문서번호	관광산업과-2309
결재일자	2020.2.20.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	관광서비스개선팀장	관광산업과장		관광체육국장
박경진	代박경진	이은영		02/20 주용태
협 조

2020년 문화관광해설사 운영계획

2020. 2.

관 광 체 육 국

(관광산업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 문화관광해설사 운영계획

서울의 주요 관광자원에 대한 서울도보관광 운영 및 전문해설서비스 제공으로 국내·외 관광객 유치를 증대하고 관광 만족도를 증진하고자 함

Ⅰ		사업개요 및 운영현황

□ 사업개요

○ 추진근거 : 관광진흥법 제48조의8(문화관광해설사의 선발 및 활용)

서울시 관광진흥조례 제9조(문화관광해설사의 활용 등)

문화관광해설사 운영지침(문화체육관광부)

○ 사업기간 : 2020. 1. 1. ~ 2020.12.31.

○ 사업예산 : 1,397,204천원

- 해설사 운영 및 관리 : 956,146천원(國 345,000, 市 611,146)

- 도보관광 프로그램 운영 : 416,058천원

- 자치구 문화관광해설사 운영 : 25,000천원(國 25,000) ※ 강서구

○ 수행방법 : 서울관광재단 위탁  ※ 자치구 문화관광해설사 운영은 자치단체 보조

○ 사업내용 : 서울 문화관광해설사 및 도보관광 프로그램 운영

- 문화관광해설사 역량강화를 위한 교육 및 서울 도보해설관광 38개 코스 운영

- 서울 도보해설관광 코스 시나리오 개정 및 제작

- 어권별 코디네이터 운영 및 8개 언어 예약 홈페이지 운영

□ 사업연혁

○ ’03년 경복궁 등 6개 코스 총 49명 해설사로 운영 개시

○ ’20년 38개 코스 7개 언어 총 232명의 문화관광해설사 활동 중

- ’03년 이래 ’19년까지 누적 1,404,181명 해설 서비스 이용

□ 운영현황

○ 운영코스 : 38개 코스

구 분	코스명	코스 수
일반코스	경복궁, 창덕궁, 창경궁, 덕수궁, 경희궁·서대문, 선정릉, 북촌한옥마을, 남산성곽, 낙산성곽, 몽촌토성, 전통시장, 인사동, 성균관, 세종대로, 양천로, 정동, 서촌, 성북동, 대학로, 용산구, 북촌순례길, 서소문순례길, 한강순례길, 서울로1, 서울로2, 서울로3, 청계천, 충무로·을지로	28
상설코스	서울시 신청사, 남산골 한옥마을, 전쟁기념관, 돈의문 체험관	4
장애인 코스	남산골(시각), 덕수궁(시각·청각), 경희궁-정동(청각), 서울로1(청각), 서울로2(청각), 경복궁·청와대(무장애)	6

○ 운영시간 : 주중 1일 2회(10시, 14시), 주말 1일 3회(10시, 14시, 15시)

○ 운영방법 : 서울관광 홈페이지(VisitSeoul.net) 사전 예약제

○ 운영인원: 총 232명

('20.2월 기준)

한국어	영어	중국어	일본어	베트남어	말레이 인도네시아어	태국어	시청각
41명	80명	45명	49명	2명	6명	1명	8명

Ⅱ		2019년 운영성과 및 개선점

□ 2019년 운영성과

○ 이용객수 : 총 23,355팀 158,183명(’18년 대비 이용인원 8.2% 증가)

구 분	2018년		2019년
	팀수(팀)	인원(명)	팀수(팀)	인원(명)
해설사 관광 이용 실적	22,166	146,183	23,355	158,183

- 내국인 115,456명(전년대비 7.5%↑), 외국인 42,727명(전년대비 9.3%↑)

‣ 어권별 : 한국어(72.8%) > 영어(19.1%) > 중국어(5.4%) > 일본어(2.5%) > 시청각(0.2%)

‣ 코스별 : 신청사(29.6%) > 경복궁(13.4%) > 전쟁기념관(7.9%) > 북촌한옥마을(7.3%)

- 통통투어 이용인원 증가, 서울방문 외국 관광객 증가 등에 따라 실적 향상

‣ 통통투어 이용실적 12% 증가(’18년 41,745명 → ’19년 46,769명, 5,024명 증가)

‣ 서울방문 외래관광객 14% 증가(’18년 1,219만명 → ’19년 1,390만명, 171만명 증가)

- 프로그램 만족도 : ‘만족’ 이상 응답률 95.7%

○ 신규 해설사 선발 및 양성교육 실시로 해설 인력 충원(14기, 29명)

- 한국어 8명, 영어 13명, 중국어 5명, 동남아어 3명 선발

- 기본소양, 지역문화 및 역사, 해설안내 기법 등 총 100시간 양성교육 실시

○ 해설 품질 제고를 위한 정기교육 운영 및 활동 지원

- 기존 해설사 대상 78시간 정기교육 운영 실시

- 기존 비장애인 해설사 197명 대상 현장 평가 실시(90점 이상 득점자 51명)

- 소음 방지를 위한 무선 송·수신기, 운동화, 해설사 뱃지, 구급키트 등 지원

- 총 17,014회 해설 근무, 월례회의, 격려 간담회, 동아리 활동 지원 등

○ 서울도보해설관광 웹페이지, 예약시스템 기능 개선을 통한 이용편의 제고

- 동남아 예약페이지, 일별 예약 접수인원 표시, 통계기능 세분화 등 기능 개발

□ 개선할 점

○ 외부조건에 의한 프로그램 운영 중단 사례 발생에 따른 연간 이용실적 감소 우려 해소 필요

- 환경, 질병 등 외부적 조건에 의한 프로그램 운영 중단 사례 발생

‣ 미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법에 따라 ’19년 2월 15일부터 미세먼지 비상저감조치 시행, 총 6일(139팀, 471명) 프로그램 예약 취소

‣ 신종 코로나바이러스 확산에 따른 도보해설관광 전체 코스(38개) 및 프로그램 잠정 운영 중단(’20. 2. 5.~  2.20.)

- 코스 매력도 증진을 위한 코스 개편 및 운영 개선 모색

‣ 서울 순례길 코스 개편으로 관광 매력도 증진

‣ 기존 서울로 외 야간코스 추가(3~5개 코스) 운영 검토

- 운영 중단 기간 중 해설사 보수 교육 집중 추진으로 해설 서비스 수준 향상

‣ 프로그램 중단 기간 중 각종 해설사 보수 교육 집중 실시

‣ 신종 코로나바이러스 등 집체 교육 곤란 시는 온라인을 통한 교육 위주 실시

○ 타 시도와의 형평성을 위한 해설사 활동비 적정성 검토

- 문화관광해설사 운영 15개 시도별 1일 활동비는 30,000원~75,000원으로 단순 수치 상으로 우리 市 해설사 활동비는 낮은 수준임

※ ’20년부터 해설사 활동비 35,000원으로 인상(기존 30,000원)

- 평균 이동 거리, 회당 해설 소요 시간, 해설코스로의 이동시 대중교통 이용 가능성과 같은 편의성 등 실질적 여건 등을 고려하여 추가 인상 필요성 검토

○ 방한 동남아 관광객 지속 증가에 따른 동남아권 해설사 충원 모색

- ’19년 서울 방문 동남아 관광객수는 359만명으로 ’18년 329만명 대비 9.1% 증가하여 지속적으로 성장 중

- ’19년 신규 충원 3명을 포함하여 동남아 어권 해설사가 9명에 불과하여 베트남어를 비롯한 동남아 어권 해설사 충원 필요성 및 가능성 검토

‣ 2년마다 신규 해설사를 선발해 왔으나 동남아 어권 해설사 충원을 위해 ’18년에 이어 ’19년에도 신규 해설사를 선발하는 등 어권 다양화를 꾀하였으나 활동비 3만5천원으로 일정 수준을 갖춘 동남아어 해설사를 선발하기가 현실적으로 쉽지 않으며

‣ 현재 활동 중인 동남아어 해설사들도 동남아어 해설 이용 신청이 저조하여 한국어 해설 활동 위주로 활동 중인바 동남아어 해설 신청 제고 방안 모색 필요

- 동남아어를 비롯 소수 언어의 경우 문화체육관광부의 문화관광해설사 운영지침 외에 도슨트 등 市 별도 선발하여 운영하는 방안 등 다각적으로 검토

Ⅲ		2020년 추진방향

□ 사업목표

○ 코스 개편 및 홍보 강화를 통한 서울 도보해설관광 프로그램 이용 활성화

○ 서울 방문 국내·외 관광객 대상 고품질 해설서비스 제공으로 여행 만족도 제고

□ 추진방향

○ 코스 개편 및 운영 개선을 통한 코스 매력도 증진으로 문화관광 해설사 이용실적 증대

- 이용실적이 저조한 서울 순례길 코스 개편을 통한 이용률 증가 도모

- 야간코스 운영 확대로 다양한 이용 수요 충족

○ 인권, 양성평등, 다문화 가치 존중 등 사회 가치관 변화 및 시의성을 반영한 코스해설 시나리오 개정

○ 이용 만족도 제고를 위한 해설사 서비스 수준 향상

- 활동비 인상(30,000원/회 → 35,000원/회)으로 해설사 사기 제고

- 해설사 배치심사 기준 상 활동가능 코스 기준(5개 코스 이상) 추가를 통한 코스 해설 역량 강화

Ⅳ		세부 추진 계획

1		해설사 정기교육 및 평가

□ 해설사 교육 개요

○ 대   상 : 총 232명(해설사 1기~14기 224명, 시청각 장애인 해설사 8명)

○ 내   용 : 도보해설관광 코스 교육 및 해설 역량 강화

- 해설사·관광객 간 소통 원활화 및 갈등 방지를 위한 교육(양성평등, 서비스 등) 강화

- 응급상황 시 대처 가능한 실습 위주의 안전교육 실시

- 해설능력 함양을 위한 도보해설관광 코스(기존·개편) 실내 및 현장 교육

- 국내외 역사·문화·관광 관련 전문가 초청, 매월 특강 실시

- 타 지자체 해설 프로그램 답사를 위한 타시도 답사 교육 연 1회 운영

○ 운영시간 : 총 82시간  ※ ’19년 대비 4시간 확대

○ 교육구성(안)

구 분	과정명		시간	중복 개설 횟수
비장애인 해설사 보수교육	필수	해설사 태도 교육(양성평등, 서비스)	6	3회
		안전 실습 교육	3	3회
	선택	역사·문화유산 소양 교육	11	2회
		코스 이론 및 현장 교육	10	이론 2회, 현장 5회
장애인 해설사 보수교육	선택	역사·문화유산 소양교육	4	1회
		코스 심화 교육	4	1회
		서비스 및 안전교육	4	1회
명사특강	선택	테마별 중점교육 (월례회의 시 명사초청 강의)	22	1회
타시도 답사		타지역 해설 현장 답사	8	2회
외부교육		KTO 등 외부기관 교육 강좌(선택)	10	-

보수교육	타시도 답사	장애인 해설사 교육

□ 연간 교육 이수 기준 및 종류

○ 해설사 교육 이수 기준

활동경력	필수 이수시간	비고
10년 이상	16시간	※ 필수 이수시간의 80% 이상 미이수 할 경우, 배치심사 위원회를 통한 해설사 활동 자격 심사 시 활동정지 등 불이익 가능
7년 이상 ~ 10년 미만	24시간
5년 이상 ~ 7년 미만	32시간
5년 미만	40시간

○ 해설사 교육 종류 및 시간

구 분	교육 인정시간	교육 시기
보수교육	30시간	7~9월
명사특강	22시간	연간
타시도 답사	8시간	연간 2회
외부교육	10시간 한도	연간

□ 해설 역량 강화를 모니터링 및 평가

○ 해설활동 현장 모니터링 평가

- 평가기간 : ’20년 9월 ~ 10월(연 1회)

- 평가대상 : 총 77명

※ ’19년 평가시 80점 미만자, ’19년 신규 채용 해설사, 활동정지 해설사

- 평가내용 : 해설내용 및 태도, 언어 전달력, 관광객 환대 서비스 등

- 평가방법 : 외부 전문기관 위탁, 어권별 평가단 편성 및 운영

- 결과활용 : 70점 이상 취득자 활동 가능 / 70점 미만자 활동정지 대상

- 평가주기 : 80점 이상 취득자 격년 실시 / 80점 미만자 매년 실시

○ 이용객 만족도 설문조사 실시

- 시기: ’20년 1월~12월(연중)

- 방법 : 이용 다음날 개별 이메일로 설문지 발송, 온라인 제출

- 내용 : 전반적인 해설 만족도 및 코스별 해설 평가 등

- 활용 : 코스별, 해설사별 만족도 통계 도출 및 서비스 개선 자료로 활용

○ 해설사 배치심사회 개최

- 시기 : ’20년 12월 중(예정)

- 대상 : 1기 ~ 14기 해설사 총 224명    ※ 장애인해설사 8명 제외

- 방법 : 관광 유관기관 및 학계 전문가 총 5인 이내 참석 심사회 개최

- 내용 : 활동 내역 및 교육이수 실적, 현장평가 결과 등 서면 심사

- 결과에 따라 활동정지 1년(기준 미달자), 자격해지(활동정지 3회 누적)

구분	심사기준(안)	비고
연간활동	연간 40회 이상, 미활동 기간 연속 3개월 미만
교육이수	기수별 교육 이수시간(16~40시간) 충족
역량평가	현장모니터링 평가결과 70점(100점 만점) 이상
해설태도	민원야기, 무단결근, 잦은 지각 등 사안별 심사 후 결정
활동코스	해설 가능코스 최소 5개 이상 지정(6개월 이상)	신규 추가

2		해설사 활동지원 및 관리

□ 도보해설관광 코스 해설활동 지원

○ 해설사 활동비 상향 조정

- 문화관광해설사 운영 15개 광역지자체 평균을 하회하는 해설사 활동비 인상을 통한 처우 개선

‣ 5년 이상 30,000원으로 유지되어 오던 해설사 활동비 인상

‣ 절대적인 활동비 수준은 아직도 낮은 편이나, 추가 인상 여부는 평균 이동 거리, 회당 해설 소요 시간, 업무 난이도 등 실질적 여건 등을 고려하여 검토

- 해설 전문성 및 체력 난이도가 요구되는 무장애코스 활동비 차등 지급

구분		변경 전		변경 후
보행코스(37)		1회 30,000원	⇒	1회 35,000원
무장애코스(1)				1회 40,000원

□ 동아리 활동 지원

○ 해설사 동아리 활동 지원 확대를 통한 해설사 역량 강화 및 간접적 처우 개선

- 해설 역량 강화를 위한 해설사 1인당 활동 가능 동아리 확대(’19년 3개 → 무제한)

※ 1회 활동비 지급기준 : 15,000원

- 동아리 활동을 통한 해설사간 교류 및 친목 도모

○ 동아리 현황 : 총 18개 동아리(활동인원 185명)

동아리명	인원(명)	동아리명	인원(명)
목멱서당(한자)	13	궁궐연구회	19
화요영어	12	조선왕조실록	17
한양역사문화탐방	11	목요벤쿄회(일본어)	6
중국어 동아리	15	애목회(생태)	15
문화사랑채	17	영신회(영어)	10
한성백제 일본어회	5	숲과사람들	11
책열기	16	답사이야기	9
한일문화사탐구	8	한국어심화동아리	11
중국어 시나리오	11	신나는 심화학습	26

해설활동		동아리 활동

□ 올해의 해설사 표창 및 해외연수 지원

○ 올해의 해설사 선발 및 표창

- 대    상 : ’20년 활동한 평가 우수 및 조직기여 해설사 8명

- 선발시기 : 매년 하반기(10~12월 중)

- 표창지원 : 시장명의 표창장 수여 및 해외연수(익년도) 지원

- 표창자 선정기준(안)

구 분	자격(대상)	인원	비고
활동·평가	경력 2년 이상, 연간 100회 이상 활동한 자	5명	활동실적 및 평가결과
	현장모니터링 평가결과 고득점자
조직기여	경력 2년 이상, 연간 50회 이상 활동한 자	3명	회장단, 서울관광재단 추천
	조직의 명예를 높이거나 발전에 공헌한 자

※ 서울시 공적심의회 심의 의결 결과 표창자 최종 결정

○ 올해의 해설사 해외연수 지원

- 일정 : ’20년 10월(3박 4일)

- 장소 : 미정(해설사 의견 반영)    ※ ’19년 말레이시아 쿠알라룸푸르

- 내용 : 해외 문화유산 견학 및 해설 프로그램 체험

- 대상 : ’19년 선정된 올해의 해설사 총 10명(사업 담당자 동행)

기 수	성 명	기 수	성 명
1기 영어	***	8기 영어	***
4기 한국어	***	9기 한국어	***
5기 일본어	***	10기 일본어	***
5기 영어	***	11기 영어	***
7기 일본어	***	12기 중국어	***

2019년 해외연수

□ 기타 지원사항

○ 정기 월례회의 개최 지원

- 시기 : 매월 마지막주 월요일 15:00~18:00

- 장소 : 서울 역사박물관 1층 강당(아주개홀)

- 내용 : 명사특강 및 월례회의 진행, 교육자료 배포, 다과 제공 등

○ 해설사회 사무실 및 상설 대기소 관리

- 시기 : 연중 상시

- 장소 : 해설사회 사무실(서울시 남산별관 3층), 남산골 한옥마을 대기소

- 내용 : 사무용품, 생수, 문구류 등 필요 물품 지원

○ 성과 공유 및 격려 간담회 개최

- 시기 : 12월 초

- 장소 : 미정(200명 내외 식사 및 무대 사용 가능한 곳)

- 내용 : 장소 섭외, 현수막, 기자재, 식사 등 지원

○ 해설사 활동 편의물품 지원

- 해설사 ID카드, 명함, 회원수첩 등 제작·배포

- 해설활동에 필요한 편의물품, 야외 환경에 따른 동·하절기 용품 지급

해설사 대기소(남산별관)	ID카드	2019 편의물품

3		서울 도보해설관광 프로그램 운영

□ 도보해설관광 코스 야간 프로그램 추가 운영

○ 도입배경

- 미세먼지 및 질병 등 외적인 상황에 의해 프로그램 운영 가능 일 수가 감소함에 따라 일평균 이용실적 증대 필요성 제기

- 기존 운영 중인 서울로 야간 코스의 긍정적인 반응으로 야간 프로그램 운영 확대를 통한 해설사 관광 이용 실적 제고 가능성 높음

○ 추진방향

- 매력적인 서울의 밤과 함께 하는 야간코스 추가운영을 통해 서울 방문 국내외 관광객 대상 특별한 볼거리 제공 및 이용 만족도 제고

- 퇴근 후 참여 가능한 직장인 이용 활성화 및 여가선용 기회 확대

○ 운영개요

- 운영기간 : 미정(서울로7017 여행자터미널 사업 연계)

- 시간/인원 : 18시 이후(코스별 운영시간 고려하여 조정 가능)/최대 10명

- 소요시간 : 1시간 ~ 2시간 내외

- 운영코스 : 기존 코스 중 인기 코스 및 야간운영 가능 여부 검토 후 결정

○ 추진절차

- 후보코스 검토(인기도, 운영시간, 야간 매력도 등 고려 3~5개 코스)

‣ 인기 코스인 경복궁, 덕수궁, 창경궁 등 고궁 검토 중이나 문화재청과의 협의가 필요하며 문화재 보존 문제로 야간 개장 어려울 것으로 예상

‣ 서울 5대궁 별 운영시간(참고)

코스	경복궁	창덕궁	창경궁	덕수궁	경희궁
휴궁일	화요일	월요일	월요일	월요일	월요일
퇴장 시간	1~2월 : 17:00 3~5월 : 18:00 6~8월 : 18:30 9~10월 : 18:00 11~12월 : 17:00	2~5월 : 18:00 6~8월 : 18:30 9~10월 : 18:00 11~1월 : 17:30	9:00~21:00	9:00~21:00	9:00~18:00
입장료	3,000원	3,000원	1,000원	1,000원	무료

- 현장답사를 통한 안전성 및 코스 동선 검토

- 운영코스 및 최종 동선 확정

※ 동선에 따라 해설사 교육 필요성 여부 검토

- 예약페이지 내 코스등록 및 야간 프로그램 운영 개시

□ 도보해설관광 코스 시나리오 개정 제작

○ 추진방향

- 주요 인기코스 중 다년간 시나리오 개편이 진행되지 않은 코스 선정

- 사회적 변화를 반영한 인권, 양성평등, 문화 다양성 등을 고려하여 제작

- 주요 포인트 별 핵심적인 내용과 함께 해설기법, 이용자 흥미 요소 등 추가

- 활용도와 가독성을 고려한 레이아웃 구성, 지도와 사진을 배치하여 디자인 진행

○ 제작개요

- 제작형태 : 책자(각 코스 개별 제작)

‣ 활용도와 가독성을 고려한 레이아웃 구성, 지도와 사진을 배치하여 디자인 진행

- 제작언어 : 7개 언어(한국어, 영어, 일본어, 중국어, 마인어, 태국어, 베트남어)

- 제작코스 : 코스별 이용실적 및 제작 연도 검토하여 선정

○ ’20년 인기 코스 및 시나리오 제작 현황(신규, 상설, 장애인 코스 제외)

연번	코스	제작연도	연번	코스	제작연도
1	경복궁	2011년	6	낙산성곽	2011년
2	북촌	2011년	7	인사동	2011년
3	덕수궁	2011년	8	창경궁	2011년
4	창덕궁	2011년	9	성북동	2011년
5	서촌골목	2019년	10	경희궁	2011년

○ 구성내용(안)

연번	단계	내용
1	인사 및 자기소개	관광객에게 정중히 인사 후 자기소개 예약자 및 인원 확인
2	주의 집중시키기	관광객 경청을 유도할 수 있는 분위기 조성 해설동선 및 집중 포인트 안내
3	해설내용 안내	해설할 관광자원에 대한 상세 해설 의문문을 사용한 질문 유도, 흥미요소 설명
4	해설 마무리	코스별 주요 요점 정리, 질의 응답 감사 인사 및 기타 코스 안내

○ 제작일정

시나리오 제작 기획, 제작 업체 선정	⇨	코스별 해설 콘텐츠 작성	⇨	콘텐츠 편집, 디자인 인쇄 및 배포
3월		4~8월		9월~

□ 예약페이지 운영 및 관리

○ 도보관광 홈페이지 운영을 통한 예약서비스 제공

- 관광객·해설사·관리자 간 유기적인 시스템 관리 및 응대

메인페이지	예약페이지	관리자 시스템

○ 코스 추가 및 수정사항 업데이트

- ’20년도 추가 및 조정코스 8개 언어권별 콘텐츠 작성 및 번역, 홈페이지 게재

- 예약페이지에서 추가 및 조정코스 신청 가능하도록 시스템 반영

○ 코스예약 및 운영 시스템 관리 및 보완

- 해설사별 월별 코스 오픈 현황 통계 기능 추가

- 기타 해설 매칭 및 코스 예약 시 발생하는 오류 및 불편사항 개선

4		국내외 홍보 마케팅

□ 국내외 관광객 이용증대를 위한 홍보 강화

○ 외국인 단체관광객 대상 홍보강화

- 국내 한국어 교육 관련 기관(한국어 교육센터, 다문화 가족 지원센터 등) 대상 도보관광 이용안내 공문 및 홍보물 배포

- VS.net 메인페이지 및 SNS 연계를 통한 국내외 온라인 홍보 강화

○ 국내외 언론매체 취재활동 및 팸투어 지원

- 시기 : 연중 지원

- 대상 : 방송, 신문, 잡지 및 온라인 미디어 매체

- 방법 : 취재 지원 요청 시 우수 해설사 동행 취재 및 기사 작성 지원

○ 주요 관광정보센터, 박람회 등 연계 홍보

-	인천/김포 공항, 및 주요 관광지 소재 관광안내소에 홍보물(도보해설관광, 순례길) 비치

-	서울관광 페스타, SITIF 등 국내 박람회 연계를 통한 이벤트 진행 및 홍보물 배포

Visit Seoul TV	박람회 홍보부스 운영	언론매체 취재 지원

□ 시청각 장애인 코스 활성화를 위한 홍보 강화

○ 시청각 장애인 관련 기관방문 홍보 추진(연간)

- 서울시 맹학교, 농학교, 시각장애인 연합회, 장애인 복지관 등 시청각 장애인 대표기관을 방문하여 장애인 도보관광 소개 및 활성화 방안 협의

○ 대형 단체에 한해 차량 및 간식 제공 등 특전 제공(세부기준 추후 협의)

○ 유관기관 홈페이지 연계 홍보

- 유관기관 홈페이지에 도보관광 배너 연계 및 홍보글 게시 등 정보 제공

Ⅴ		추진일정

○ ’20. 2. : 운영 기본계획 및 세부 실행계획 수립, 대행협약 체결

○ ’20. 3. : 야간코스 추가운영 대상 코스 검토 및 시나리오 개편 착수

○ ’20. 4. : 문화관광해설사 편의물품 제작 및 지원

○ ’20. 5. : SITIF 박람회 홍보관 운영, 추가 야간코스 운영 개시

○ ’20. 6. ~ 9. : 해설사 보수 교육

○ ’20. 9. ~ 11. : 해설사 현장 모니터링, 타시도 답사, 올해의 해설사 선발

○ ’20.12. : 해설사 배치심사, 사업 결과보고

Ⅵ		사업예산

□ ’20년 본예산 : 1,397,204천원

○ 해설사 운영 및 관리 : 956,146천원(國 345,000, 市 611,146)

○ 도보관광 프로그램 운영 : 416,058천원

○ 자치구 문화관광해설사 운영 : 25,000천원(國 25,000)

‣ 강서구 자체 구비 편성 46,800천원

□ 예산 세부내역

구분	예산과목	세 부 내 역	예산금액(천원)
서울 문화관광 해설사 및 도보관광 프로그램 운영	공기관등에대한 경상적위탁사업비	해설사 운영 및 관리 - 해설사 연간 활동비 - 해설사 정기 교육 운영 및 현장평가 - 문화관광해설사 활동지원 및 복무강화 - 해설 매뉴얼 개정 및 제작	928,611
		도보관광 프로그램 운영 - 예약 홈페이지 유지보수 - 동남아 시나리오 번역 - 홍보부스 운영 - 홍보부스 운영 - 사무국 운영(운송비, 회의비)	294,387
		수수료 - 사업원가 1%	24,460
		부가세 - [사업원가 + 수수료] × 10%	124,746
자치구 문화관광 해설사 운영	자치단체 경상보조금	강서구 문화관광 해설사 운영 지원	25,000
총 계			1,397,204

붙임 1. 서울 문화관광해설사 도보해설관광 참고자료

2. 서울 도보해설관광코스 목록(38개)

붙임 1		서울 문화관광해설사 도보해설관광 참고자료

□ 최근 5년간 도보해설관광객 현황

구 분	2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
	인원(명)	인원(명)	인원(명)	인원(명)	인원(명)
합 계	124,656	141,682	149,564	146,183	158,183
한국인 이용건수	96,512	103,377	111,152	106,860	115,174
외국인 이용건수	27,834	38,211	38,211	39,050	42,727
시청각 장애인	310	94	201	273	282

□ 2019년 도보해설코스 별 이용 현황

순위	코스	이용객 합계	점유율	내국인 순위	외국인 순위
		158,183명		115,174명	42,727명
1	[상설]신청사	46,769	29.57%	신청사(36.31%)	전쟁기념관(26.12%)
2	경복궁	21,211	13.41%	경복궁(13.59%)	경복궁(13%)
3	[상설]전쟁기념관	12,453	7.87%	덕수궁(5.9%)	북촌한옥마을(11.64%)
4	북촌한옥마을	11,461	7.25%	북촌한옥마을(5.63%)	신청사(11.59%)
5	창덕궁	7,375	4.66%	창덕궁(4.68%)	남산골(6.17%)
6	[상설]남산골	7,070	4.47%	남산골(3.85%)	서울로 야행(3.04%)
7	덕수궁	6,652	4.21%	서촌(3.19%)	인사동(2.97%)
8	서촌	4,085	2.58%	창경궁(2.45%)	창덕궁(2.96%)
9	낙산성곽	3,823	2.42%	성북동(2.38%)	낙산성곽(2.75%)
10	인사동	3,495	2.21%	낙산성곽(2.3%)	청계천(2.7%)

□ 최근 5년간 도보해설관광 이용자 만족도 조사 결과

구분	2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
조사대상	2,787명	2,724명	3,276명	2,562명	1,941명
조사결과(만족이상)	88.1%	96.4%	95.5%	95.2%	95.7%

□ 최근 4년간 문화관광해설사 예산편성 내역

구분	2017년	2018년	2019년	2020년
편성액(천원)	1,244,000천원	1,722,000천원	1,426,900천원	1,397,204천원
증가율(%)	8.14%	38.4%	△20.7%	△2.1%

붙 임 2		서울 도보해설관광코스 목록(38개) ************

코스명(거리)			코스소개 및 경로
역사문화지역	고대	몽촌토성(4km)	∘몽촌토성과 풍납토성 등 백제의 고대문화 탐방 코스
			∘풍납토성-곰말다리-몽촌토성-평화의광장-한성백제박물관(2시간30분)
	전통	경복궁 코스(2km)	∘조선시대 대표 궁궐인 경복궁 관람 코스
			∘경복궁(2시간)
		창경궁 코스(1.2km)	∘왕실의 역사를 현장에서 생생하게 전해 듣는 창경궁 관람 코스
			∘창경궁(2시간)
		창덕궁 코스(1.5km)	∘유네스코 세계문화유산에 등재된 창덕궁 관람 코스
			∘창덕궁(2시간30분)
		북촌한옥마을코스(3.0km)	∘우리나라 전통 한옥의 멋을 느낄 수 있는 북촌 관람 코스
			∘운현궁-북촌로11~12길-백인제가옥(2시간 10분)
		*************	******************************************
			**************************************************
		선릉 코스(2.4km)	∘유네스코 세계문화유산인 조선왕릉 탐방 코스
			∘선정릉(2시간)
	근대	***********	*************************************
			*******************
		*********	*****************
			*****************************************************
		성북동 코스(4km)	∘혜곡 최순우옛집, 상허 이태준가옥, 길상사 등을 관람하는 코스
			∘길상사-선잠단지-최순우옛집-이종석별장-이태준가옥(2시간30분)
		*****************	∘빼앗긴 주권을 되찾기 위한 독립운동의 현장을 돌아보는 코스
			************************************************************
생태 복원 지역		***********	∘도심 속 맑은 휴식 공간으로 되살아난 청계천 탐방코스
			****************************************************
		남산 코스 (6km)	∘남산을 오르며 서울의 과거와 현재를 감상할 수 있는 코스
			∘장충단공원-한양도성-봉수대-N서울타워-안중근기념관(3시간30분)
		낙산 코스 (2.5km)	∘서울을 한눈에 내려다 볼 수 있는 낙산전망대 주변 관람 코스
			∘흥인지문-한양도성-팔각정-낙산공원-낙산전시관(3시간)
전통 시장		인사동 코스(1.7km)	∘전통문화예술의 거리 인사동과 운현궁을 동시에 관람하는 코스
			∘명신당필방-천도교중앙대교당-민가다헌-쌈지길-보신각(2시간)
		*******************	*************************
			*********************************************
테마 코스		성균관유림투어코스(1.2km)	∘조선시대 국립대학이었던 성균관의 인물과 공간 탐방 코스
			∘탕평비-대성전영역-대성전영역-명륜당 영역(2시간)
		한글가온길코스(1.5km)	∘우리 고유문자인 ‘한글’ 이야기가 가득한 한글중심거리 탐방 코스
			∘세종대왕동상-세종로공원-한글학회-주시경집터-세종이야기(1시간30분)
		대학로건축투어코스(1.5km)	∘관학과 문화의 메카인 대학로에서 근현대 건축물 탐방하는 코스
			∘(구)대한의원-경모궁터-마로니에공원-아르코극장(2시간)
서울로		한양에서 서울로(2.6km)	∘성곽도시 한양은 어떻게 서울이 되었나?
			∘문화역서울284-서울로-세브란스병원-한양도성-백범광장(2시간30분)
		***************	∘도심 속 숨어있는 개화기~근현대 공간 탐방
			*****************************************************
		*************	∘이야기와 함께 서울의 야경 속으로
			*******************************************************
서울 순례길		북촌순례길(3.5km)	∘다양한 인물을 통해 천주교 역사를 엿보는 길
			∘광화문 시복 터-조계사-인사동-운현궁 노락당-석정보름우물-가회동 성당(2시간30분)
		서소문순례길(4.0km)	∘천주교 역사의 첫 페이지와 아름다운 근대건축물을 함께 둘러보는 길
			∘명동대성당-대한성공회성당-서울시립미술관-서소문순교성지- 약현성당(2시간30분)
		한강순례길(4.0km)	∘순례의 끝, 고요함과 사색으로 마음을 채우는 길
			∘마포음식문화거리-한강순례길특화구간-절두산순교성지-양화진외국인선교사묘원(2시간)
신규	일반	***************	***************************
			***************************************************************
		******************	*****************************
			**************************************************************
		*****************	*******************
			************************************************************
	무장 애	************	************************
			****************************************************************
상설 코스		서울시 신청사	∘ 서울시의 과거와 오늘, 내일을 살펴볼 수 있는 공간
		남산골 한옥마을	∘ 중구 필동 일대의 한옥이 보존되어 있는 마을
		전쟁기념관	∘ 전쟁의 교훈과 평화의 소주함을 느낄 수 있는 공간
		돈의문 체험관	∘ 돈의문 건축모형과 함께 VR을 통해 사라진 돈의문의 외경은 물론 내부까지 체험할 수 있는 곳
시청각 장애인		남산골 한옥마을(시각)	∘ 중구 필동 일대의 한옥이 보존되어 있는 마을
			∘ 한옥마을 정문-천우각무대-옥인동윤씨가옥-윤택영재실-민씨가옥-김춘영 가옥-이승업가옥- 타입캡슐광장
		덕수궁(시각·청각)	∘ 한국 근대사의 현장인 덕수궁과 그 일대를 관람하는 코스
			∘ 대한문-하마비-금천교-중화문-중화전-함녕전-덕홍전-정관헌-석어당-즉조당-준명당-석조전
		정동·경희궁(청각)	∘ 덕수궁과 정동일대를 관람하는 코스
			∘ 정동길-선원전터-정동교회-중명전-(구)러시아공사관-숭정문-태령전-자정전-서암
		한양에서 서울로(청각)	∘ 성곽도시 한양은 어떻게 서울이 되었나?
			∘ 문화역서울284-서울로-세브란스병원-한양도성-백범광장(2시간30분)
		서울로 건축기행(청각)	∘ 도심 속 숨어있는 개화기~근현대 공간 탐방
			∘ 서울로7017-손기정기념관-약현성당-칠패시장-성요셉아파트-충정각-충정로역 9번 출구