문서번호	공간정보담당관-2295
결재일자	2020.2.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공간정보운영팀장	공간정보담당관
한원희		임진영	02/21 代서미연
협조
	주무관		차명호

지하시설물통합정보시스템 재개발 사업

제  안  서   평  가  계  획

2019.  2.

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

지하시설물통합정보시스템 재개발 사업

제  안  서   평  가  계  획

「지하시설물통합정보시스템 재개발 사업」추진에 따라 입찰참가업체의 사업수행 능력을 공정하게 평가하여 적격업체를 선정하고자 함

1		추 진 근 거

□ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

□ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제4장

2		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 지하시설물통합정보시스템 재개발 사업

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 8개월

□ 사 업 비 : 311,451천원(부가세 포함)

□ 사업방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

□ 사업내용

○ 시스템의 비표준기술(액티브X) 제거를 위한 프로그램 전면 재개발

○ 공간정보 엔진 업그레이드 : 지오게이트 1.0→3.0

○ 사용자 권한부여 및 시스템 접속기록 보관 등 보안관리 강화

○ 데이터 추출 자동화 및 공간속성정보 다운로드 등 프로그램 기능고도화

※ 추진경과

- ’20. 1. 15. 지하시설물통합정보시스템 재개발 사업 계획 수립

- ’20. 1.~2. 제안요청서 사전협의 결과통보 [행정안전부(1.30),정보시스템담당관(2.3.)]

- ’20. 2. 17. 계약심사 결과 통보 [계약심사과]

- ’20. 2. 11. 제안요청서 사전 공개[공고기간 ‘20.2.11.~2.16, 나라장터 및 서울시홈페이지]

- ’20. 2. 19. 입찰공고 의뢰 [재무과]

3		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가

구 분		평 가 방 법	배점
기술능력 평 가	정량적평가	제안서평가위원회 개최 이전 ‘정량적 지표의 평가 기준’에 따라 사업담당자 평가	20점
	정성적평가	제안서평가위원회에서 ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가위원이 평가	70점
입찰가격 평가		제안서평가위원회에서 정성적 지표의 평가 후 개찰하여 개찰가격 평가산식에 의거 평가	10점

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%

(76.5점)이상인 제안자를 협상적격자로 선정

- 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

○ 협상순위 결정

- 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 모든 협상적격자와 협상이 결렬시 재공고 입찰할 수 있음.

□ 기    타

○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음

○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개

하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음

4		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서평가위원회 구성

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※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명 이내로 구성(전체 위원수의 3분의 1이내)

○ 평가위원 예비명부 작성

- 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음

- 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정

※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음

- 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

○ 평가위원 확정

-  입찰참여자가 제안서 제출시 평가위원회 구성인원 2배수 만큼 예비평가위원 명부 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

▸ 분야별 예비평가위원 명부를 구분하여 해당분야 구성인원 2배수만큼 예비평가위원 명부 고유번호 추첨

▸ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정

-  평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법)

-  평가위원 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의사항을 사전에 교육

□ 제안서평가위원회 운영

○ 평가위원회 개최

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- 개최요건 : 위원장을 포함하여 평가위원 최소 7명 이상 위원 출석

※ 단, 입찰마감 결과에 따라 입찰이 성립되지 않았을 경우(2개미만 업체 참가 등)에는 평가위원회

개최 취소 및  연기

※ 재공고시 평가 일시는 2020.3.23.(월)로 하며, 평가위원회 평가날짜는 회의실 일정

등으로 조정될 수 있음

※ 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는

참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음

○ 평가위원장 선출

- 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출

- 위원장은 회의를 공정하게 주관하며, 제안서 평가 가능

○ 제안설명 순서 : 제안서평가위원회 개최 당일 추첨으로 결정

○ 평가위원회 진행순서(안)

구 분	시 간	세부내용
평가위원회 개요	14:00~14:30 (30분)	- 평가위원 소개, 사업개요 및 평가기준 설명 - 서약서 작성 및 평가위원장 선출
제안서 사전검토	14:30~15:30 (60분)	제안서 사전검토
제안설명 및 질의응답	15:30~16:30 (업체별 30분)	제안설명 20분, 질의응답 10분 제안설명은 제안사(주사업자) 사업수행 책임자가 직접 발표
제안서 평가 및 협상순위 결정	16:30~17:00 (30분)	- 정성적 평가점수 집계 - 입찰가격제안서 개찰 및 입찰가격 평가 - 종합평가서 작성 - 제안서평가위원회 개최결과 의결사항 작성 및 서명

※ 진행순서 및 시간은 상황에 따라 조정될 수 있음

5		행 정 사 항

○ 제안서 평가와 관련된 세부기준은 본 사업의 제안요청서 및 「지하시설물통합정보시스템 재개발 사업 협상에 의한 계약 체결기준」에 따름

○ 제안서평가위원 후보자 추천 요청.....................(정보시스템담당관)

○ 제안서예비평가위원 명부 작성 협조.....................(안전감사담당관)

○ 제안서평가결과 서울계약마당에 공개

○ 제안서 평가위원 수당 지급

- 소요예산 : 1,200,000원

- 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명

- 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스,

공간정보시스템 운영, 사무관리비(100-201-01)

붙임  1.  협상에 의한 계약 체결기준  1부.

2.  제안서 평가항목 및 배점기준  1부.

3.  정량적지표의 평가기준  1부.

4.  정성적지표의 평가기준  1부.

5.  입찰가격 평가산식  1부.

6.  제안서평가위원회 평가위원 보안각서  1부.

7.  제안서평가위원회 평가위원 동의서  1부.

8.  위원별 정석적 평가표  1부.

9.  업체별 정성적 평가표  1부.

10. 정성적 평가점수 집계표  1부.

11. 정량적 평가점수 집계표  1부.

12. 입찰가격 평가점수 집계표  1부.

13. 종합평가서  1부.

14. 제안서평가위원회 사전 의결서  1부.

15. 제안서평가위원회 개최결과 의결서  1부.

16. 제안서평가결과 공개양식  1부.  끝.