문서번호	인재육성과-2780
결재일자	2020.3.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	인재육성과장	경영관리부장		상수도사업본부부본부장
김상훈	홍영전	이상국		03/10 구아미
협 조
	교육팀장		하개헌

2020년 상수도사업본부 함께서울 학습동아리 운영 계획

2020. 3

상수도사업본부

(인재육성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

목    차

1.	추진 근거	1
2.	2019년 추진 실적	1
3.	구성 및 지원 계획	2
4.	평가 계획	5
5.	행정 사항	7

2020년 상수도사업본부

함께서울 학습동아리 운영 계획

자발적인 학습모임인 ‘함께서울 학습동아리’에 대한 체계적인 지원 및 평가를 통하여 ‘학습동아리’의 내실화를 기하고 직원의 문제해결 역량을 강화시켜 함께 연구하고 학습하는 조직문화를 정착시키고자 함

1		추진 근거

□ 2020년 ‘함께서울 학습동아리’ 운영 및 평가계획

(인력개발과-1678, 2020.1.22.)

□ 2020년 상수도 교육훈련 종합계획(인재육성과-486, 2020.1.14.)

2		2019년 추진 실적

□ 학습동아리 구성현황('19. 12. 31. 현재) (붙임 1 참조)

구 분	계	본 부	수도사업소	정수센터	서울물 연구원
동아리 수 (개)	25	9	8	3	5
참여인원 (명)	387	138	128	48	73

※ 서울시 전체 학습동아리 구성현황 : 총 91개 (참여인원 1,860명)

□ 학습동아리 평가결과 (상수도사업본부/시 전체)

구 분	계	S등급 (창의상)	A등급	B등급	C등급	비고
상반기 (개)	9/38	0/9	0/9	7/15	2/5	시 전체의 23.7%
하반기 (개)	7/38	0/9	0/9	5/15	2/5	시 전체의 18.4%

※ 우리본부 자체평가 D등급 학습동아리 현황 : 18개(상반기 9, 하반기 9)

3		구성 및 지원 계획

□ 추진 방향

○ 구성 및 지원시 선택과 집중을 통한 학습동아리 내실화

○ 연구 전문성 강화 및 자발적 운영을 기반으로 동아리 활성화

○ 우수 연구 성과에 대한 적극적인 지원 및 지식 공유 관리

□ 학습동아리 구성 : 반기별 과제설정 및 운영(3~8월 / 9~2월)

【 과제별 유형 】: 협치내용의 연구과제 설정 시 우대

□ 핵심과제 동아리 : 기관별 현안업무 등과 관련된 과제 연구

□ 자율과제 동아리 : 자율적으로 업무지식 등 관심분야 지식을 습득하는 학습형, 문제해결 등을 통한 대안제시형, 직무발명형 등으로 구분

【 구성원 유형 】: 총 10~20명 내외 권장, 민관연합 동아리(외부회원 15%이상) 장려

□ 내부회원 : 한 부서내 직원(공무원)으로 구성이 원칙 (1인 1동아리. 중복활동 불가)
(단, 실국단위 직원으로 동아리 구성이 불가피한 경우 내부회원으로 분류)

□ 외부회원 : 시민사회 네크워크, 외부전문가 등 민간참여 구성원

○ 기존 동아리 재구성 : 과제 설정 및 인사이동 관련 회원 재정비(3월 / 9월)

- 반기별 연구과제계획서 제출/등록, 선정과제에 따라 연구 활동

- 임원(회장, 총무), 회원 등 현황 정비 및 지식공유시스템 수정 등록

※ 활동사항은 지식공유시스템 수시등록(활동보고서, 회의록, 모임결과·사진 등)

○ 신규 동아리 : 문제해결이 필요한 과제 설정을 통한 동아리 조직

연구과제 설정	⇒	동아리 조직 (대표, 총무, 회원)	⇒	연구과제계획서 제출 ※ 반기별 (3월, 9월)	⇒	지식공유시스템(Kiss) 등록 및 활동 ※ 승인 : 인력개발과
(해당 동아리)		(해당 동아리)		(주무부서 → 인력개발과)		(해당 동아리)

○ 미활동 동아리 폐쇄(인력개발과)

- 상반기 연구기간(’19.9월~’20.2월) 중 수시활동보고 미등록 동아리

- 상반기 연구성과 및 하반기 연구계획서(’19.3월~8월) 미제출/미등록 동아리

□ 학습동아리 지원

본부(교육협력과) 지원

○ 우수 학습동아리 운영비 지원

- 대상 : 반기별 본부 자체평가 결과 D등급 학습동아리

- 내용 : 회의개최, 현장탐방 등 동아리 운영에 대한 필요경비

- 규모 : 1개 동아리 기준 반기별 200천원

- 절차 : 신청(반기) → 본부 자체평가 → 지원 → 집행 → 정산

- 2020년 예산규모 : 8,000천원(200천원×2회×20개 모임)

※ 반기별 자체평가 및 본청 평가 결과 C등급 이상 동아리는 최종 선정 등급에 따라 사회혁신담당관과 인력개발과에서 운영비 지원

▸ S등급 동아리 : 사회혁신담당관에서 포상금 지원(서울창의상)

▸ A, B 및 C등급 동아리 : 인력개발과에서 운영비 지원

○ 전문가 초청비 등 지원

- 대상 : 본부 자체평가 결과 ‘지원 적정’으로 승인된 학습동아리

- 내용 : 문제해결‧기술자문 등을 위한 전문가 초청비용, 세미나비용, 전문강사 강연 비용 등

- 규모 : 1개 동아리 기준 연 400천원 이내

- 절차 : 신청(수시) → 본부 자체평가 → 지원 → 집행 → 정산

※ 수시 : 매월 15일 이내 신청, 매월 30일 이내 부서재배정

※ 실시계획서(방침서) 등 검토 후 지원(관련서식 : 붙임 4)

- 2020년 예산규모 : 4,000천원(400천원×10개 모임)

○ 도서 구입비 지원

- 대상 : 본부 자체평가 결과 ‘지원 적정’으로 승인된 학습동아리

- 내용 : 학습동아리 연구활동 관련 도서 구입비용

- 규모 : 1개 동아리 기준 연 150천원 이내

- 절차 : 신청(수시) → 본부 자체평가 → 지원(교육협력과 일괄 구매)

※ 수시 : 매월 15일 이내 신청, 매월 30일 이내 부서재배정

- 2020년 예산규모 : 3,000천원(150천원×20개 모임)

본청(인력개발과 등) 지원

○ 액션미팅 지원

- 대상 : ‘수시활동 실적(지난 반기동안)이 있는 동아리’ 중 상반기 7팀,

하반기 7팀 한해 지원

※ 과거 액션미팅 지원받은 후 사후조치(결과보고 및 정산) 미흡한 동아리 지원 배제

‣ 신설 동아리의 경우 신청일 기준 활동실적 있을 경우 지원

- 내용 : 강사료, 버스 임차료, 기타 회의준비 비용 등

(최대 1박 2일 소요비용)

- 규모 : 1개 동아리 기준 연 1,500천원 이내

- 절차 : 신청(수시) → 본청 평가 → 지원 → 집행 → 정산

※ 수시 : 매월 15일 이내 신청, 매월 30일 이내 부서재배정

※ 지원 : 액션미팅 계획서(방침서) 검토 후 지원(관련서식 : 붙임 5)

○ 운영비 지원 및 학습시간 인정

- 대상 : 본청 평가결과 C등급 이상 학습동아리

- 내용 : 운영비 지원(사회혁신담당관, 인력개발과) 및 학습시간 인정(인력개발과)

- 규모

등 급	개 수		운영비 지원	학습시간	비 고
S (창의상)	9개	최우수 1개	300만원	250시간	창의상 포상금 (사회혁신담당관)
		우수 2개	각 200만원
		장려 6개	각 100만원
A	9개		각 90만원	200시간	운영 지원금 (인력개발과)
B	최대 15개		각 70만원	150시간
C	그 외(최대 5개)		각 20만원	60시간

※ C등급 이상 동아리의 ‘평가자료 작성자’에게 별도 학습시간(10시간) 인정

- 절차 : 신청(반기) → 본부 자체평가 → 본청 평가 → 지원 → 집행 → 정산

※ 학습시간 인정 : 본청 인력개발과 별도 안내에 따라 입력 후 인정

4		평가 계획

□ 평가개요

○ 평가시기 : 연 2회 (상반기 3월, 하반기 9월)

- 상반기 : '19.9월~'20.2월 실적 / 하반기 : '20.3월~'20.8월 실적

※ 우리본부 자체평가(상반기) : '20. 3. 12.(목) 예정

○ 평가기준 : 정량평가 20점 + 정성평가 80점(과제선정 적정성,

수행과정, 수행성과, 수범사례 등)(붙임 2 참조)

○ 평가절차 : 기관별 자체평가 및 우수동아리 추천 → 단계별 평가

<각 기관별>		<인력개발과>		<사회혁신담당관>		<사회혁신, 인력개발>
선행단계		1단계 (B, C등급)		2단계 (S, A등급)		최 종
실국 자체평가 및 우수동아리 추천 (실국 주무부서)		실무위원회 개최 (창의상 2배수 추천)		창의상 심사위원회 (9개 내외 선정)		· 창의상 결정(사회혁신) · 등급별 인센티브 부여 (인력개발과)
~ 3월 중 ~ 9월 중		3월 말(예정) 9월 말(예정)		4월, 10월		4월, 10월

□ 선행단계 : 기관별 자체평가 [각 실국 주무부서 주관]

○ 평가대상 : 각 기관별 운영 중인 학습동아리

○ 평가방법 : 기관장 책임하에 반기별 자체평가

- 기관별 자체 실무평가위원회를 구성하여 평가

- 기관의 주요 현안과제에 대한 연구, 협업 활동에 대해 중점 평가

자체평가시 검토 사항		- 전년 활동의 기계적 답습 및 부실활동 동아리의 경우 추천에서 제외 - 추천 동아리가 특정 동아리에 편중되지 않도록 고루 추천

○ 평가결과 관리 : 우수동아리 추천(각 실국 → 인력개발과)

- 결과 보고 및 우수 동아리 추천(정량평가 결과 포함, 평가의결서 첨부)

□ 1단계 : B, C등급 선정 [인력개발과 주관]

○ 평가대상 : 각 기관별 우수동아리로 추천된 평가자료 제출 동아리

구 분 (동아리 수)	추천 동아리 수	구 분 (동아리 수)	추천 동아리 수
21개 이상 기관	동아리 수의 30% 이내 ※ 상수도사업본부 등	9~12개 기관	4개 이내
17~20개 기관	6개 이내	5~8개 기관	3개 이내
13~16개 기관	5개 이내	1~4개 기관	2개 이내

※ 우리본부 추천 건수 : 8건 내외(25개 동아리 × 30%)

○ 평가방법 : 실무위원회 구성‧심사(10명 이내)

- 구성 : (위원장) 인력개발과장, (위원) 5급 팀장급(9명 이내)

○ 평가결과 : 순위에 따라 등급부여, 창의상 추천 동아리 선정

- 상위 18개(S, A) : 창의상 심사위원회에 창의상 후보로 상정

- 중위 15개 이내 : B등급 부여  ※ 그 외 동아리 : 논의를 통해 C등급 부여

○ 평가기준 : 정량평가 20점 + 정성평가 80점(붙임 2 참조)

□ 2단계 및 최종단계 : S, A등급 선정 [사회혁신담당관 주관]

○ 평가대상 : 실무위원회에서 상정한 18개 동아리(2배수)

○ 평가방법 : 창의상 심사위원회 구성․심사 (내부 5, 외부 10명)

○ 평가결과 : 상정된 동아리 18개 중 9개 동아리를 창의상으로 결정

- 창의상 선정 9개 동아리는 S등급, 나머지 9개는 A등급 최종 부여

□ 성과공유 및 인센티브 반영

○ 성과공유 : S등급 동아리의 연구성과보고서 등 우수사례를 행정포털 지식공유시스템(KiSS) 등을 통하여 공유 및 확산

○ 평가결과 우수 동아리 액션미팅비 등 우선 지원

○ 미활동 동아리 인센티브 지원 배제 및 폐쇄 조치

5		행정 사항

□ 소요 예산

○ 소요 예산 : 15,500천원(본부 지원 항목)

항 목	금액(천원)	비 고
계	15,500
우수 학습동아리 운영비 지원	8,000	200천원 × 2회 × 20개 모임
전문가 초청비 등 지원	4,000	400천원 × 10개 모임
도서 구입비 지원	3,000	150천원 × 20개 모임
자체평가 등 회의운영비	500	100천원 × 5회

○ 예산 과목 : 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비(상수도인력의 전문화)

□ 추진 일정

○ 상반기 활동 실적보고서 제출(각 동아리 → 본부) : '20. 3월중

○ 상반기 학습동아리 평가(본부 및 본청) : '20. 3~4월

※ 우리본부 자체평가(상반기) : '20. 3. 12.(목) 예정

○ 상반기 학습동아리 지원 : '20. 3월~

○ 하반기 평가 : 9월 이후

붙임  1. 2020년 상수도사업본부 학습동아리 현황 1부.

2. 학습동아리 평가기준 1부

3. 학습동아리 활동 관련서식(1~5) 각 1부

※ 1. 연구계획서, 2. 수시 활동보고서, 3. 회의록, 4. 실적보고서,

5. 동아리 폐쇄 이의신청서

4. 전문가 초청비 등 지원기준 및 관련서식 1부.

5. 액션미팅 지원기준 및 관련서식 1부.  끝.