문서번호	자연생태과-5722
결재일자	2020.3.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장
이명희	박경옥	03/05 안수연

2019~2020 철새보호구역

조류 서식현황 모니터링 결과보고

2020. 3

푸 른 도 시 국

(자연생태과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	홈페이지 게시
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

「2019~2020 철새 보호구역」

조류 서식현황 모니터링 결과보고

철새 보호구역의 겨울철 조류현황을 파악하여 서식환경 보호·개선하기 위한 자료로 활용하고자 조류 서식현황 조사를 실시하고 그 결과를 보고 드림

□ 추진근거

❍ 『서울특별시 자연환경보전조례』 제25조 : 철새보호구역 및 야생생물 서식지역의 보호

❍ 『철새보호구역 지정(방침서)』: 철새 모니터링 실시 포함

※ 중랑천 하류(2005.2.16.)/청계천 하류(2006.3.10)/안양천 하류(2007.4.17)

□ 조사개요

❍ 조사기간 : 2019. 11. 29 ~ 2020. 2. 7

- 총 11회 (11월 1회/ 12월 4회/ 1월 4회/ 2월 2회)

※ ’19.11.29(1차)/ ’19.12.6(2차)/’19.12.13(3차)/ ’19.12.20(4차)/’‘19.12.27(5차)/

’20.1.3(6차)/ ’20.1.10(7차)/’20.1.17(8차)/’20.1.23(9차)/’20.1.31(10차)/’20.2.7(11차)

❍ 조사자 : 유정칠 교수 외 4명 (경희대학교 부설 한국조류연구소)

- 조사책임자 : 유정칠 교수(경희대 생물학과 교수)

- 조사원 : 홍미진, 문영민, 김지섭, 윤성호

❍ 장  소 : 철새 보호구역 (중랑천 하류, 청계천 하류, 안양천 하류)

중랑천	청계천	안양천

- 조사구간 : 7구간

하천명	조사구간	거리	지점명
중랑천	1구간	0~1㎞	옥수역 부근 한강수역~응봉교(성수교)
	2구간	1~2㎞	응봉교(성수교)~살곶이 다리
	3구간	2~3㎞	살곶이 다리~전농빗물펌프장 부근
청계천	1구간	0~1㎞	중랑천 합류부~용답역 육교
	2구간	1~2㎞	용답역 육교~고산자교
안양천	1구간	0.39㎞	고산자교~빗물펌프장
	2구간	0.68㎞	빗물펌프장~목동교

❍ 조사내용

- 조사구간별 조류의 종류 및 개체 수 현황

- 하천별 우점 조류종 및 법정보호종 파악

- 연도별 동계 조류상 변화

- 하천 서식형태, 위협요소 및 서식환경 개선필요지역 파악 등

❍ 조사방법 : 길조사법(기본) 및 정점조사법(병행)

※ 길조사법   : 길을 따라 걸으면서 주변에 출현하는 조류를 관찰하거나 울음소리로 확인하는 방법

※ 정점조사법 : 조사정점에 머물러서 주변의 조류를 확인하는 방법,한 개 이상의 지점에 조사정점 설치 후 쌍안경이나 망원경을 이용하여 관찰

□ 철새 서식현황 조사결과

❍ 보호구역별 철새 도래현황

보호구역	최대 도래 수	우점종	법정보호종 출현수	비고
중랑천	총 39종 2,979마리	재갈매기(20.34%)	2종 (원앙,황조롱이)
청계천	총 38종 862마리	청둥오리(17.4%)	2종 (원앙,황조롱이)	최초 관찰종 (중백로,물닭)
안양천	총 35종 741마리	흰빰검둥오리(18.22%)	미 출현	최초 관찰종 (오목눈이)

❍ 연도별 조류 도래현황 (’05.11~’20.2)

구 분	중랑천		청계천		안양천		합 계
	종수	개체수	종수	개체수	종수	개체수	종수	개체수
’05.11~ ’06.2	52	9,660	22	304	-	-	54	9,964
’06.11~ ’07.2	41	10,251	30	673	-	-	46	10,924
’07.11~ ’08.2	39	4,105	26	408	-	-	43	4,513
’08.11~ ’09.2	39	3,211	25	510	-	-	43	3,721
’09.11~ ’10.2	45	3,685	28	756	-	-	49	4,441
’10.11~ ’11.2	46	4,131	28	628	-	-	50	4,759
’11.11~ ’12.2	48	5,738	30	592	32	1,196	61	7,526
’12.11~ ’13.2	46	9,271	30	1,530	42	1,859	54	12,660
’13.11~ ’14.2	41	7,174	26	779	36	1,106	51	9,059
’14.11~ ’15.2	55	6,590	36	869	37	1,337	68	8,796
’15.11~ ’16.2	53	7,987	35	856	39	1,797	66	10,640
’16.11~ ’17.2	45	3,966	39	950	36	1,007	56	5,923
’17.11~ ’18.2	47	5,722	39	717	34	867	56	7,306
’18.11~ ’19.2	44	3,269	32	752	36	1,045	53	5,066
’19.11~ ’20.2	39	2,978	38	862	35	741	47	4,581
전년대비 증감	감5	감291	증6	증110	감1	감304	감3	감485

❍ 전년 대비 관찰된 조류 종수 변화내역

구분	중랑천		청계천		안양천
	신규 관찰종	미 관찰종	신규 관찰종	미 관찰종	신규 관찰종	미 관찰종
계	4	9	8종	2종	6종	2종
명칭	삑삑도요 큰재갈매기 쑥새 촉새	홍머리오리 미국흰죽지 흰꼬리수리 새매 괭이갈매기 쇠딱다구리 쇠박새 멧동다리 되새	원앙 넓적부리 쇠오리 중백로 황조롱이 물닭 물총새 노랑지빠귀	물총새 방울새	중대백로 쇠백로 한국재갈매기 쇠박새 오목눈이 노랑지빠귀	청머리오리 댕기흰죽지 매 흰꼬리수리 새매 말똥가리 방울새
증감	5종 감소		6종 증가		1종 감소

□ 보호구역별 세부 조사결과

❍ 중랑천 : 전년 대비 종 수 및 개체 수 감소

- 관찰조류 : 44종 3,629개체(’18~’19) → 39종 2,979개체(’19~’20)

- 감소원인 : 육상 은신처 감소 및 지류 미결빙으로 인한 서식지 분산

① 개체수 감소 : 수조류의 개체수가 전년 대비 감소

→ 기온 상승으로 인하여 한강이 미 결빙되어 수조류가 수심이 깊은 한강 본류를 선호

※ 중랑천과 한강본류 합류지점에 개체수 전년 대비 2배 증가

② 종 수 감소 : 육상 조류 감소

→ 하천변 갈대 및 초본류 제거로 인한 서식지 감소가 원인으로 판단

- 특이사항 : 재갈매기 개체수 전년대비 4배 이상 증가함

※ 재갈매기의 연 주기별 행동 특성인 번식 및 이주를 위한 무리 형성 시기와 맞물린 영향으로 판단 됨

- 연도별 종수 및 개체수 변화상

❍ 청계천 : 전년 대비 종 및 개체 수 증가

- 관찰조류 : 32종 752개체(’18~’19) → 38종 862개체(’19~’20)

- 증가원인 : 육상 조류 증가 및 청계-중랑천 합류부 큰 재갈매기 무리 도래로 인한 일부 수조류의 청계천 이동 결과로 판단

- 연도별 종수 및 개체수 변화상

- 특이사항

· 청계천은 하천 폭이 좁고, 이용객이 많은 공간으로 수조류가 서식 하기에는 어려운 조건임

· 모래톱, 좌안수변 등 수조류가 휴식지로 이용 가능한 환경들이 유실되지 않도록 유지하는 노력 필요

❍ 안양천 : 전년 대비 종 수 및 개체 수 감소

- 관찰조류 : 36종 1,045개체(’18~’19) → 34종 741개체(’19~’20)

· 흰뺨검둥오리 개체수 절반 이상 감소, 그 외 수조류는 소폭 감소

- 감소원인 : 2구간(빗물 펌프장-목동교)의 전반적인 수변 토목 공사로 인한 식생 환경 훼손 영향으로 판단 됨

- 연도별 종수 및 개체수 변화상

□ 향후계획

❍ 조사결과 공개 : 시 홈페이지 서울의 공원(서울의 생태정보)

(http://parks.seoul.go.kr)에 조사자료 공개

❍ 철새 보호구역 관리기관에 조사결과 통보

- 조류서식에 적합한 식생유지 등 서식처 관리개선에 반영토록 철새 보호구역 관리기관에 통보

· 관리기관(4) : 성동구, 양천구, 영등포구, 시설관리공단

❍ 안양천 철새보호구역 확대 지정·관리 검토 : 전문가 자문 등 추가 검토

❍ 조사참여자 수당지급(6회차) : 5,373,420원

- 책임조사원(1명) : 293,610원/일×6일×1명 = 1,761,660원

- 조사원(4명)     : 150,490원/일×6일×4명 = 3,611,760원

※ 5회차 수당(4,460,000원)은 ’19.12.30일 기지급

붙임 : 2019~2020 철새 보호구역 조류서식현황 보고서(경희대) 1부.  끝.