문서번호	녹색에너지과-5456
결재일자	2020.2.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	신재생에너지팀장	녹색에너지과장	대기기획관		기후환경본부장
이종원	김동호	김호성	권민		02/27 정수용
협 조

2020년 서울형 녹색산업 육성지원 추진계획

2020. 2.

기후환경본부

(녹색에너지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
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정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
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정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	창업진흥원 및 서울소재 대학 등
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	보도자료 제공
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
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목    차

Ⅰ		추진개요	1
Ⅱ		’19년 주요 추진실적	2
Ⅲ		서울형 녹색산업 현황	3
Ⅳ		’20년 추진계획	4
Ⅴ		세부 추진계획	5
		□ 수요자 중심 맞춤형 역량 강화 지원	5
		□ 성과 창출형 국내외 시장 개척 지원	7
		□ 녹색산업 정책 인프라 환경 유지	9
		□ “끝까지 가는” 해외진출 지원체계 구축	9
Ⅵ		실행체계 및 홍보계획	10
Ⅶ		소요예산(민간위탁금)	12
따로붙임 : 2020년 녹색산업 육성지원 사업계획(GTC-녹색기술센터)

2020년 서울형 녹색산업 육성지원 추진계획

양질의 녹색중소기업 지원 프로그램과 맞춤형 지원 허브 구축․운영을 통하여 서울형 녹색산업을 육성․지원하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ ｢저탄소 녹색성장 기본법｣ 제5조(지방자치단체의 책무)

○ ｢서울특별시 저탄소 녹색성장 기본조례｣ 제20조(녹색산업 지원)

○ 서울특별시 녹색산업육성지원 사무 위‧수탁 협약(2018.12.28.)

□ 추진방법 : 민간위탁

○ 위탁기관 : 녹색기술센터(GTC) 과학기술정보통신부 산하 KIST 부설기관

- 조 직 : 녹색기술센터 내 녹색산업팀 설치‧운영

- 인 력 : 13명(전담인력 5명, 지원인력 8명)

- 위 치 : 중구 퇴계로 173 남산스퀘어 15층, 17층

○ 위탁기간 : 2019. 1. 1. ~ 2021. 12.31.(3년간)

○ 위탁사무

- 녹색산업 클러스터(그린인포랩, 그린비즈랩, 그린테크샾)

센터 공간의 이름으로 그린인포랩(센터 17층)은 창업기업 및 청년 창업희망자 지원, 그린비즈랩(센터 15층)은 녹색중소기업 역량강화 지원, 그린테크샵(광진구)은 시제품 제작 및 3D모델링/프린팅 교육 지원을 하고 있음

- 녹색기술 해외통상 지원

- 기타 사업 목적 달성을 위하여 “시”가 제시한 사업

○ 위 탁 금 : 765백만원(사업비 511, 운영비 69, 인건비 184)

※ 녹색기술센터 자부담 : 인건비 224백만원

Ⅱ		’19년 주요 추진실적

□ 2019 서울형 녹색중소기업 수출상담회 개최(’19. 7월)

○ 해외 바이어 5개국 19명을 초청, 국내 20개사와 11백만달러 규모 수출 상담

⇒ 미세먼지 저감 제품 등 10만 달러 MOU 2건 체결

MOU는 양해각서로 계약 체결 이전 구두로 합의한 사항을 명시한 문서

□ 녹색인증제품 온라인 기획전 개최(’19.10월)

○ G마켓을 통해 31개사 72개 제품 판매 지원: 55백만원의 매출 실적 달성

□ 2019 인도네시아 해외사절단 파견(’19.11월)

○ 국내 8개사를 파견하여 해외 바이어 20개사와 수출 상담

- 폐플라스틱을 이용한 빗물 저류 시스템 등 150만 달러 MOU 7건 체결

- 탄소 저감이 가능한 교육 소프트웨어 등 5년간 42만 달러 MOA 3건 체결

MOA는 합의각서로 계약의 실질적인 효력이 발생하는 문서

□ 미세먼지 대응 대학생 창업 캠프 경진대회 개최(’19.12월)

○ 숙명여대, 중앙대 등 80명 참여 창업 캠프에서 미세먼지 문제 해결

아이디어·제안을 평가하고, 대상 1개 팀 등 총 14개팀 선정 시상

□ 수요자 중심 맞춤형 지원 프로그램 운영

○ 녹색산업 창업과 관련하여 자금조달 등 57건 멘토링, 대학생 대상 교육 4회 및 창업 정보 200건 발송

○ 녹색중소기업 대상 마케킹 등 26건 멘토링, 녹색인증 취득 관련 24개사 교육 및 컨설팅, 녹색인증 취득 수수료 2개사 지원(19백만원)

○ 시제품 제작 80건 지원, 3D 프린팅/모델링 교육 4회 41명 실시

Ⅲ		서울형 녹색산업 현황

□ 서울형 녹색중소기업은 ’17년 11,085개사(전체 중소기업의 1.35% 차지)로 매출액은 32조원이고 근로자는 약 12만 명으로 추정됨

○ 녹색건축, 도시자원순환, 녹색서비스 업종 부분에 치중되어 있음

○ 기업 절반 이상이 ‘시장 진입기’와 ‘성숙기’에 속하며, 보유기술에 대한 경쟁력과 시장경쟁력이 높아지고 있다고 평가

서울형 7대 녹색산업 현황

(단위 : 개사 / 백만원 / 명)

구분	신재생 에너지	LED	그린카	녹색건축	녹색 서비스	그린IT	도시자원순환	총계
사업체수	457	304	68	6,066	1,512	507	2,171	11,085
매출액	2,955,053	559,072	758,148	10,938,648	3,493,089	2,062,550	11,691,720	32,458,280
종업원수	4,675	1,764	341	58,956	24,956	7,485	17,891	116,068

* 통계청 전국사업체조사(2017년 기준자료), 매출액 ㈜NICE평가정보

□ 정부 지원제도 중 ‘조세지원’, ‘인력 및 교육지원’ 사업이 기업의 성과를 높이는 효과적인 제도로 인식하고 있음

○ 특히, ‘특허등록 지원’은 신재생에너지 업종에서 긍정적으로 인식하고 있음

□ 사업운영 개선을 위해서는 생산 ‘전문인력 확보’와 ‘정부의 각종규제’, ‘판로개척’ 등의 우선적 정책 지원이 요구된다고 함

	< 서울형 녹색산업 육성을 위한 시사점 >
▸ 서울형 녹색중소기업들의 고용기여 정도가 대기업에 비해 상대적으로 높아, 이에 대한 육성지원이 서울시 고용향상에 기여할 것으로 기대 ▸ ’19년도 서울형 녹색중소기업에 대한 실태 및 수요조사(GTC) 결과를 반영하여 ’20년 서울형 녹색산업 육성지원 방안 마련

Ⅳ		’20년 추진계획

□ 추진방향

○ 기술개발 및 역량 강화를 위한 창업, 녹색인증 및 시제품 제작 지원

○ 매출 증대로 이어지는 녹색제품 온라인 기획전(9월) 개최

○ 해외수출 지원을 위한 수출상담회 개최(7월) 및 해외사절단 파견(11월)

○ 우수 기술보유 중소기업에 “끝까지 가는” 해외진출 지원체계 구축

□ 추진목표

○ 비전 : “혁신성장” 및 “청년창업” 중심의 서울형 녹색산업 육성

○ 목표 : 총 550개사(서울형 녹색중소기업의 50%) 기업 지원

○ 전략 : 양질의 녹색중소기업 지원 프로그램 및 맞춤형 지원 허브 운영

□ 추진과제 : 4개 과제 11개 주요사업 추진

추진과제	주요사업
수요자 중심 맞춤형 역량 강화 지원	□ 서울시 녹색기술 관련 혁신 창업 지원 □ 서울시 녹색 중소기업 대상 맞춤형 역량 강화 □ 시제품 활용 국내외 사업지원
성과 창출형 국내외 시장 개척 지원	□ 녹색 관련 제품 온라인 기획전 개최 □ 사업화로 이어지는 수출상담회 개최 □ 실제적인 판로개척을 위한 해외사절단 파견
녹색산업 정책 인프라 환경 유지	□ 녹색 관련 정책․산업동향 정보 제공 □ 서울형 녹색중소기업 DB 구축 및 조사
“끝까지 가는” 중소기업 해외진출 지원체계 구축	□ 기술․재정․시장 연계 해외진출 지원 선진 네트워크 활용 해외 진출 기반 조성 국내 출연기관 및 국제기구 연계 해외진출

Ⅴ		세부 추진계획

과제 1. 수요자 중심 맞춤형 역량 강화 지원

□ 서울시 녹색기술 관련 혁신 창업 지원(그린인포랩 공간 활용)

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 창업 메토링 57건 ▸ 대학생 대상 창업 교육 4회 ▸ 창업 정보 200건 발송 ▸ 성공기업 선배들과의 매칭데이 운영				▸ 창업 멘토링 60건 이상 ▸ 창업 교육 확대 : 창업예정자 ▸ 창업 정보 500건 이상 발송 ▸ 성공기업 선배들과의 매칭데이 운영

○ 녹색산업에 특화된 창업 멘토링 및 교육

- 창업관련 협력기관과 프로그램 협의를 통한 창업 수요자 발굴(수시)

□ KIST 창업보육센터, 서울혁신파크, 서울창업허브 및 엔젤투자협회 등과 협업

- 창업 교육 수강 희망자 모집(5월 이후 수시)

□ 기 확보된 지원자 풀과 협력기관 홈페이지 등을 통한 수강자 모집

- 창업 교육 프로그램 운영 및 멘토링 진행(5월 이후 수시)

○ 초기창업자 대상 수요 맞춤형 정보제공 및 청년 창업 지원

- 초기 창업기업의 역량강화를 위한 맞춤형 창업 정보 제공(수시)

※ 초기 창업기업 : 창업 이후 7년 기업까지

- 창업에 관심이 있는 서울 소재 대학생 대상 관심 분야 조사 및 분석(3~4월)

- 학생들의 관심 분야에 따른 성공 녹색중소기업 조사 및 선정(5~6월)

□ 에너지효율, 파력에너지, 스마트팜, 폐기물처리, 태양광발전 및 저탄소 교통 등

녹색기술 바탕으로 개도국 진출 경험이 있는 강소기업 중심 선정

- 성공 기업 선배들과의 매칭데이를 통한 정보 및 노하우 교류(7~10월)

□ 필요시, 외부기관 행사와 연계 추진

□ 서울시 녹색 중소기업 대상 맞춤형 역량 강화(그린비즈냅 공간 활용)

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 전문 메토링 26건 ▸ 녹색인증 취득 교육 및 컨설팅 24개사 ▸ 녹색인증 수수료 지원 2개사 ▸ 창업 정보 200건 발송 ▸ 화상회의실 운영				▸ 전문 멘토링 30건 이상 ▸ 녹색인증 취득 교육 및 컨설팅 25개사 이상 ▸ 녹색인증 수수료 지원 2개사 이상 ▸ 창업 정보 500건 이상 발송 ▸ 스마트 네트워킹 구축 운영

○ 녹색중소기업 멘토링 및 선진 네트워크 매칭

- 녹색중소기업 멘토링을 위한 전문가 풀 확대(3월)

□ GTC 보유 선진 네트워크(대기업, 정부기관, 국제기구 등) 전문가 활용

- 중소기업 지원기관(SBA 등) 협업, 상시접수 체계를 통한 멘토링 수요 발굴

- 멘토링을 받은 우수 기업 대상 국내외 판로개척 프로그램 연계 지원

○ 녹색기술 인증교육 및 취득지원

- 녹색인증교육 관련 강사 섭외 및 교육 기획(2~3월)

- 녹색인증교육 참여기업 모집 및 녹색기술 인증교육 시행(4, 8월 2회)

- 녹색인증 취득을 위한 후속 컨설팅 시행(5월 이후)

□ 인증교육 수료 경쟁력 있는 기업을 대상(2개사 이상)

- 녹색인증 취득 수수료 지원(수시)

□ 녹색인증 이외에 녹색기술인증, 환경성적표지인증 등 취득 수수료 일부 지원

○ 스마트 네트워킹을 위한 지원 공간으로 활용

- ’19년 구축된 화상회의실 운영(상시)

- 해외진출 지원을 위한 관련 장비(PC, 노트북, 통신기기 등) 사용과 해외 민간바이어, 필요시 개도국 정부 및 공공기관 연계 화상회의 시행(수시)

□ 수출상담회 및 해외사절단 파견 시 화상회의를 통한 사전협의 진행 등

□ 시제품 활용 국내외 사업지원

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 시제품 지원 80건 ▸ 3D 프린팅 및 모델링 교육 4회 41명				▸ 시제품 지원 82건 이상 ▸ 3D 프린팅 및 모델링 교육 5회 50명 이상

○ 기업의 제품제작 아이디어 구현을 위한 시제품 제작 지원

- 3D 프린터 운영 및 제작을 위한 대행업체 선정(3월)

- 시제품 제작 및 제작된 시제품을 통한 마케팅 지원(상시)

□ 그린인포랩, 그린비즈냅 등 공간에 전시하여 국내외 수요처 대상 홍보․마케팅

○ 3D 모델링 및 프린팅 교육

- 3D 프린터 관련 업체와의 협력해 3D 모델링/프린팅 교육 기획(3~4월)

- 3D 모델링/프린팅 교육 홍보 및 참여기업 모집(3~4월, 8~9월)

- 3D 모델링/프린팅 교육 시행(4월, 9월)

과제 2. 성과 창출형 국내외 시장 개척 지원

□ 녹색 관련 제품 온라인 기획전 개최

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 녹색인증 취득제품 참여 30개사				▸ 녹색인증 취득제품 참여 32개사 이상

○ 온라인 기획전 시행을 위한 대행업체 선정(3~4월)

- 국내 주요 모바일 플랫폼(이베이, G마켓 등) 활용

○ 온라인 기획전 홍보 및 참여 기업 모집(6~7월)

- B2C 판매가 가능한 녹색제품 보유기업 대상 미디어, 온/오프라인 등을 통한

온라인 기획전 홍보 및 참여 기업 모집

○ 온라인 기획전 참여 기업 심사 및 선정(8월) ⇒ 시행(9월)

- 제품의 녹색성, 시장성, 상품성 등을 종합적으로 고려해 선정

□ 사업화로 이어지는 수출상담회 개최

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 수출상담회 기획 및 운영 20개사				▸ 수출상담회 기획 및 운영 20개사 이상

○ 성공적인 수출상담회를 운영할 수 있는 대행업체 선정(3월)

○ 개도국 수요에 부합하는 서울형 우수 녹색중소기업 선발(5월)

○ 선발된 녹색중소기업에 적합한 해외 바이어 섭외(6월)

○ 해외 바이어 정보 제공 및 상담회 참여 실무자 교육 실시(7월)

○ 수출상담회 개최 진행(7월)

- 필요시, 기후기술 및 중소기업 관련 국내 주요행사와 연계

□ 실제적인 판로개척을 위한 해외사절단 파견

	<2019년 실적>				<2020년 계획>
			⇨
▸ 해외사절단 파견 8개사				▸ 해외사절단 파견 10개사 이상

○ 성공적인 해외사절단을 운영할 수 있는 대행업체 선정(4월)

○ 개도국 수요에 부합하는 서울형 우수 녹색중소기업 선발(6월)

- 필요시, 기후기술 및 중소기업 관련 국내 주요행사와 연계

○ 사절단 파견국 결정 및 해외 바이어 섭외(7월)

○ 해외사절단 파견국 현지 정책, 산업, 시장 동향 및 제방 사항에 대한 파견 중소기업 실무자 교육 실시(9월)

○ 해외사절단 파견 및 사업화 논의 진행(11월)

- 실제적인 판로개척이 이루어질 수 있도록 해외 바이어와 긴밀한 협의 지원

과제 3. 녹색산업 정책 인프라 환경 유지

□ 녹색 관련 정책․산업동향 정보 제공

○ 서울 녹색 중소기업 대상 주요 개도국 최신 정책 및 산업 동향 정보 및 녹색기술 관련 최신 정책 및 기술 동향 정보 제공(총 10회)

- GTC 기후기술 관련 최신 정보, 개도국 수요 파악이 가능한 개도국 정보

- 녹색중소기업의 R&D 역량 강화를 위한 녹색기술 관련 정보 등

□ 서울형 녹색중소기업 DB 구축 및 조사

○ 서울형 녹색중소기업 DB 구축을 위한 전문성 있는 대행업체 선정(4월)

○ 서울 녹색 중소기업 DB 기업 리스트 도출 및 모집단 개선(5~6월)

○ 서울형 녹색중소기업 DB 구축을 위한 조사 수행(7~10월) 후 구축(11~12월)

- 녹색기술 종류, 지역, 고용인원, 설립연도 및 매출 등 기본 정보 조사

- 사업화 애로사항 및 지원 프로그램 수요 등에 대한 설문 조사

과제 4. “끝까지 가는” 해외진출 지원체계 구축

□ 기술․재정․시장 연계 해외진출 지원

○ 국내외 국제개발협력 사업협의회(개발협력 연계사업을 발굴을 위한 국내 무․유상 원조기관 협의체) 등 주요 기관과의 기술․재정․시장 연계로 사업주기별 녹색기술 사업 개발을 추진하여 개도국 지원을 통한 해외진출 방안 모색

	<전주기적 녹색기술 사업개발>

선진 네트워크 활용 해외 진출 기반 조성

○ NDE 등 국내외 선진 네트워크를 활용하여 개도국 니즈와 국내 녹색중소기업 기술 간 수요-공급 매칭을 통한 해외진출 모색

- NED : 기후기술 개발과 이전을 통해 온실가스 감축에 기여하는 ‘기술메커니즘’

분야 국가지정기구

국내 출연기관 및 국제기구 연계 해외진출

○ 다각적 협력사업 분야에 글로벌녹색성장연구소(GGGI), 녹색기후기금(GCF) 등 국제기구 네트워크를 활용

○ 에너지효율화, 음용수 개발, 스마트도시, 그린교통, 환경인프라(소각매립발전), 기후변화 적응(스마트팜, 재난지역 복구 등) 및 신기술(탄소광물화, 플라즈마 등) 분야의 해외사업화 지원 모색

Ⅵ		실행체계 및 홍보계획

□ 위탁기관 내 전단조직 및 전문인력 운용

○ 녹색기술센터 내 ｢녹색산업팀｣ 설치‧운영

- 정책연구 및 실무지원 경험을 보유하고 있는 정책연구부 중심 전담조직

○ 분야별 전문인력 사업 참여 및 지원

- 정책연구, R&D 연구, 실무지원 경험 등을 보유한 전문인력(5명)

- 사업 책임자 하에 사업관리 및 홍보분야 사업 수행 지원인력(8명)

□ 홍보계획

○ 녹색산업지원센터 홈페이지 운영

- 지원사업에 관심이 있는 기업 관계자와 일반 시민을 대상으로 세부 프로그램을 소개하고 참여방법 등을 지속적으로 안내

- 사업 분야별 프로그램을 소개하고 사업성과를 홍보하는 메인 플랫폼으로 활용

○ 성과 확산을 위한 사례집 및 동영상 제작‧배포

- 서울시 녹색산업 지원에 대한 우수사례를 소개하는 홍보물로 제작‧배포

- 국내외 네트워킹 행사, 수출상담회 현장, 그린인포랩 등 운영공간, 유관기관 및 온라인 유관 사이트 등에서 방영

○ 보도자료 작성․배포

- 사업별 세부 운영계획 및 우수성과 등을 활용해 기획기사 작성 및 배포

□ 사업관리 및 지도‧점검

○ 분기보고 : 분기 추진성과 및 실적 시에 제출(분기종료 후 15일 이내)

○ 연간보고 : 연간 추진성과 및 실적 시에 제출(사업연도 종료 후 15일 이내)

- 추진성과 보고는 사업별 목표달성 사항을 포함하여 관련 자료와 함께 제출

※ 위탁사무 결산서는 사업연도 종료 후 3개월 내에 지정 회계법인이나 공인회계사의 회계검사를 받아 제출

○ 지도‧점검

- 시에서 필요하다 인정할 경우 수시 자료요구 및 검사 또는 평가

- 위탁사무 전반에 대한 연 1회 정기적인 지도‧점검 실시(매년 12월)

○ 다음연도 사업 및 운영계획서 제출(전년도 12월말까지)

- 사업계획을 변경하고자 할 경우 사전에 市의 승인을 받아야 하며, 다음연도 예산편성을 위해 매년 6월말까지 다음연도 사업계획서를 사전 제출

Ⅶ		소요예산(민간위탁금)

○ 총  액 : 765,000천원

※ 녹색기술센터 자부담 별도 : 인건비 329,642천원

- 사업비 : 511,686천원

구 분		‘20년 예산(안)
		산출 내역	금액(원)
서울시 녹색 중소기업 역량 강화 지원	소 계		326,152,417
	그린인포랩	임대관리비	133,649,257
		창업 역량강화 교육 및 지원	11,000,000
		자문, 컨설팅 및 기업 간담회비 등	27,880,000
	그린비즈랩	임대관리비	52,223,160
		중소기업 역량강화 교육 지원	12,100,000
		자문 및 컨설팅 등	13,300,000
	그린테크샵	시제품 제작 및 교육	60,000,000
		유지 보수 등	16,000,000
성과 창출을 위한 국내외 판로 개척 지원	소 계		158,140,000
	녹색제품온라인기획전	온라인기획전 수수료	44,000,000
		선정심사, 회의비 등	2,640,000
	인바운드 수출상담회	해외 바이어 초청 비용	48,000,000
		행사운영경비 및 선정심사 등	3,500,000
	해외진출 사절단 파견	상담회 용역비(바이어 섭외, 통역 등)	48,000,000
		용역 선정심사, 회의비 등	3,000,000
		현지 출장비	9,000,000
녹색산업 정책 인프라 환경 구축	소 계		27,393,783
	주요국 녹색산업 동향분석 및 서울시 녹색기업 정보분석	DB 분석 조사비	20,000,000
		인쇄비, 전문가자문비 등	7,393,783
합 계			511,686,200

- 운영비 및 인건비 : 253,314천원

구 분	‘20년 예산(안)
	산출 내역	금액(원)
녹색산업팀 운영비	보험료, 여비, 교통통신비, 기타경비, 위탁사업 수수료	68,620,330
녹색산업팀 인건비	기본금, 제수당, 상여금, 퇴직충당금(자부담 329,642,370원 별도)	184,693,470

○ 행정사항

- ’20.3월 민간위탁금 선금 교부 : 382,500천원(예산액의 50%)

- ’20.8월 민간위탁금 잔액 교부 : 382,500천원(예산액의 50%)