문서번호	평가담당관-1852
결재일자	2020.3.4.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

					시 민
주무관	평가총괄팀장	평가담당관	정책기획관		기획조정실장
권선애	부혜경	박경환	최경주		03/04 조인동
협 조

2019년도 4급 이상 공무원 목표달성도 평가 계획

2020.  3.

기획조정실

(평가담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019년도 4급 이상 공무원 목표달성도 평가계획

’19년도 성과관리계획(BSC) 평가결과를 바탕으로 우리시 4급 이상 공무원 목표달성도를 평가하여 성과연봉 책정기준으로 연계·활용코자 함

1		개 요

□ 근  거

○ 지방공무원 평정규칙 제6조(성과계약의 체결 등)

○ 서울특별시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제12조(목표관리)

□ 평가개요

○ 대상기간 : ’19. 1. 1. ~  12. 31.(기준일 : ’19.12.31.)

○ 평가대상 : 시 본청, 사업소 및 책임운영기관 4급(상당) 이상 공무원

○ 평 가 자 : 시장(1~3급) 및 행정 1·2부시장(4급)

○ 평가항목 및 배점

평가항목	성과관리계획(BSC)				조 직 관 리	평가자점 수
	지표 사전평가	지표 달성도평가	핵심사업 정성평가
			실국 자체평가	기획조정실-전문가
총 100점	20점	20점	20점	20점	5점	15점

○ 평가방법 : 직급․직렬별 BSC 지표달성도 등 평가 및 등급 배분

- 등급배분 : S등급 - 20%, A등급 - 30%, B등급 - 40%, C등급 - 10%

□ 결과조치 : 성과급적 연봉제 공무원의 성과연봉 결정에 활용

2		세부 평가계획

□ 평가대상 : 총 366명(’19.12.31. 기준)

구 분	계	1급(상당)	2~3급(상당)	4급(상당)
계	366	7	80	279
일반·별정직	300	6	54	240
임기제	48	-	19	29
연구·지도직	10	-	-	10
소방직	8	1	7	-

○ 기준일 현재 본청 및 사업소, 책임운영기관 소속 1~4급(상당) 일반직(연구･지도직 포함), 별정직, 임기제, 소방직 공무원

- 독립기관(시의회, 시립대)은 자체 평가 실시

- 기준일 현재 5급 → 4급 승진 2개월 미만인 자는 성과상여금 대상

○ 휴직, 대기발령, 신규임용, 교육훈련파견 등으로 기준일 현재 근무기간이 2개월 미만인 자는 현원에는 포함하되 최하위 등급 배치(’19년 개정사항)

○ 타부처(기관) 파견으로 2개월 미만 근무자라도 현원에 포함, 평가등급 미부여(현 파견기관에서 평가 후, 평가등급 부여)

□ 평가항목 및 배점

① BSC 지표 사전평가 : 20점

-  외부전문기관(’19년 ㈜웨슬리퀘스트)에서 실시한 지표 사전평가 결과(100점)를 20점으로 환산

② BSC 지표 달성도 평가 : 20점

-  성과관리계획 성과지표별 목표치 달성도(100점)를 20점으로 환산

∘점수산출 : ∑(지표별 달성도 환산점수 × 지표별 가중치) × 0.2

③ BSC 핵심사업 정성평가 : 40점

-  성과관리계획 핵심사업에 대한 실·국·본부 자체평가 결과(50점)와 기관별 전문가-기획조정실 합동평가 결과(50점)를 합산하여 40점으로 환산

∘점수산출 : (핵심사업 자체평가 환산점수 + 기관별 합동평가 환산점수) × 0.4

④ 조직관리 : 5점	※ ’18년도 평가 신설항목

-  기관(부서)별 전년 대비 평균 초과근무 시간 단축정도(3점), 평균 연가사용 일수(2점)에 따른 점수 부여

∘점수산출 : 초과근무 시간 단축 구간 점수 + 평균 연가사용 일수 구간 점수

- (초과근무) 전년대비 20% 이상 단축 최대 3점, 단축비율 구간별 0.2점씩 감

- (연가사용) 연간 15일 이상 사용 최대 2점, 평균 사용일수 구간별 0.4점씩 감

⑤ 평가자 점수 : 15점

-  1~3급(상당) 공무원 평가자는 시장, 4급(상당) 공무원은 소관 부시장

※ 시장 직속기관 4급, 임기제 4급 및 연구·지도직은 1부시장이 통합 평가

※ 4급 평가대상자 중 휴직, 대기발령, 교육훈련 파견 등으로 인해 현재 행정국 소속이더라도 이전부서에 따라 평가자를 1, 2부시장으로 나누어 평가

-  평가자가 기관별․부서별 업무난이도, 노력도 등 정성적 요소를 고려하여 0~15점 범위에서 차등 부여

□ 평가등급 배분방법

○ 상당계급별 평가등급 결정을 원칙으로 하되, 필요 시 직위별 통합

- 별정직은 상당하는 계급에 통합하여 평가하고, 개방형직위 및 개방형직위가 아닌 직위에 임용되는 임기제 공무원은 채용등급별로 별도 평가

○ 각 평가항목에 대한 점수합계의 고득점 순으로 등급을 배분하되, 점수가 동일한 경우에는 상위 평가등급으로 배정

- S등급 - 20%, A등급 - 30%, B등급 - 40%, C등급 - 10%

<직급별 등급배분>

구 분		평가 대상	등 급 배 분 (단위 : 명)
			S등급 (20%)	A등급 (30%)	B등급 (40%)	C등급 (10%)
계		366	73	113	146	34
시장	소 계	87	17	28	35	7
	고위직1급	1	-	1	-	-
	일반직1급	5	1	2	2	-
	일반‧별정직 2~3급	54	11	16	22	5
	임기제2~3급(상당)	4	1	1	2	-
	임기제 2~3급(개방형)	15	3	5	6	1
	소방직1급	1	-	1	-	-
	소방직3급	7	1	2	3	1
행정1부시장	소 계	174	35	53	69	17
	일반‧별정직 4급	135	27	41	54	13
	임기제 4급(개방형)	29	6	9	11	3
	연구직‧지도직	10	2	3	4	1
행정2부시장	소 계	105	21	32	42	10
	일반직4급	105	21	32	42	10

※ ’19년 지방공무원보수업무 등 처리지침 개정으로 휴직, 대기발령, 신규임용, 교육훈련파견 등으로 ’19.12.31.기준 근무기간 2개월 미만인자도 현원에 포함, 최하위 등급(C) 배치

- 이에 최하위 등급 배치자가 평가대상의 10%이상일 경우, B등급 인원을 그 차이만큼 순감

※ 평가대상자 현원이 1인인 경우 A, B, C등급 중 하나의 등급을 부여하되, 예외적으로 성과급심사위원회 심사를 거쳐 S등급을 부여할 수 있음(’20년 지방공무원보수업무 등 처리지침)

□ 임용사항에 따른 평가방법

○ 평가기간 중 부서이동이 있는 경우 각 평가항목별 평가점수는 부서별 근무기간(월단위)에 비례하여 반영하고, 근무부서별 점수 합산

∘ 점수산출(a부서→b부서 이동 시)

: (a부서 항목별 평가점수 × a부서 근무월수/12) + (b부서 항목별

평가점수 × b부서 근무월수/12)

※  공휴일 포함 근무일수가 15일을 초과하는 경우 1개월로 간주함(「서울특별시 공무원 복무 조례」제21조 ‘사실상 직무에 종사한 기간’ 산정 기준 준용)

-  승진예정자로 직무대리 역할을 수행한 경우 직무대리 기간 동안 해당 직위의 업무를 수행한 것으로 간주

※  기준일 현재 승진 후 2개월이 경과되지 않은 경우 승진 전 계급을 기준으로 평가

○ 평가기간 중 파견, 전입, 신규임용 등의 경우 실제 근무부서의 연간점수를 부여하되, 지표달성도 평가점수는 근무기간(월 단위)에 비례하여 반영

-  공로연수, 교육훈련파견 등으로 기준일 현재 행정국 소속인 경우

∘지표달성도 점수 = 이전부서 지표달성도 평가점수 × 이전부서 근무월수/12

∘나머지 평가항목 점수 = 이전부서의 해당항목 평가점수를 100% 반영

-  평가기간 중  자치구 및 타 기관에서 전입, 파견복귀, 신규임용된 경우

∘지표달성도 점수 = 현부서 지표달성도 평가점수 × 현부서 근무월수/12

∘나머지 평가항목 점수 = 현부서의 해당항목 평가점수를 100% 반영

-  평가기간 중 5→4급으로 승진한 경우(부서장 직무대리 기간도 부서장의 업무를 수행한 것으로 간주)

∘지표달성도 점수 = (직무대리 시 지표달성도 평가점수 × 직무대리 근무월수/12) + (승진 후 지표달성도 평가점수 × 승진 후 근무월수/12)

∘나머지 평가항목 = 승진 후(직무대리기간 포함) 해당항목 평가점수 100% 반영

※  단, 기준일 현재 승진 후 2개월이 경과되지 않은 경우 평가 제외

3		추진일정

○ 종합평가(평가담당관)	:  ’20. 2.  3. ~ 2. 14.

○ 목표달성도 평가결과 보고	:  ’20. 2. 17. ~ 2. 28.

○ 평가결과 통보(평가담당관→인사과)	:  ’20. 3월 중

붙임 : 평가그룹별 대상자 현황 1부.  끝.