문서번호	도시관리과-2244
결재일자	2020.2.24.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
전문관	도시관리정책팀장	도시관리과장		도시계획국장
정광재	김동구	홍선기		02/24 권기욱
협 조
	일상감사팀장		김동윤

「지구단위계획구역내 공공기여 비용부담 운영계획 수립 용역」
협상대상자 선정을 위한 제안서 평가 계획

2020. 2.

도시계획국

(도시관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「지구단위계획구역내 공공기여 비용부담 운영계획 수립 용역」
협상대상자 선정을 위한 제안서 평가 계획

『지구단위계획구역내 공공기여 비용부담 운영계획 수립』용역과 관련하여「서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」에 따라 제안서    평가를 실시하여 객관적이고 공정하게 협상대상자를 선정하고자 함.

Ⅰ		용역 개요

□ 용 역 명 : 지구단위계획구역내 공공기여 비용부담 운영계획 수립

□ 용역기간 : 계약일로부터 ‘20.12.31.

□ 용 역 비 : 300백만원

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(일반경쟁입찰)

□ 과업의 범위

○ 공간적 범위 : 서울특별시 소재 지구단위계획구역

○ 시간적 범위 : 기준년도 2020년, 목표연도 2025년

○ 내용적 범위 : 공공기여 관련 비용부담(현금 등) 운영계획 마련

□ 과업의 내용

○ 지구단위계획구역 외 공공시설등 확보(설치비용 등) 관련 법제도 분석 및 사례조사

○ 지구단위계획구역외 공공시설등 확보(설치비용 등)를 위한 대상지 검토

○ 지구단위계획 공공기여 관련 바용부담 및 운영계획 수립

○ 기반시설 비용부담 실행방안 및 법제도 개선방안 마련

Ⅱ		추진 경위

□ `19.07.30 : 2020년도 신규용역 추진계획 수립

□ `19.08.20 : 2020년도 신규용역 추진계획 변경

- 용역 과업수행방식 변경(학술용역 → 기술용역)

□ `19.10.07 : 기술용역 타당성심사(적정)

□ `19.12.27.~ `20.01.02 : 나라장터 사전규격 공개(제출의견 없음)

□ `20.01.09 : 용역 추진계획 수립

□ `20.01.15 : 입찰 공고(1.16~2.5, 20일간) / 무응찰로 유찰

□ `20.01.23 : 제안서 평가위원 후보자 추천요청(1.23~1.31)

□ `20.02.12 : 재입찰 공고(2.13~2.25, 10일간)

Ⅲ		제안서 평가 개요

□ 평가기준 : 가격평가 10점, 기술평가 90점 (세부기준:붙임2)

구 분		배점한도	평가 주체
계		100
기술능력평가	정량적 평가	20	발주부서(도시관리과)
	정성적 평가	70	제안서 평가위원
가격평가	입찰가격 평가	10	평점산식에 따라 평가

□ 추진절차 및 방법

	기술 및 가격 평가		- 점수비중은 기술 90/100, 가격 10/100으로 평가
	□
	협상대상자 선정		- 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정
	□
	협상 및 계약		- 협상 순위에 따라 협상을 실시하고 계약체결

※ 1. 협상적격자 : 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자

※ 2. 협상대상자 : 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 협상하는 자

□ 협상적격자 선정 : 가격 및 기술평가점수가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하여 고득점 순으로 결정

○ 합산점수 동일시 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위로

선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨하여 선정

Ⅳ		제안서 평가위원회 개최

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□ 장     소 : 도시관리과 회의실

□ 위원 구성 : 8명(도시계획 6, 건축 2)

□ 발표 순서 : 당일 제안서 제출 업체가 추첨하여 결정

□ 평가 방법 : 평가위원회 종합평가를 거쳐 우선 협상적격자 선정

□ 평가 배점 : 70점 만점(정성적 평가)

□ 기     타 : 제안서의 세부평가점수 및 평가위원 명단 공개

○「행정안전부 예규19호 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제4절제3호」에 따라 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 평가결과는 공개하지 않음

□ 진행 순서                                 *입찰참가업체수에 따라 변동가능

구 분		시 간	내 용
1	**********	*****	*********************
2	************	*****	*********
3	********	*****	**********************
4	*********	*****	*******************
5	**********	*****	**********
6	**********	*****	************************

Ⅴ		제안서 평가위원 선정(붙임1)

□ 평가위원회 구성

○ 위원회 구성 : 8인(도시계획 6인 · 건축 2인)

- 위원장은 위원회 위원 중에서 호선(위원장 1, 위원 7)

○ 평가위원 후보자 구성 : 32인(도시계획 22인 · 건축 10인)

- 공개추천(5인) +관련위원회 위원 등(27인) / 구성인원의 3배수이상

□ 평가위원 선정 방법

○ 위촉방법 : 제안서 제출자가 후보자 추첨(구성인수만큼 추첨하여 다빈도 순으로 연락순서 결정)

○ 평가위원 선정절차

위원 모집 (공문 시행)	⇨	후보명부 작성 (구성인원의 3배수이상)	⇨	위원 추첨 (제안사가 연락순서추첨)	⇨	위원 선정 (연락순서에 따른 위원 선정)
(1.23~1.31)		2.24(월)		2.25(화)		*************

※ 단, 한 분야의 예비명부에서 충원이 되지 않을 경우, 타 분야의 예비명부에서

인원을 충원할 수 있음. 이 경우 타 분야의 마지막 수락자 다음순위부터 시작

Ⅵ		행정사항

□ 평가위원 수당 지급

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○ 예산과목 : 도시계획국 도시관리과, 도시관리의 질적수준제고, 도시·건축공동위원회 운영 등, 도시·건축 공동위원회 운영, 사무관리비

Ⅶ		향후 추진 일정

□ ´20.02.25. : 입찰마감 및 평가위원 후보 연락순서 선정

□ ´20.03.04. : 정량적 평가 완료(도시관리과)

□ ´20.03.06. : 제안서 평가위원회 개최

□ ´20.03.09. : 협상적격자 및 우선 협상대상자 통보

□ ´20.03.    : 용역계약 및 착수

붙 임 1) 제안서평가위원 후보자구성 및 추첨계획 1부.

2) 제안서평가 세부기준 1부.

3) 제안서 평가위원 후보자 추천 접수 현황 1부.  끝.