문서번호	디자인정책과-8427
결재일자	2019.7.19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	디자인정책팀장	디자인정책과장		문화본부장
함영우	김남수	박숙희		07/19 유연식
협 조
	건축기획과장		박경서
	공공디자인사업팀장		강효진
	공공디자인관리팀장		장영호

유니버설디자인센터 설치 세부운영계획

2019. 7

문 화 본 부

(디자인정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

유니버설디자인센터 설치 세부운영 계획

‘유니버설디자인센터 설치 및 운영 계획’ 수립 후, 민간위탁운영평가 위원회의 조건부 승인 요청사항을 반영한 세부운영계획을 수립코자 함

1		추진목표 및 근거

□ 추진목표

○ 유니버설디자인을 통한 성별, 연령, 국적 및 장애 유무와 관계없이 모든 시민이 안전하고 편리하게 살아갈 수 있는 도시 생활환경 조성

□ 추진근거

○ 서울시 유니버설디자인 도시조성 기본조례 20조

제20조(유니버설디자인센터 설치·운영 등) ① 시장은 유니버설디자인 도입과 운영에 관한 사업을 효율적으로 시행하기 위하여 서울특별시 유니버설디자인센터(이하 "센터"라 한다)를 설치·운영할 수 있다.

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2		유니버설디자인 추진성과 및 과제

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□ 추진성과와 과제

○ 조례 제정, 가이드라인 및 기본계획 수립 등 유니버설디자인 정책 및 사업 추진을 위한 제도 및 기반 마련 완료

○ 다양한 이용자를 고려한 컨설팅, 모니터링 등 사업 추진으로 안전성·편의성 증진 및 포용성·공공성 확보 등 공공공간의 가치 증대에 기여

○ 인성·창의 교육, 세미나·전시회 등 시민의 소통과 참여를 위한 디자인 실현

○ 그러나 사업 효과 확산 및 시민 인식개선, 민간 확대 유도 등은 부족

- 시민 공감대 형성 및 인식 부족, 민간 확대 유도 필요

- 시민 삶에 실질적 도움이 되는 다양한 사업 발굴 및 확대추진 필요

⇒ 유니버설디자인의 체계적․효율적 추진, 확산을 위한 전담기구 필요

3		유니버설디자인센터 추진 필요성

□ 유니버설디자인센터 설치에 대한 제도적, 사회적 필요성에 부응

○ 유니버설디자인 도시조성 기본 조례(’16.5.) 제정, 유니버설디자인 기본계획(’18.12.) 수립 등에서 센터 설치의 필요성 확인

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○ 시민인식 개선, 민간 확산을 위한 사업 활성화와 연구 기능 확대를 포함, 다양하고 포괄적인 업무의 효율적 추진을 위한 독립 전담기구 설치 필요

- 사람 중심의 유니버설디자인으로 안전하고 편리한 생활환경 조성을 위한 연구 및 프로젝트 등의 업무 수행할 별도의 조직 필요성 증대

※ 영국(CABE), 노르웨이(The Delta Centre), 일본(IAUD) 등 전문기관 위탁 운영

□ 유니버설디자인 현장 적용을 위한 실행전담조직 필요성에 부응

○ 유니버설디자인 통합가이드라인 수립, 유니버설디자인 평가체계 구축(’17.12.) 등 정책적 실행도구를 활용, 유니버설디자인 이행여부 모니터링 및 평가 등을 실행할 전담조직 필요성 제기

- 설계부터 시공까지 UD의 현장적용 여부 모니터링 ⇒ 평가 ⇒ 정책도구 수정 등 일련의 과정을 추진 할 실행전담 조직필요

※ 시의회 시정질의 요청(2017.8), 문화체육관광위원회 요청(2019.6월)

4		추진계획

□ 추진방향

○ 유니버설디자인 자료 공유․활용 등을 위한 실태조사 및 DB 구축

- 시정전반 UD 추진현황 및 적용사례, 국내외 우수사례 등에 대한 실태 조사를 통한 DB 구축 ⇒ 자료 공유 및 활용 기반 마련

○ 설계부터 시공까지 사업 전 과정에 유니버설디자인 적용 및 선도사업 추진

- 시 주요사업(공공공간, 시설물 등)에 대한 사전자문, 컨설팅, 모니터링 등 유니버설디자인 적용 확대 추진

- 시민 삶에 도움이 되는 유니버설디자인 관련 선도사업 발굴 및 추진

○ 유니버설디자인 인식개선․민간확대를 위한 교육 및 홍보 추진

- UD 관련자 교육, 홍보․ 전시 등을 통한 시민 공감대 형성 및 인식확대를 통한 유니버설디자인도시 정착 추진

○ 시-재단-센터간 역할·기능 재정립을 통한 디자인정책의 효율적 추진

- 유니버설디자인 정책 및 사업의 효과 증진을 위하여 서울시, 디자인재단(유니랩), 센터의 업무(역할) 구분, 중복된 사업 조정, 협력체계 구축 등

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□ 유니버설디자인센터(가칭) 추진방안

○ 명    칭 : 서울특별시 유니버설디자인 센터

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○ 운영 방식 : 민간위탁을 통한 민간단체(법인) 선정

- 공개경쟁 공모를 통해 전문성 있는 단체 선정

- 민간의 우수한 전문성과 기술력을 활용하여 효과적인 센터 운영 추진

[유니버설디자인 도시조성 기존조례] 제20조(유니버설디자인센터 설치·운영 등)

④  시장은 유니버설디자인 사업의 효과적인 추진을 위해 필요하다고 인정되는 경우에는 관리·운영을 법인 또는 단체에게 위탁하여 운영할 수 있으며...

○ 설립 시기 : '20년 상반기 설치·운영('20년 예산 편성)

- '19년   : 유니버설디자인센터 설치준비 시범사업 추진(600백만원)

- '20년 ~ :「UD기본계획(’18.12월 수립)」중 ‘UD지원조직 설치·운영 실행방안’ 및 UD시범사업 추진결과에 따라 업무기능 및 역할 정비

○ 주요기능 및 역할

- 모니터링 및 평가 : UD 현황 및 실태 조사, UD 데이터베이스 구축 관리,

사업 모니터링 및 평가 관리

- 컨설팅 및 사업발굴 : 시 주요사업 사전자문, UD 선도사업 발굴

- 교육 및 홍보  : UD교육 및 홍보, UD 행사 지원, UD 아카이브 구축 운영 등

□ 운영방안

○ 조직구성 : 5인(센터장 1, 책임연구원 1, 연구원 3)

			센터장
모니터링 및 평가 (1명) - 연구원 1명			컨설팅 및 사업발굴 (2명) - 책임연구원 1 - 연구원 1			교육 및 홍보 (1명) - 연구원 1

- 유니버설디자인센터 기능 정비 등 센터 운영에 따라 인력 조정

○ 주요사업(’20년)

부문별	세부사업
모니터링 및 평가	UD 현황 및 실태조사 UD 데이터베이스 구축 관리 사업 모니터링 및 평가 관리
컨설팅 및 사업발굴	서울시 주요사업(공공공간, 시설물 등) 사전자문 UD인증제 클리닉 및 전시 사업 UD도시 구현 관련 선도사업 발굴
교육 및 홍보	UD 교육 및 홍보 전시 UD 국내외 행사 개최 지원 UD 아카이브 구축 및 운영

□ 유니버설디자인센터 주요 추진내용

① 모니터링 및 평가

○ 유니버설디자인 현황 및 실태조사

- 서울시 UD 정책 및 관련 사업 현황, 적용사례 조사․분석

- 시정전반에 대한 유니버설디자인 연계적용 가능성 검토․분석

- 국내외 UD 트렌드 및 우수사례 조사 분석

○ 유니버설디자인 모니터링 및 평가 관리

- 유니버설디자인 가이드라인, 평가체계 등을 활용한 모니터링 실시

- 평가지표, 관리방법 등 평가체계 구축 추진을 위한 기반 연구

- 평가를 통한 시계열 분석, 관리 및 백서 발간

- ‘서울형’ 유니버설디자인의 구현을 위한 성과평가 프로세스 정립

○ 유니버설디자인 데이터베이스 구축 관리

- 사례별․유형별 데이터베이스 구축 및 관리방안 마련

※ 재개발·재건축, 공공공간 조성사업, 보행환경 개선사업, 도시재생사업 정보 등

- UD 관련 데이터베이스 축적 및 지속적 관리․운영

② 컨설팅 및 사업발굴

○ 서울시 주요사업(공공공간, 시설물 등)에 사전자문

- 서울시 공공디자인자문위원회․건축위원회 사전자문과 연계하여 추진

- 시민 체험단 운영을 통한 개선사항 공유

○ 유니버설디자인 인증제 클리닉 및 전시사업

- 유니버설디자인 인증제 운영지원(용품, 시설물, 운송수단)

- 인증제 및 인증 이후 관리상태 컨설팅 지원, 미인증제품 클리닉 병행

- 유니버설디자인 인증제품 전시․홍보(UD 유니랩과 연계)

○ 유니버설디자인도시 구현 관련 선도사업 발굴, 시범사업 추진

- 시민의 삶에 도움이 되는 UD 관련 사업 발굴 추진

※ 교통약자를 위한 UD지도 개발, 공공기관 촉지도 보급 등

③ 교육 및 홍보

○ 유니버설디자인 교육 및 홍보

- 유니버설디자인 업무 관계자(시․자치구 직원, 복지 관계자 등) 및 일반시민 대상 교육과정 개발 및 운영

※ 보건소, 시립병원 등 복지·의료시설 근무자 및 지원자, 관련 학과 학생 등 실질적 업무와 연관된 관련자에 대한 교육 확대, 강화

- 유니버설디자인 관련 소식지 발간 및 SNS 운영 등을 통한 UD 홍보

○ 유니버설디자인 국내외 행사 개최 지원

- 국내외 네트워크 활동 / 관련 행사 지원을 통한 홍보 및 인식 확대

※ 국제유니버설디자인회의(국제유니버설디자인협의회(IAUD)가 2년마다 개최하는 세계 최대 유니버설디자인 국제회의. 각 회마다 약 30여개국 12,000명 이상이 참가) 서울 유치 검토

○ 유니버설디자인 아카이브 구축 및 운영

- 유니버설디자인 분야 정보 수집, 발신, 기록관리 등을 위한 디지털 아카이브 공간 조성

- 안전하고 편리한 시설에 대한 정보 등 사용자 중심의 UD 콘텐츠 개발 및 활용

5		행정사항

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□ 향후일정

○ '19.  8월 ~ 9월   : 시의회 동의

○ '20.  1월            : 민간위탁 공모 추진

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