ 제안서 평가결과의 공개

- 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가 후

- 공개내용 : 평가위원명단(실명) 및 위원별(비실명) 대상업체 평가 점수

□ 소요예산 : 1,050천원

○ 산출내역 : 150,000원(2시간초과) × 7명 (평가위원 참석수당)

○ 예산과목 : 정보화기반시설확충, 스마트시티 민‧관 협력, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

【 붙임자료 】

○ [붙임1] 평가항목 및 배점기준

○ [붙임2] 정량적평가분야 기준표

○ [붙임3] 관련 서식

- [서식1] 정량적 평가점수 집계표

- [서식2] 평가위원 채점표 (위원용)

- [서식3] 업체별 정성적 평가점수 집계표

- [서식4] 입찰가격 평가점수 집계표

- [서식5] 평가결과 의결서

- [서식6] 제안서평가위원회 평가위원 동의서

- [서식7] 제안서평가위원 참여 동의 및 보안각서

- [서식8] 개인정보 수집․이용 동의서

- [서식9] 제안서평가위원별 평가점수 공개표

【붙임1】

평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점		비고
계				100
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘프로젝트 참여인력 수	3	20	붙임 5
			∘프로젝트 참여인력 경력(참여인력의 브랜딩 집행 경험)	3
		수행경험 (실적)	∘최근 3년간 국내외 브랜딩 사업 실적 금액	4
			∘최근 3년간 국내외 브랜딩 사업 실적 건수	4
		경영상태	∘기업신용등급 평가	6
		가산점 ※ 정량적평가 배점한도 내에서 적용	∘약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘중소기업	최고 3.0
			∘일자리창출	최고 2.0
			∘고용안정	최고 4.0
			∘근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)
	정성적 평가	추진전략 및 추진방향	∘사업의 추진목표 및 전략, 추진방향 등 ∘연간계획·과업별 전략의 연관성 및 추진 가능성(현실성) 등	5	70	붙임 6
		사업별 제안의 완성도· 실행가능성	∘스마트서울 정책브랜드 개발 추진전략 - 정책브랜드 개발 및 적용 현황조사·분석 방법의 적합성 등 - 스마트서울 정책브랜드 개발체계 및 확산방안 적정성 등 - 시민, 전문가 등 다양한 이해관계자의 의견 수렴 방안의 적정성 등	10
			∘스마트서울 정책브랜드 개발 방안 - 정책브랜드 개발 과업운영의 구체성, 타당성 등 (네이밍, BI, 슬로건, 테그라인 등)	15
			∘정책브랜드 개발 제안 - 스마트서울 주요 기술 하나의 정책브랜드 개발 과업 수행의 예시의 우수성	10
			∘정책브랜드 홍보 방안 - 홍보의 구체성, 실효성 등	10
		사업관리 체계성 효과성	∘인력 투입 규모의 적정성 - 효과적인 사업추진을 위한 투입인력의 적정성	10
			∘체계적인 사업관리 및, 예산 투입의 적정성	5
		기타 제안사항	∘제안사만의 특별제안 등 추가제안 제시 등	5
가격 평가	입찰가격		∘가격평가 평점 산식 적용	10		붙임 7

【붙임2】

정량적 지표의 평가기준

구    분

평   가   요   소

배점

평점방법

계

20

참여인력 기술상태

∘프로젝트 참여인력 수

3

상대평가제

∘프로젝트 참여인력 경력(참여인력의 브랜딩 집행 경험)

3

상대평가제

수행경험

(실적)

∘최근 3년간 국내외 브랜딩 사업 실적 금액

4

상대평가제

∘최근 3년간 국내외 브랜딩 사업 실적 건수

4

상대평가제

경영상태

∘기업신용등급 평가

6

절대평가제

가산점

※ 정량적평가 배점한도 내에서

가감점 적용

∘약자 및 우수기업

최고 7.6

절대평가제(가점)

∘중소기업

최고 3.0

절대평가제(가점)

∘일자리창출

최고 2.0

절대평가제(가점)

∘고용안정

최고 4.0

절대평가제(가점)

∘근로 및 하도급법 준수 정도(감점)

(최고-7)

절대평가제(감점)

※ 총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표 : 상대평가제 적용

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			7	1	1	3	1	1
4	1	1	1	1		8	1	2	3	1	1
5	1	1	2	1		9	1	2	3	2	1
6	1	1	2	1	1	10	1	2	4	2	1

① 참여인력 기술상태 : 상대평가제

㉮ 평가방법 : 투입인력별 인원 및 경력의 합

- 인력점수 : (개인별 투입공수 × 참여율)의 합

- 경력점수 : (개인별별 경력점수 × 참여율)의 합

구 분	10년 이상	7년 이상	5년 이상	3년 이상	3년 미만
전문인력 기준점수	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

※ 전문인력 자격 기준 취득 후 경력년수별 기준 점수, 전문인력 기준은 [붙임8] 참조

㉯ 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고,
각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

㉰ 참여인력의 경력 증명은 자격증, 경력증명서, 학력증명서 등을 기준으로 함

㉱ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 하며, 하도급사 인력, 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 인력 등은 평가에서 제외

※ 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력은 제안서의 사업 수행 인력에서는 제외(참여인력 평가 미반영)

② 수행 경험(실적) : 상대평가제

㉮ 평가대상

- 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산금액(건수)로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 5천만원이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 국내외 브랜딩(BI, CI, 슬로건, 네이밍 등 ) 관련 사업

※ 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만 인정

㉯ 평가방법 : 평가대상 사업의 실적금액(실적건수)의 합

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

③ 경영상태 : 절대평가제

㉮ 평가기준

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

④ 가산점

㉮ 평가기준

구 분	항 목		배점한도	평 점	비고
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1	제외
	H	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1	제외
일자리창출	I	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	J	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	K	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다

※ 제안서 제출시 확약서 제출하며, 차후 채용관련서류 및 인력 투입관련 증명서류 제출

3. 중소기업 가산점(G, H)은 중소기업만 입찰에 참여할 수 있는 사업에는 적용하지 않는다.

4. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다

㉯ 평가방법

㉠ 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

- ‘D’의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

- ‘C’의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

- 동일인물이 여성고용 우수기업(‘D’의 2), 장애인고용 우수기업(‘C’의 2), 신규채용 우수기업(‘E’)이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

㉡ 여성고용 우수기업(‘D’의2) 및 장애인고용 우수기업(‘C’의2) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다.(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

㉢ ‘E’의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

- 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

- 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다.(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

- 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’ - ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

※ (5/100 + 9/100 + 14/100)/3 = 0.093, 9.3% (전년도직원수 평균 100명 인 경우)

㉣ ‘D’의 여성고용 우수기업, ‘C’의 장애인고용 우수기업, ‘E’의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

㉤ 중소기업(“G” 또는 “H”), 여성기업(‘D-1’), 장애인기업(‘C-1’) 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

㉥ 지역업체(“H”) 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

`   ㉦ ‘D’의 남녀고용평등 우수기업(‘D-3’), ‘F’의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

㉧ ‘I’와 ‘J’의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출시 확약서[서식 9] 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

- 동일인물이 ‘I’의 일자리창출, ‘J’의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

- 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

㉨ ‘J’의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서[서식 9], 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

㉩ ‘K’는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인과 발주부서 퇴직공무원 고용업체 인지를 확인한다.

- 퇴직공무원 고용업체 확인은 고용범위, 퇴직공무원 고용기간을 확인하여 평가한다.

- 고용범위에서 대표이사, 주주, 근로자(임,직원)에 대해서 퇴직일로부터 2년이내 해당될 경우 감점(-1)하며, 퇴직공무원 2인 이상인 경우에도 1인과 동일하게 감점(-1) 처리한다

- “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 제출 서류

․ 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험(택1)가입증명서
[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)]

․ 개인 : 4대보험(택1)가입증명서 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

【붙임3】-관련서식

【서식1】

정량적 평가점수 집계표

○ 사업명 : 스마트서울 정책브랜드 제작

평 가 항 목		배 점	업 체 명
			가	나	다
합 계		20점
기술인력	참여인력	6
수행경험 (실적)	실적건수	4
	실적금액	4
경영상태	업체신용평가	6
약자 및 우수업체 등 가산점		가․감점 (13.6)

2019년   3 월     일

확인자 :  평가위원장                 (인)

【서식2】

평가위원 채점표 (위원용)

○ 사업명 : 스마트서울 정책브랜드 제작

평가 부문	평가 항목	평가요소	배점 기준	업체명			평가사유
				가	나	다
합 계			70
추진전략 및 추진방향		∘사업의 추진목표 및 전략, 추진방향 등 ∘연간계획·과업별 전략의 연관성 및 추진 가능성(현실성) 등	5
사업제안의 완성도 및 실행가능성	개발전략	∘스마트서울 정책브랜드 개발 추진전략 - 정책브랜드 개발 및 적용 현황조사·분석 방법의 적합성 - 스마트서울 정책브랜드 개발체계 및 확산방안 적정성 - 시민, 전문가 등 다양한 이해관계자의 의견 수렴 방안의 적정성 등	10
	개발방안	∘스마트서울 정책브랜드 개발 방안 - 정책브랜드 개발 과업운영의 구체성, 타당성 등 (네이밍, BI, 슬로건, 테그라인 등)	15
	개발제안	∘정책브랜드 개발 제안 - 스마트서울 주요 기술 하나의 정책브랜드 개발 과업 수행의 예시의 우수성	10
사업관리 체계성 효과성	홍보방안	∘정책브랜드 홍보방안 - 홍보의 구체성, 실효성 등	10
	인력투입의 적정성	∘인력 투입 규모의 적정성 - 효과적인 사업추진을 위한 투입인력의 적정성	10
	사업관리	∘체계적인 사업관리 및, 예산 투입의 적정성	5
기타제안		∘제안사만의 특별제안 등 추가제안 제시 등	5

2019년   3 월     일

평가위원                   (서명)

【서식3】

업체별 정성적 평가점수 집계표

○ 업체명 :

평가부문	평가항목	배점기준	위원명
			A	B	C	D	E	F	G	H
추진전략 및 추진방향		5
기술 및 기능	개발전략	10
	개발방안	15
	개발제안	10
프로젝트 관리	홍보방안	10
	인력투입의 적정성	10
	사업관리	5
가타 제안		5
총 점		70
합계점수 (7명)
최고점수 (제외)
최저점수 (제외)
평균점수 (5명)

2019년    3 월     일

작성자 :                  (서명)

검토자 :                  (서명)

확인자(평가위원장) :                  (서명)

【서식 4】

입찰가격 평가점수 집계표

○ 사업명 : 스마트시티 정책브랜드 제작

구 분	배 점	업 체 명			비 고
		가	나	다
입찰가격	10				최저입찰가격
					원
(예정가격 대비 비율, %)		( %)	( %)	( %)
평가점수	10				예정가격
					원

2019년    3 월     일

확인자 : 평가위원장                 (서명)

【서식5】

평 가 결 과  의 결 서

「스마트서울 정책브랜드 제작」사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 심의결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정하고 의결함

○ 협상적격자 :     개 업체 (제안참여업체 :  개 업체)

○ 협상순위

구 분			1순위	2순위	3순위
업 체 명
총 점
	기술평가점수(90)
		정량적 평가점수(20)
		정성적 평가점수(70)
	가격점수(10)

2019년    3 월     일

제안서평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

【서식6】

제안서평가위원회 평가위원 동의서

○ 사 업 명 : 스마트서울 정책브랜드 제작

○ 발주기관 : 서울특별시

본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2019년    3 월     일

제안서평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

【서식7】

제안서평가위원회 평가위원 보안각서

○ 사 업 명 : 스마트서울 정책브랜드 제작

○ 발주기관 : 서울특별시

본인은 위  협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 본인은 당해 사업의 제안업체와 특수한 이해관계가 없음을 확약합니다.

2. 본인은 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 제반내용(평가위원 및 예비위원 정보 포함)을 외부에 누설하지 않겠습니다.

3. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

4. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

5. 본인은 위 내용을 위반 할 시에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수할 것이며, 발주기관의 보안침해, 제안사의 지식재산권(특허권, 실용신안권, 디자인권, 저작권 등)의 침해, 기타 중대한 문제를 야기 시켰을 경우 관련 제 법규에 의한 조치를 따르겠습니다.

2019년    3월    일

서약자      소속                성명            (서명 또는 인)

서울특별시 스마트도시담당관 귀하

제안서 평가 시 평가위원 유의사항

<평가 전 확인사항>

① 평가위원 본인 또는 소속단체가 해당사업의 이해당사자가 되는지 여부

② 해당업체에 재직했거나 하도급을 포함하여 용역, 자문, 연구 등 수행 여부

③ 평가위원 소속단체나 학회 등이 평가대상 업체로부터 지원받은 후원금이 해당사업과 관련이 있는지 여부

④ 평가위원 본인이 기타 공정한 심사를 할 수 있는지 여부

<평가 시 유의사항>

① 평가위원은 분위기를 주도하여 특정업체를 지지하는 발언을 금한다.

② 표정으로 찬성․반대 입장을 표명하여 타 위원에게 영향을 끼쳐서는 안 된다.

③ 평가위원 상호간 상의, 협의 하지 말아야 한다.

④ 우수, 미흡사항에 대해 언행으로 표현하지 말고 평가점수로 표현한다.

⑤ 제안서의 잘못된 부분을 지적하여 고치려 하지 말고 평가점수로 표현한다.

⑥ 미루어 짐작하거나 축소, 확대 해석하지 말아야 한다.

⑦ 자신의 지식을 전달하려 하지 말아야 한다.

⑧ 가르치려 하거나 배우려 하지 말아야 한다.

⑨ 정답이나 오답을 유도하지 말아야 한다.

⑩ 평가 종료 후 본인의 평가내용을 밝히지 말아야 한다.

【서식8】

개인정보 수집 ․ 이용 동의서

서울특별시장 귀하

「서울특별시(스마트도시담당관)」에서 제안서 평가위원 추천업무를 진행하는 데에 있어서 본인의 개인정보를 수집 ․ 이용하는 경우에는「개인정보보호법」에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 아래와 같이 본인의 개인정보를 수집 ․ 이용하는 것에 동의합니다.

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	기타 정보
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개인정보의 수집 ․ 이용에 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

본인은 위와 같은 사항에 대하여 서울특별시(스마트도시담당관)로부터 충분히 설명을 듣고 이해하였으며 업무상 본인의 정보를 수집 ․ 이용하는 것에 동의합니다.

고유식별정보 및 민감정보의 수집 ․ 이용에 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

2019 년     3 월     일

성명 :                 서명 또는 (인)

「서울특별시(스마트도시담당관)」은 행정업무를 진행함에 있어서 시민의 개인정보를 중요시하며,「개인정보보호법」에 관련된 사항을 준수하고 있습니다.

【서식9】

제안서평가위원별 평가점수 공개표

□ 평가위원 명단

위원명
소 속

※ 평가위원 명단표는 실명공개

□ 평가위원별 평가결과

평가위원명	업 체 별 평 점
	가	나	다
평가위원 A
평가위원 B
평가위원 C
평가위원 D
평가위원 E
평가위원 F
평가위원 G

※ 평가위원별 평가결과표는 실명비공개

스마트서울 정책브랜드 제작

제안서평가결과

□ 심사위원 :

□ 소    속 :

□ 심사점수

평가 부문	입찰참가 업체명			비고
	가	나	다
ㅇㅇ 부분
⁞
합계

※ 기술 및 기능, 성능 및 품질, 프로젝트 관리, 협력 등

※ 지방자치단체 또는 계약담당자는 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는
경우에는 위원명을 공개하지 아니 할 수 있다.