문서번호	거점성장추진단-2548
결재일자	2020.2.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	패션정책팀장	도시제조업거점반장
최현희	장정호	02/21 代유제우

「서울주얼리지원센터 제2관」

민간위탁 적격자심의위원회 개최 계획

2020. 2.

거점성장추진단

(도시제조업거점반)

「서울주얼리지원센터 제2관」

민간위탁 적격자심의위원회 개최 계획

서울주얼리지원센터 제2관 민간위탁이 종료(’20.3.1)됨에 따라 공개모집절차를 진행하고 적격자심의위원회를 통해 수탁기관을 선정하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 전략산업 육성 및 기업지원에 관한 조례 제13조 및 제23조의 2

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조, 제6조

○ 산업 및 특정개발진흥지구 활성화 계획(시장방침 제254호)

○ 서울주얼리지원센터 제2관 재위탁 추진계획(거점성장추진단-8091, ‘19.12.31)

□ 추진방향

○ 종로 상권에 대한 이해도가 높고 전문성을 갖춘 최적의 기관을 선정하여

전문성 및 효과성 확보

○ 각계 추천을 받은 외부전문가 등으로 적격자심의위원회를 구성하여

민간위탁 기관선정의 객관성·투명성 확보

□ 주요 추진경과

○ 민간위탁 기관 모집 공고                  : ’20.01.23~’20.2.12

○ 민간위탁 제안신청서 접수                 : ’20.2.12(수)

○ 제안신청서 접수 법인(단체) 현장 점점     : ’20.2.17(월)

□ 위탁개요

○ 위탁기간 : 협약체결일로부터 2년

○ 사 업 비 : 200백만원(※ ’20년 3월~12월, 10개월간)

○ 위탁사무

- 신진 디자이너 발굴·지원 및 공동브랜드 육성 및 판로지원 등

○ 제안서 제출업체 ***********

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2		적격자심의위원회 구성 및 개최

□ 적격자심의위원회 구성

○ 위 원 장 : 외부위원 중 호선 선출(민간위탁 조례 제9조 제1항)

○ 심의위원 : 총 7명(공무원,교수, 전문가 등)

- 심의위원 예비명부 구성 : 총 21명(교수, 전문가)

- 심의위원 추첨 : 입찰참가자 제안서 제출시 추첨(`20.2.12)

- 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자순)

○ 심의위원 확정 : 추첨된 심의위원 중 참석여부 확인 후 최종 확정

○ 심의위원회 구성(안) : 외부6, 공무원1(도시제조업거점반장)

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□ 적격자심의위원회 개최(안)

○ 일시/장소 : ’20. 2. 25(화) 14:00~ /시티스퀘어 20층 소회의실2

○ 운    영

- 발표순서 : 신청업체가 심의일에 직접 추첨

- 배정시간 : 신청업체별 총 25분(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 평가의 공정성을 확보하기 위하여 업체별 설명은 2인 이내로 제한

- 평    가 : 위원별 평가 후 심의의결서에 위원장이 확인 후 서명날인

○ 진행 순서

구분	시간	주요내용	비고
신청업체 등록	13:30∼14:00	- 사업자 신분 확인, 발표순서 추첨	대기실(20층 휴게실)
심의위원 도착	13:50∼14:00	심의위원 참석여부 확인
의사진행	14:00∼14:13	사업설명, 평가기준 안내 위원소개 및 위원장 선출(호선)	패션정책팀장
개회	14:13∼14:15	개회 선언	위원장
신청업체별 발표	14:20∼14:45	신청업체 발표 및 질의응답(1)	소회의실2(20층)
	14:50∼15:15	신청업체 발표 및 질의응답(2)
	15:20∼15:45	신청업체 발표 및 질의응답(3)
	15:50∼16:15	신청업체 발표 및 질의응답(4)
	16:20∼16:45	신청업체 발표 및 질의응답(5)
채점, 심의결과 확정	16:45∼17:10	채점표 집계, 심의의결, 최종결과 확정	위원(장)

3		평가방법 및 기준

□ 평가방법

○ 정량적 평가(30점)와 정성적 평가(70점)를 합산하여 총점이 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며, 가장 높은 자를 우선 협상 대상자로 선정

○ 정성평가는 평가위원별 최고․최저 점수를 제외한 산술평균값으로 평가

- 최고점수와 최저점수가 2개 이상일 경우에는 1개만 제외함

- 점수 값은 반올림하여 소수점 첫째 자리까지 표시함

○ 최종 점수가 동일할 경우 근로자 근로조건 및 사회적가치 평가 항목 점수가 높은 기관을 우선대상기관으로 선정하고, 사회적가치 평가 항목 점수마저 동일한 경우 추첨을 통해 우선협상대상자 선정

- 신청법인의 공신력, 시설 운영능력에 중대한 하자가 있다고 판단되는 경우 심의위원회의 결정에 따라 부적격 처리될 수 있음

○ 각 심사항목은 타 심사항목과 관련 없이 독립적으로 평가하며, 신청자 측의 자료 미제출이나 허위자료 제출 등으로 인하여 평가가 불가능할 경우 해당 항목은 0점 처리함

□ 평가기준

구 분		평 가 항 목	배점
정량적 평가 (30점)	기관평가 (15점)	○ 제안기관(법인)의 경영상태 - 기업신용평가등급확인서로 증빙	7.5
		○ 유사 경험 인력 보유 수(정규직원만 해당) - 4대 사회보험 가입 내역으로 증빙	7.5
		○ 수탁기관 대표 및 임.직원의 적정성 판단 - 최근10년간 성희롱․폭언․회계부정으로 인한 민․형사 책임자 유무 ※ 과거 전력자 1명당 최소 –5점이상 감점으로 최대 30점까지 감점)	-5
	수행능력 평가 (15점)	○ 최근 3년간 유사센터 관리・운영 건수 및 주얼리 관련 프로그램 건수 - 이행실적확인서로 증빙	7.5
		○ 최근 3년간 유사센터 관리・운영 사업액 및 주얼리 관련 프로그램 사업액 - 이행실적확인서로 증빙	7.5

구 분		평 가 항 목	배점
정성적 평가 (70점)	사업계획 평가 (35점)	○ 사업 계획의 적정성 - 시설 설립 목적과의 부합여부	10
		○ 사업계획의 독창성 및 실행가능성 - 세부 추진 계획의 참신성, 달성가능성	15
		○ 예산 운영 계획 - 사업예산 구성의 적정성, 경비 집행의 효율성 등	10
	사업추진 이해도 (35점)	○ 사업운영의지, 전문성 및 충실성	12
		○ 수탁기관 조직 및 인력 운영 적정성 판단 - 성희롱예방․인권․청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책수준	7
		○ 사업의 취지 및 목적, 과업에 대한 전체적 이해도	8
		○ 사업의 계속성을 위해 기존 인력 고용 승계 활용 계획	8

4		심의결과 발표 및 협약체결

□ 심의결과 : 우선협상대상자 선정 통보        : `20.2.27(목)

○ 고득점자 순으로 우선협상대상자(1순위 기관)를 선정 통보

○ 1순위 기관과 위탁협약 체결 추진 후 결렬시 차순위와 협의

○ 서울시 홈페이지 게시 및 개별 통보

□ 협약 체결                                  : `20.2.28(금)~

○ 우선협상대상자의 사업계획서, 이행일정 등 제안내용에 대한 협상실시

○ 제안내용 중 미흡하거나 변경해야 할 사항은 조정 후 협약 추진

- 민간위탁금 계약심사 등을 거쳐 위탁금 조정 후 협약체결

○ 선순위 업체와 협상이 되지 않을 경우 차순위 업체와 협약체결

※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

5		행정사항

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○ 예산과목

- 경제정책실 거점성장추진단, 거점성장 기반 마련, 산업클러스터조성 및 활성화, 도시형 제조업(소공인) 지원, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

붙임 : 1. 적격자심의위원회 예비명부 1부.

2. 적격자심의위원 보안각서 1부.

3. 정량적 평가점수 집계표 1부.

4. 정성적 평가점수표(위원별) 1부.

5. 정성적 평가점수 채점집계표(제안업체별) 1부.

6. 종합평가 결과표 1부.

7. 적격자심의위원회 의결서 1부.

8. 정량적 평가점수 결과 1부.  끝.