문서번호	노동정책담당관-3289
결재일자	2020.3.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	노동정책팀장	노동정책담당관
이진영	김경미	03/05 박동석

- 2020년 서울시 감정노동 종사자 권리보호센터 -

사업계획 및 예산 승인 검토 보고

2020. 3.

노동민생정책관

(노동정책담당관)

- 2020년 서울시 감정노동 종사자 권리보호센터 -

사업계획 및 예산 승인 검토 보고

노동정책담당관 민간위탁 기관인 서울시 감정노동 종사자 권리보호센터의 2020년도 사업계획 및 예산에 대해 검토보고 드림

1		추진근거

□ 서울특별시 감정노동 종사자의 권리보호 등에 관한 조례 제22조

□ 서울시 감정노동 종사자 권리보호센터 운영 위수탁 협약서 제5조

2		운영개요

□ 기본현황

○ 위    치 : 종로구 율곡로 56 운현하늘빌딩 9층

○ 방    법 : 민간위탁(예산지원형)

○ 수탁기관 : ************

○ 위탁기간 : ’18.08.21. ~ ’21.08.20.(3년)

○ 주요기능

- 감정노동 종사자 근로환경 및 여건 개선

- 심리상담 및 치유프로그램 개발 운영, 교육 및 강사양성

- 유관기관 및 민간단체와 연계 네트워크 구축을 통한 인식개선

□ 조직체계

								센터장 (1)
운영지원팀(2)					홍보기획팀(3)					심리상담팀(3)					연구교육팀(4)

3		주요사업

□ 서울시 감정노동 종사자 권리보호센터

(단위 : 천원)

사업영역	세부사업	예산액	계약심사액	비고
계		1,541,666	1,511,950
사업비 총계		754,035	734,345
민간부문 감정노동 종 사 자 보 호	서울시 감정노동 네트워크 구축	10,620	8,620	홍보기획팀
	감정노동 실태조사	46,180	45,671	연구교육팀
	감정노동 설명회 및 정책포럼	10,936	9,865
	취약종사자 감정노동 피해예방 및 치유 프로그램	74,995	66,585	심리상담팀
	감정노동 심리상담 및 상담네트워크 구축	60,774	58,907
	권역별 감정노동 상담 치유 강화 사업	161,725	161,725
	감정노동자 자조조직 지원 사업	122,800	121,253
	감정노동 사업주/관리자 교육	15,676	15,414	연구교육팀
공공부문 감정노동 종 사 자 보 호	기관별 감정노동 보호제도 컨설팅	78,570	76,641
	감정노동 권리보장교육	28,178	27,812
	공공부문 감정노동 보호제도 이행점검 및 경영평가 반영	5,313	5,313
	직장 내 괴롭힘 실태조사 및 포럼	46,594	46,065
감정노동 인식개선	오프라인 감정노동 캠페인	15,386	15,386	홍보기획팀
	감정노동 관련 카드뉴스 제작	4,950	4,950
	감정노동 콘텐츠 제작	24,000	24,000
	감정노동 시민 대면 광고	30,500	30,500
	시민 접근성 향상을 위한 홍보기제 개발	16,838	15,638
인건비 및 운영비 계		787,631	777,605
인건비 및 운영비	인건비	547,761	541,647	운영지원팀
	운영비	239,870	235,958

□ 19년 사업 비교

(단위 : 천원)

사업 영역	2019년		2020년(사업계획 제출분)
	세부사업	결산액	세부사업	예산액
총계		1,274,614		1,511,950
사업비	소계	661,541	소계	734,345
민간부문 감정노동 종 사 자 보 호	서울시 감정노동 네트워크 구축	7,045	서울시 감정노동 네트워크 구축	8,620
	감정노동 실태조사	30,732	감정노동 실태조사(평가제도 개선)	45,671
	감정노동 설명회 및 포럼	5,684	감정노동 설명회 및 정책포럼	9,865
	취약종사자 감정노동 피해예방 및 치유 프로그램	41,637	취약종사자 감정노동 피해예방 및 치유 프로그램	66,585
	감정노동 심리상담 및 심리정서 지원 네트워크 구축	50,138	감정노동 심리상담 및 상담네트워크 구축	58,907
	권역별 감정노동 상담 치유 강화 사업	157,102	권역별 감정노동 상담 치유 강화 사업	161,725
	감정노동자 자조조직 지원 사업	121,137	감정노동자 자조조직 지원 사업	121,253
	서울시 감정노동 컨퍼런스	15,000	-	-
	감정노동 사업주 교육	7,905	감정노동 사업주/관리자 교육	15,414
공공부문 감정노동 종 사 자 보 호	기관별 감정노동 보호제도 컨설팅	87,035	기관별 감정노동 보호제도 컨설팅	76,641
	감정노동 권리보장교육	23,954	감정노동 권리보장교육	27,812
	공공부문 제도 이행점검 및 경영평가 반영안 마련	2,112	공공부문 감정노동 보호제도 이행점검 및 경영평가 반영	5,313
	-	-	직장 내 괴롭힘 실재조사 및 포럼	46,065
감정노동 인식개선	오프라인 감정노동 캠페인	12,055	오프라인 감정노동 캠페인	15,386
	감정노동 카드뉴스 제작	8,500	감정노동 관련 카드뉴스 제작	4,950
	감정노동 보호 콘텐츠 경진대회	28,488	감정노동 콘텐츠 제작	24,000
	감정노동 시민 대면 광고	16,500	감정노동 시민 대면 광고	30,500
	감정노동 가이드라인 및 우수 사례집 제작	16,085	-	-
	시민 접근성 향상을 위한 홍보기제 개발	30,432	시민 접근성 향상을 위한 홍보기제 개발	15,638
운영비	소계	613,073	소계	777,605
인건비 및 관리비	인건비	399,423	인건비	541,647
	운영비	213,650	운영비	235,958

5		검토사항

□ 주요사업 검토의견

○ 권역별 감정노동 상담 치유 강화사업

- 기존 4개 권역(동북, 서북, 동남, 서남권) 거점센터 공모 운영방식(예산지원)에서 총 8개 거점센터 제휴방식(감정노동센터 직접 예산 집행)으로 변경

· 제휴기관 공모 및 평가·선정과정을 투명하게 진행하여 공정성 제고

· 제휴기관 예산 집행 절차 안내 및 지출내역에 대한 지속적 모니터링 필요

○ 감정노동 콘텐츠 및 시민 대면 광고시 사전 심의절차 이행

- 총비용 500만원 이상 홍보물·영상물·간행물 제작시 홍보물 심의 신청

- 시민배포용 모든 홍보물(포스터, 지하철 및 버스부착 광고물, 리플렛 등) 제작시 심의 의뢰 전 시민소통담당관에 디자인 심의 사전협의 필요

○ 코로나19 피해노동자 스트레스·불안해소 심리상담 한시적 운영

- ’20.3.5.(목)부터 상황 안정시까지 지속

- 심리상담 대상을 감정노동자에서 모든 노동자로 한시적 확대하여 코로나19로 생계위기에 직면한 노동자 스트레스 상담 실시

- 센터 심리상담팀(3명)과 객원상담사(8명)가 함께 전화상담 방식으로 운용

□ 기타

○ ’20년 민간위탁금(보조금) 전액 배정에 따른 회계 관리 철저

- ’20년 예산의 신속집행을 위해 기존 분기별 서울시 재무회계규칙, 서울시지방보조금관리조례, 민간위탁 세출예산 집행기준 반드시 준수

- 서울시 보조금관리시스템 변경(기존 우리은행→신한은행)됨에 따라 시스템 사용방법 숙지

- 서울시 보조금관리시스템은 지정된 회계관리 직원만 접속(내부 문서로 접속자 지정·시스템 권한 부여, 시스템 접속 아이디·비밀번호 대외비)

○ 센터 조직체계 변경에 따른 신규직원 교육 등 실시

- ’20.1.1.字 조직개편(기존 2팀 11명에서 4팀 13명으로 확대)에 따라 신규직원이 「서울시 민간위탁 관리지침 및 수탁기관용 매뉴얼」,「서울시 민간위탁 예산회계인사노무 매뉴얼(수탁기관용)」숙지하도록 하고, 연내 조직담당관에서 주관하는 「민간위탁 실무교육」이수하도록 함

○ 사업실적 및 예산집행실적은 기존과 동일하게 분기별 보고

6		행정사항

□ 신한은행 보조금관리시스템 ’20년 센터 사업비 변경

□ 사업비 교부                       : ’20.3.6.(금) 예정

붙임 : 1. 2020 서울시 감정노동종사자권리보호센터 사업계획서(안) 1부.

2. 계약심사과 계약심사 내역 1부.  끝.