문서번호	종보전연구실-1904
결재일자	2020.3.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	종보전연구실장	동물원장	서울대공원장
송인준	여용구	어경연	03/11 송천헌
협 조

동물원 구제역 예방접종 프로그램 개선 계획

서울대공원

(종보전연구실)

동물원 구제역 예방접종 프로그램 개선 계획

동물원 특성에 맞는 구제역 예방접종 프로그램의 개선·적용으로 질병차단 및 동물보호 업무에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진 방향

□ 관련근거

○ 「가축전염병예방법」 제3조, 제5조, 제15조 및 같은법 시행규칙 제17조

○ 「구제역 예방접종·임상검사 및 확인서 휴대에 관한 고시」제3조제1항

□ 추진방향

○ 가축과 다른 동물원 동물의 특성을 고려한 구제역 예방접종으로 동물 복지 향상

○ 예방접종의 법적 근거 감안하여 접종 대상 및 접종 횟수 개선

Ⅱ		접종 개선 계획

1		구제역 현황

□ 국내 구제역 발생 동향

구분	'02년	2010년			'14년	'14/'15년	'16년	'17년	'18년	'19년
		'10.1월	'10.4월	'10/'11년
발생 상황	∙ 5.2∼6.23 (53일간) ∙ 4개시군 16건 (소1, 돼지 15) ∙ 160,115두 살처분	∙ 1.2∼1.29 (28일간) ∙ 2개시군 6건(소6) ∙5,956두 살처분	∙ 4.8∼5.6 (29일간) ∙ 14개시군 1건 (소7, 돼지4) ∙ 49,874두 살처분	∙ '10.11.28∼ ‘11.4.21(145일간) ∙ 75개시군 153건 (소97, 돼지55, 염소1) ∙ 3,479,962두 살처분	∙ 7.23∼8.6 (15일간) ∙ 3개시군 3건 (돼지3) ∙2,009두 살처분	∙ '14.12.3.~ '15.4.28.(147일간) ∙ 33개시군 185건 (돼지180,소5) ∙172,798두 살처분	∙① '16.1.11.~1.13 ② '16.2.17.~3.29 ∙ 6개시군 21건 (돼지21) ∙ 33,073두 살처분	∙ 2.5∼2.13 ∙ 3개시군 9건 (소9) ∙1,392두 살처분	∙3.26∼4.1 (29일간) ∙1개시군 2건 (돼지2) ∙11,726두 살처분	∙ 1.29∼3.29 ∙ 2개시군 3건 (소3) ∙ 2,272두 살처분

○ 예방접종 실시 이후 국내 발생 및  발생 후 확산추세 현저히 감소

□ 구제역 예방접종 현황

구분	서울동물원	국내(서울시 포함)
접종대상 (근거)	우제목, 장비목, 유대목 (해외 동물원 발생사례)	소, 돼지, 염소 (가축전염병 예방법)
접종시기	해당 백신의 품목 허가된 접종방법에 따라 연 2회 실시(6개월 간격) ※ 새로 태어난 동물 : (1차) 2개월령, (2차) 4주후
백신종류	불활화 정제 구제역 백신(2가, 서울시에서 구매 후 일괄 배부)

2		문 제 점

가. 접종 대상 동물의 선정 방법

○ 동물원 동물의 구제역 예방 접종 대상은 해외 동물원에서의 구제역 발생 사례 또는 논문 등을 참고로 하여 그 대상 종을 선정하였으나,

○ 발생 사례가 극히 드물고, 「가축전염병예방법」제15조제1항 및 같은 법 시행규칙 제17조제3항에 따라 법적 의무접종 실시범위는 소, 돼지, 염소에 한함

○ 실제, 국내 사슴농가의 경우 사슴은 자율접종 대상으로 접종 스트레스 등을 고려하여 출산·절각 시기에 맞춰 연 1회 접종 권고

나. 백신의 종류

○ 국내에 공급되는 약품(3종) 중 사슴 등 야생동물에 대해 허가된 백신은 없으며,

○ 상시 백신 접종국(러시아, 아르헨티나, 브라질 등) 중 사슴에 접종하는 사례 없음

다. 부작용

○ 사람과 친숙하며 짧은 기간동안 사육 후 출하되는 가축과 달리,

○ 성격이 예민한 야생동물의 예방접종은 접종 과정에서 물리적인 사고로 인한 폐사, 골절 등의 위험성이 높고,

○ 자연수명 이상을 사는 동물원 동물 특성상 연 2회의 잦은 예방접종으로 접종부위에 무균성 농양이 발생하는 등 삶의 질 저하

3		개 선 방 안

가. 동물원 특성에 따른 접종 횟수 개선

○ 접종 과정의 물리적 사고 및 가축 전용 백신의 야생동물 적용에 대한 부작용을 감안하여

○ 법적 의무 접종 대상인 소(아시아물소, 큰뿔소, 아프리카물소, 유럽들소, 아메리카들소 포함), 돼지(미니피그 포함), 염소(자넨 포함) 종에 대해서는 기존 백신프로그램(연 2회)을 적용하고,

○ 그 외 자율접종 대상에 해당하는 사슴 등 야생동물에 대해서는 구제역 발생 가능성이 높은 가을철에 1회 접종하는 백신프로그램 적용

○ 또한, 심각한 접종 부작용(폐사, 육아종 등)으로 접종대상에서 제외되었던 아시아코끼리, 하마, 꼬마하마, 바라싱가, 고라니에 대해서는 접종 제외 대상종 유지

나. 국내 발생 상황에 따른 탄력적 백신 프로그램 운영

○ 백신접종 유형이 여러 지역에서 발생 및 전국 확산 우려시 백신접종 간격을 고려하여 추가접종 실시

○ 백신 비접종 동물에 대한 차단방역 활동 강화 및 예찰 강화

4		개선방안 요약

□ 개선내용

구분	기존	개선안
접종대상	우제목, 장비목, 유대목	현행 유지
접종횟수	대상 종에 대해 봄철, 가을철 연 2회 실시	◇봄철 : 소(아시아물소, 큰뿔소, 아프리카물소, 유럽들소, 아메리카들소 포함), 돼지(미니피그 포함), 염소(자넨 포함) ◇가을철 : 우제목(소, 돼지, 염소 포함), 장비목, 유대목 → 소, 돼지, 염소 (2회), 그 외 (1회)
탄력적 백신프로그램 운영	없음	백신접종 유형이 여러 지역에서 발생 및 전국 확산 우려시 백신접종 간격을 고려 하여 추가접종 실시
접종제외 대상	아시아코끼리, 하마, 꼬마하마, 바라싱가, 고라니	현행 유지
방역활동	백신 비접종 동물에 대한 차단방역 활동 강화 및 예찰 강화	현행유지

Ⅲ		기대효과

□ 가축에 적용되는 현행 구제역 백신 프로그램을 동물원 특성에 맞게 개선하여 동물원 동물의 복지 향상.  끝.