문서번호	시설관리과-4107
결재일자	2020.2.18.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
★주무관	시설안전팀장	시설관리과장		동부수도사업소장
강무진	김대용	代박종일		02/18 이재호
협 조	행정지원과장		서재식
	급수운영과장		代이상환
	급수관리팀장		권기섭
	기전팀장		정인주
	주무관		정호남

2020년 해빙기 대비

상수도 시설물 및 공사장 안전점검 추진계획

2020. 2.

동부수도사업소

(시설관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

	2020년 해빙기 대비 상수도 시설물 및 공사장 안전점검 추진계획

해빙기에 발생하는 균열, 붕괴 등으로 인한 안전사고를 사전 예방하기위해 상수도 시설물 및 공사장에 대한 안전점검을 실시하고자 함.

Ⅰ				추진배경
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□ 필요성

○ 기온이 0℃ 이하로 떨어지는 겨울철에는 지표면 사이에 남아 있는 수분이 얼어붙으면서 토양이 평균 9.8% 가량 부풀어 오르는 ‘배부름현상’ 발생

○ 해빙기에 지반동결 융해현상이 반복되면서 대형공사장 붕괴 및 축대ㆍ옹벽 등에서의 안전사고 발생 우려가 증가됨에 따라 선제적 안전대책을 강구하여 사고발생 및 인명피해 최소화

□ 추진근거

○「재난 및 안전관리 기본법」제25조의 2(재난관리책임기관의 장의 재난예방조치)

○ 2020년 서울시 안전대진단 추진계획【시설안전과-18065(2019.12.18.)】

○ 본부장 요청사항: 해빙기 안전점검 시행(차담회, 2020.2.10.)

Ⅱ				추진방향
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○ 해빙기 안전검검 결과를 국가안전대진단에 반영(중복점검 방지)

- 신종 코로나-19 감염증 확산으로 인해 국가안전대진단 시행 잠정 연기

- 집중관리대상 시설물 점검 등 해빙기 안전관리 실적은 국가안전대진단(NDMS)시스템으로 실적관리

집중관리대상이란 인명피해 우려되는 위험시설

○ 내실 있는 점검을 위해 대상시설을 육안점검이 가능한 시설로 한정

○ 점검 시 안전에 영향을 미칠 우려가 있다고 판단되는 경우 외부전문가 합동점검 시행

Ⅲ				추진계획
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□ 해빙기 안전관리 추진 일정

○ 점검추진 일정

~ ’20. 2. 21.	⇒	’20. 2. 24.~3.31	⇒	’20. 4. 7.
자체 점검 계획 수립		점검기간: 2.24.~3.7. 정비기간: 3.2.~3.31.		점검 및 조치결과 제출

○ 해빙기 안전관리 교육 실시: 2월~3월(감리, 시공사 자체 교육)

□ 점검대상 시설 및 점검방법

○ 점검대상 시설                                      (단위: 개소)

집중관리대상 시설물						공사장
배수지		가압시설		현수관로 (2개소)	공공 청사	단위 공사	연간 단가	재개발재건축
지역	1차	올림터	증압장
3	5	4	12	1.8㎞	1	10 (사고이월3)	11	22

○ 점검방법

- 집중관리대상 시설물: 주관부서 및 시설물 책임관리자 지정 및 점검

- 상수도 공사장 등: 공사담당자 점검

□ 집중관리대상 시설물 점검

○ 주관부서

구 분	배수지	가압시설	현수관로(2개소)	공공청사
개 소	8개소	16개소	1.8km	1
안전점검 주관부서	급수운영과 시설관리과 (기전분야 포함)	급수운영과 시설관리과 (기전분야 포함)	급수운영과	행정지원과

○ 책임관리자

구분	배수지(8)	올림터(4)	증압장(12)	현수관로(2)	공공청사(1)
시설물	대현산 아차산 용마산,신내 응봉,금호 용마(소) 아차산(소)	대현산 아차산 용마산 신 내	응봉,응봉2,옥수, 마장,청량리,이문 경희,신내,망우 휘경(A,B,C)	잠실대교 구의 도수관	동부수도 사업소
책임 관리자	-시설물: 권기섭,강무진 -기계: 백 민 -전기: 박지웅	-시설물: 권기섭,강무진 -기계: 백 민 -전기: 박지웅	-시설물: 권기섭,강무진 -기계: 백 민 -전기: 박지웅	- 시설물 담당 권기섭	청사 : 정호남

□ 점검 시 조치사항

○ 긴급 정비 사항은 사업소 시설물 보수공사 연간단가 업체로 하여금 즉시 보수ㆍ보강 조치

○ 보수ㆍ보강에 장기간 소요되는 경우에는 안전사고 및 급수에 지장이 발생하지 않도록 응급조치 하고 완료 시까지 주기적인 점검 시행

○ 예산이 과다하게 소요되는 큰 공사는 본부(주관부서) 별도 보고

Ⅳ				교육시행
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□ 공사업무 담당자 해빙기 안전관리 교육 자체 실시

○ 교육일시: 2020. 2. 13.(목), 09:30~10:30

○ 교육대상: 공사관련 업무 담당자(19명)

○ 교육내용: 해빙기 안전관리 교육, 해빙기 취약시설 안전점검 및 조치요령(해빙기 안전관리 교육자료 활용)

□ 상수도 공사장 감리 및 현장대리인 안전관리 교육

○ 교육일시 : 2020. 3. 5. 이전【업체 자체 교육시행(코로나-19)】

○ 교육대상 : 시설관리공단, 건설사업관리기술자, 현장대리인  등

○ 교육내용

-  공사 전 공사장에 대한 안전 위해 요인에 대한 사전 점검 실시

- 작업시 개인 안전보호구 착용을 철저히 하고, 공사장 안전시설(안전칸막이, 휀스, 라바콘 등) 설치기준 준수 등

Ⅴ				행정사항
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○ 자체 점검계획 수립 및 안전총괄과 보고: 2020. 2. 21.까지

○ 점검 및 조치결과 보고(안전총괄과): 2020. 4. 7.까지

○ 기타, 각종 사고 및 재해 발생 시 본부 안전총괄과에 보고

(붙임4: 사고 보고서 작성서식 활용)

붙임  1. 시설물 유형별 점검 착안사항 1부.

2. 해빙기 대비 시설물 점검표 및 결과서 1부.

3. 해빙기 안전관리 교육자료 1부.

4. 사고 보고서 작성서식  1부.  끝.