문서번호	재난관리과-1108
결재일자	2020.2.14.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
서용보	이재춘	김대선		02/14 김명호
협 조
	소방행정과장		代전봉순
	예방과장		이은와
	현장대응단장		김철수

2020년 소방훈련 기본 계획 보고

2020. 2.

영등포소방서

[재난관리과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

			목 차

Ⅰ. 관련근거 1 Ⅱ. 추진방향 1 Ⅲ. 2019년 소방훈련 결과 2 Ⅳ. 2020년 소방훈련 개선 사항 4 Ⅴ. 2020년 소방훈련 추진 계획 5
		1. 합동소방훈련 6 2. 현지적응훈련(실전대응훈련) 9 3. 소방통로 확보훈련 11 4. 도상훈련 11 5. 긴급구조훈련 11 6. 소방전술훈련 12
Ⅵ. 행정사항 14 < 붙임 > 18
	1. 소방훈련·교육 관련 규정 18 2. 2020년 소방훈련대상물 현황 15부(압축) 18 3. 2020년 소방훈련 추진 실적(서식) 18

- 실전 같은 훈련으로 선제적인 재난대응능력 강화 -

2020년 소방훈련 기본 계획 보고

❖ 현장 중심의 실질적 훈련을 통해 현장에 강한 정예대원을 양성하여 현장 대응능력 제고를 위한「2020년 소방훈련 기본 계획」 보고 임

Ⅰ		관련근거

□ 소방기본법 제17조「소방교육·훈련」, 시행규칙 제9조「소방교육·훈련의 종류 등」

□ 화재예방, 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제22조「특정소방대상물의 소방훈련 등」

□ 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조「소방훈련과 교육」

□ 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법 제14조「교육 및 훈련」

□ 市 재난대응과 -3475(2020.2.11.)호 “2020년 소방훈련 기본 계획 알림”

Ⅱ		추진방향

□ 팀 단위 전술훈련 중점 실시로 현장에서 필요한 기본역할 수행

□ 실전 위주의 현지적응훈련을 통해 유사시 신속한 대응역량을 강화

□ 형식적 훈련은 지양하고 반복 숙달훈련으로 일상 훈련체계 유지

□ 관계인의 초동대처 역량 및 거주자의 대피 능력 향상 추진

□ 반복적인 대피훈련으로 시민 훈련의무 인식 및 화재대피능력 제고

□ 피난약자시설 초기 대응능력 향상으로 인명피해 최소화

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Ⅲ		2019년 소방훈련 결과

① 고층 건축물

	- 훈련방법 : 비상대피, 합동실전대응, 방재실 순환근무 등 - 훈련실적 : 260회 / 2,479명(소방 1,333, 유관 등 1,146) / 331대

② 공공기관

	- 훈련방법 : 합동소방훈련 - 훈련실적 : 177회 / 4,442명(소방 773, 관계인 3,665) / 183대

③ 소방통로확보

	- 훈련방법 : 합동훈련, 안전센터별 - 훈련실적 : 927회 / 5,300명(소방 5,192, 관계인 등 108) / 1,105대

④ 도상훈련

	- 훈련방법 : 소방안전지도 및 119행정정보시스템 자료 활용 - 훈련실적 : 1,438회 / 12,141명(소방)

⑤ 소방전술훈련

	- 훈련방법 : 안전센터별 - 훈련내용 : 화재·구조·구급 / 개인 및 팀 단위 훈련

⑥ 화재경계지구

	- 훈련방법 : 민․관 합동훈련 - 훈련실적 : 9회 / 103명(소방 44, 자위 등 59) / 9대

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⑦ 쪽방

	- 훈련방법 : 민․관 합동훈련, 현지적응훈련 - 훈련실적 : 2회 / 48명(소방 28, 유관기관 20) / 9대

⑧ 전통시장

	- 훈련방법 : 민․관 합동훈련 - 훈련실적 : 58회 / 573명(소방 279, 유관기관 294) / 58대

⑨ 노유자시설

	- 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 43회 / 437명(소방 206, 유관기관 231) / 43대

⑩ 건축 공사장

	- 훈련방법 : 민․관 합동훈련 - 훈련실적 : 116회 / 828명(소방 344, 유관기관 484) / 116대

⑪ 지하시설물(지하철역사, 지하공동구, 지하상가) 0

	- 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 71회 / 830명(소방 492, 유관기관 338) / 118대

⑫ 다중이용업소

	- 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 59회 / 348명(소방 258, 유관기관 90) / 70대 ․

⑬ 다중이용시설 합동 훈련·교육

	- 훈련방법 : 관계인 및 거주자, 학생 등 시민 참여 합동훈련 - 훈련실적 : 227회 / 6,103명(소방 949, 유관기관 5,154) / 230대 ․

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Ⅳ		2020년 소방훈련 개선 사항

□ 훈련 실시주기 유동성 부여

❍ 모든 대상물에 대해 훈련주기에 따라 훈련을 실시하여야 하나, 불가피한 경우 훈련 주기를 달리 할 수 있음. 단, 법정의무 대상*은 제외

ex) 1분기 실시예정이었으나 불가피한 경우 2분기로 연기 가능, 연간 훈련 횟수는 반드시 추진

*법정의무 대상 등이란 “법정의무, 법정임의, 소방청 요청, 시장님 요청”사항임

□ 훈련 갈음처리 가능

❍ 실제 대응단계 발령 시 다음 훈련은 실시 갈음

ⅰ) 기관합동 도상훈련  ⅱ) 기능숙달 도상훈련  ⅲ) 불시 통제단 가동

□ 훈련 병행

❍ 하나의 대상물에 대한 훈련을 실시할 때에 도상훈련, 소방통로확보훈련, 합동훈련, 현지적응훈련, 대피훈련 등을 병행 실시

예시)

훈련대상 선 정		도상훈련		통로확보 훈 련		현장대응훈련 (합동·현지)		훈련종료

❍ 긴급구조종합훈련 시 ‘불시 긴급구조통제단 가동훈련’과 병행 실시 가능

❍ 긴급구조종합훈련의 사전 도상훈련 시 ‘기관합동 도상훈련’, ‘기능숙달 도상훈련’을 병행 실시 가능

□ 훈련의 우선 순위

❍ 소방청 시달 훈련계획 및 대형 재난발생으로 인한 긴급 훈련 필요시 소방청 시달 훈련 및 긴급 훈련 우선 실시

❍ 본 계획과 동일한 훈련계획을 별도 공문 시달 시 별도 공문을 기준으로 훈련 실시

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Ⅴ		2020년 소방훈련 추진 계획

□ 소방훈련 : 26종 (합동 11, 현지적응 7, 소방통로 2, 도상 3, 긴급구조 2, 소방전술 1 )

연번	종 류	주제(대상)별 소방훈련	훈련 주기	본 부 훈련 주관	비 고
1	합 동 소방훈련	화재경계지구(◆)	1회/반기	예 방 팀	현지적응훈련 ④⑤번과 병행 실시
2		② 건축공사장	1회/분기
3		피난약자시설(노유자, 요양병원)	1회/반기		⑨번과 병행 실시
4		지하시설물(지하역사 등)	1회 / 연
5		⑤ 다중이용업소(위험등급 E급)	1회/반기	검사지도팀
6		다중이용시설(특급,1급,공공)(♣)	1회 /기간중	대응전략팀	⑦⑧번과 병행 실시 (’22.6월까지)
7		공공기관(★)	1회 / 연		⑥번과 병행 실시
8		⑧ 초고층건축물(소방재난대응훈련)(▲)	1회 / 연		⑥⑨번과 긴급구조종합훈련과 병행 실시
9		⑨ 국민 참여 화재대피훈련(▲)	1회 / 월		③ ⑥ 번과 병행 실시
10		⑩ 문화재(중요 대상)	1회/반기		대상처 없음
11		⑪ 산림(산불진압 /주요 山)	1회/반기		대상처 없음
12	현 지 적응훈련	고층건축물(30층 이상) - 팀별	1회/반기	대응전략팀	합동 훈련 ⑧ 번과 병행 실시
13		다중이용시설(시장, 판매시설 등)	1회 /기간중		④, 합동 훈련 ③⑤ 번과 병행 실시
14		에너지저장장치(ESS)	1회 / 연
15		전통시장	1회/분기	예 방 팀	합동훈련 번과 병행 실시
16		화재취약주거시설	1회/분기		합동훈련 번과 병행 실시
17		⑥ 게스트하우스(10%)	1회 / 연
18		⑦ 캠핑장	1회 / 연
19	소방통로 확보훈련	소방통로 취약대상	1회 / 주	대응전략팀	합동 및 자체훈련
20		화재경계지구	1회 / 월	예 방 팀	합동훈련 번과 병행 실시
21	도상훈련	주요소방대상물	1회 / 일	대응전략팀	합동훈련, 현지적응훈련, 긴급구조훈련시 병행 실시
22		다중이용업소(D․E급)	1회/반기	검사지도팀
23		화재경계지구	1회 / 월	예 방 팀
24	긴 급 구조훈련	종합훈련(★)	1회 / 연	현장지휘팀
25		불시 긴급구조통제단 가동훈련	1회 / 월
26	소 방 전술훈련	화재진압·인명구조·응급처치 / 장비조작	1회 / 일	대응전략팀외2	일과표 준용 30시간/월

(★) 법정 의무, (◆) 법정 임의, (▲) 소방청 요청, (♣) 시장님 요청

계	일	주	월	분기	반기	연		계	본 부 대응전략팀	본 부 현장지휘팀	본 부 예방팀	본 부 검사지도팀
	1회	1회	1회	1회	1회	1회
26종	2종	1종	4종	3종	7종	9종		26종	12종	2종	10종	2종

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□ 합동소방훈련

⑴ 화재경계지구 : 반기 1회

❍ 대상: 3개소(영등포중앙시장, 영등포쪽방, 영등포윤락가)

❍ 관계자 중심(비상소화장치 활용 등) 초기대응, 소방차 출동로 확보 훈련

⑵ 건축공사장(2천㎡이상) : 분기 1회

❍ 대상: 48개소

❍ 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시

⑶ 피난약자시설(요양병원: 연 1회  /  노유자시설: 반기 1회)

❍ 대상: 53개소(요양병원 12, 노인복지시설 32, 아동시설 4, 노숙자시설 5)

❍ 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비상소화장치 활용) 등

⑷ 지하시설물(지하 역사, 지하구 등) : 연 1회
❍ 대상: 32개소(지하역사 16, 지하상가 5, 지하공동구 1, 지하구 10)

❍ 진입로 및 소방활동여건 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구

※ 하저터널(여의나루역)은 현지적응훈련 실시

⑸ 다중이용업소(위험등급 E급) : 반기 1회

❍ 대상: 12개소

❍ 영업장 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시

⑹ 다중이용시설(특급, 1급, 공공기관) : 기간 중 1회 (’19.9.~’22.6.까지)

❍ 대상: 580개소(특급 22, 1급 343, 공공기관 215)

❍ 상시 근무자 또는 거주자 실제 대피유도, 관계자 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시

※ 재난관리과-6494(‘18.9.7.)호 “다중이용시설 합동 훈련·교육 실시 계획 알림” 참조

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⑺ 공공기관 : 연 1회

❍ 대상: 215개소(현장대응단 65, 여의도 23, 당산 50, 대림 45, 신길 32)

❍ 상시 근무자 실제 대피유도, 관계인 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시

※ 연 2회 이상 소방 교육·훈련실시 (1회 이상 소방서 합동훈련 실시, 의무)

□ 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연2회 이상 소방훈련과  교육을

실시하되, 그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다. 다만, 상시 근무하는 인원이 10명 이하이거나 제5조제1항 각 호 외의 부분단서에 따라 소방안전관리자를 선임하지 아니할 수 있는 공공기관의 경우에는 소방관서와 합동으로 하는 소방훈련을 실시하지 아니할 수 있다.

※ 관련규정에 의거 소방훈련 미실시 대상은 반드시 미실시 사유 기재 할 것

⑻ 초고층건축물() 소방재난대응훈련 : 연 1회(소방청)

❍ 대상: 3개소(전국경제인연합회빌딩, 서울국제금융센터, 63빌딩) 9개동

❍ (가상훈련상황 설정) 소방작전 및 전술 정립, 인명대피·피난 방안 강구

- 발화층 및 직근 상층부터 순차적으로 피난하는 훈련 실시

- 입주자 및 이용자 실제 대피훈련 실시(피난안전요원 지정 배치)

❍ 초고층 건축물 소방재난대응훈련 병행 실시(1개 대상 선정)

※ 市 재난대응과-3331(‘20.2.10.)호 “2020년 초고층 건축물 소방재난대응훈련 추진계획”에 따라 추진

(재난대응 안전한국훈련, 긴급구조종합훈련, 다중이용시설(공공기관) 훈련과 연계 병행 ⇨ 유사훈련 통합)

⑼ 국민 참여 화재대피훈련(소방청)

① 다중이용시설(다수 인명피해 우려대상) : 월 1회 (특급·1급·공공기관 중 1개 대상 선정)

시기	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
주관	대응단	여의도	당산	대림	신길	대응단	여의도	당산	대림	신길	대응단

- 대상처 관계인과 시민(이용객)이 참여하는 실제 화재대피 훈련

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② 재난약자 거주시설(요양병원, 어린이집 등) : 분기 1회 (1개 대상 선정)

훈련 시기	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
훈련 주관	여의도	당산	대림	신길

- 요양병원 등 거동불편 수용시설 종사자의 실질적 교육·훈련 실시

- 화재발생시 관계인 및 종사자의 인명대피 훈련 중점

※ 재난관리과-978(‘20.2.11.)호 “2020년 국민 참여 화재대피 훈련 추진 계획 보고(알림)” 참조

		합동 소방훈련 중점사항
▸「관」주도의 전시적 훈련 탈피 →「관계인, 시민」참여 소방훈련 실시 ▸ 재난발생시 실제 대피 및 대피유도 등 초기 대응요령 지도 ▸ 진압활동 취약요인 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구 ▸ 관계자 중심의 훈련 추진 - 훈련 역할 : 관계자(계획수립 및 훈련실시), 소방관서(평가) ▸ 소방활동자료조사 병행실시 → 소방활동정보카드 현행화

① 연간 훈련지침 수립 (소방관서)		‣ 훈련방침, 주요내용, 일정제출 요청 등 ※ 공공기관 합동소방훈련 1회 이상 실시의무 사전고지
② 훈련일정 확정 (소방관서↔대상처)		‣ 소방관서와 대상처의 훈련일정 협의 및 확정
③ 훈련계획서 제출 (대상처)		‣ 대상처에서 소방관서에 훈련계획서 제출
④ 훈련계획서 평가 (소방관서)		‣ 훈련계획의 적정성 평가(참여인원 및 훈련방법 등) ※ 부적합 판단 시 수정·보완 요구
⑤ 훈련 사전회의 개최 (대상처↔소방관서)		‣ 훈련준비를 위한 임무·역할분담 등 - 물품준비, 훈련내용의 구체화 등 ※ 대상처가 주관, 소방서는 지도협조
⑥ 소방훈련 실시 (민관 합동)		‣ 관계자 중심의 훈련(자위소방대) ※ 가급적 불시훈련으로 유도
⑦ 훈련평가 (소방관서)		‣ 훈련결과 강평 및 토의 등

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□ 현지적응훈련(실전대응훈련)

⑴ 고층건축물() : 반기 1회 이상(팀별)

❍ 대상: 19개소 73개동(대응단 4, 여의도 14, 대림 1)

❍ 고가·굴절사다리·고압펌프차 등 고층 적응장비 최대한 활용

❍ 연결송수관 송수구 및 중간 가압송수장치 위치 확인

① 방재실 합동 대응체계 구축 → 방재실 확인

▹ 소방․방재 시스템 제어요령 숙지

▹ 화재발생시 방재실 역할, 임무 등 상호 협의 및 교육

▹ 화재발생시 소방시설 효과적 활용방안 강구

② 고층건물 전문 화재진압팀 적응훈련

▹ 전문 화재진압팀 별 구체적인 개인역할 숙지 훈련

▹ 고층건축물별 소방시설 인지․활용능력 제고

▹ 건물 주요현황․화재취약장소 및 소방활동 여건 파악

▹ 고강도 체력훈련 실시(훈련대상 계단 오르기 등)

③ 고층건축물 대응매뉴얼 및 소방안전지도 현행화

⑵ 다중이용시설 (시장, 판매시설 등)

❍ 기간: 2019. 11. ~ 2020. 10. 31.

❍ 대상: 186개소

(전통시장 20, 판매시설 26, 요양병원 12, 다중이용업소 D급 116, E급 12)

❍ 화재취약 다중이용시설 1일 1개소 이상 직접 현지 방문 실시

❍ 소방활동 자료조사 반드시 병행 실시 ⇨ 소방활동 정보카드 입력

※ 합동소방훈련(③피난약자시설, ⑤다중이용업소)과 현지적응훈련(④전통시장) 병행 실시

※ 재난관리과-7996(‘19.11.15.)호 “다중이용시설 현장대응역량 강화 추진계획 보고(알림)”참조

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⑶ 에너지저장장치(ESS) : 연 1회

❍ 대상: 3개소(롯데제과양평동공장, 한림대한강성심병원, 에이스하이테크시티)

❍ 배터리 에너지 저장시스템 위치, 유형 및 전원 차단스위치 등 확인

❍ 폭발 우려 가연성가스 생성 및 감전사고 등 위험요소 파악 대비 중점

⑷ 전통시장 : 분기 1회

❍ 대상: 20개소(대응단 15, 당산 1, 대림 3, 신길 1)

❍ 상인회 · 자율소방대 합동 실시, 초기대응(비소장치 활용), 소방통로확보 훈련

⑸ 화재취약주거시설 : 분기 1회

❍ 대상: 2개소(영등포쪽방, 영등포윤락가) 4개 지역

❍ 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비소장치 활용) 등

❍ 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시

⑹ 게스트하우스 : 연 1회

❍ 대상: 11개소

❍ 건물 구조 및 취약요인 확인, 차량부서 위치 등 진압방법 강구

⑺ 캠핑장 : 연 1회

❍ 대상: 1개소

❍ 이용객 대피유도 등 관계자 초기대응 훈련

		현지적응훈련 중점사항
▸ 건물구조 및 진압활동상 취약(위험)요인 등 사전 파악 ▸ 해당 건물 화재발생시 각자의 역할 및 진압 전략 강구 ▸ 대상물의 익숙함을 통한 현장에서의 팀별 역할 숙달 ▸ 소방활동자료조사 병행실시 → 소방활동정보카드 현행화

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□ 소방통로 확보훈련    ⇨ “2020 소방통로 확보 추진 기본계획” 별도 시달

⑴ 소방통로 확보 취약대상(지역), 화재경계지구

❍ 소방통로 취약대상 : 본서 주관(월 1회/ 합동), 안전센터 주관(주 1회)

❍ 화재경계지구 : 월 1회

		소방통로 확보훈련 중점사항
▸ 화재진압·인명구조를 위한 소방통로 확보, 불법 주정차 차량 단속 ▸ 관내 취약지역 지리 숙지 등

□ 도상 훈련(소방안전지도 및 119행정정보시스템 자료 활용)

⑴ 주요 소방대상물 : 1일 1회

업종별 총계	중 점 관리대상	30층이상 고층건물	국가중요시설	지하역사	지하상가	지하(공동)구	전통시장
149	68	19	10	16	5	11	20

⑵ 다중이용업소(D급 116개소·E급 12개소) : 반기 1회

⑶ 화재경계지구(3개소) : 월 1회

□ 긴급구조훈련                 ⇨  재난관리과(구조팀) 별도 계획 시달

⑴ 긴급구조 종합훈련 : 연 1회

❍ 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관 등 합동훈련

❍ 재난발생 시 현장지휘관의 지휘권 확보, 긴급구조 지원기관간 공조체제 구축 등

⑵ 불시 긴급구조통제단 가동훈련 : 월 1회

❍ 불시(평일 주간 및 야간) 출동지령 및 메시지 부여

❍ 긴급구조통제단 역할 전반에 관한 사항 숙달

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□ 소방전술훈련(개인별 이수목표제 운영)

□ 1인당 목표 훈련시간 : 월 30시간, 연 360시간

구 분		훈련 시간
직무별 훈 련	진압대원	30H	화재진압훈련(16H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H)
	구조대원	30H	화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(16H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H)
	구급대원	30H	화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(16H) + 장비조작훈련(10H)

□ 훈련시간 : 주간 2시간, 야간 2시간의 훈련을 실시 하되, 훈련시작․종료 시간은 각 안전센터 여건에 맞게 조절

□ 훈련방법 : 현장에서 필요한 기본 역할을 바탕으로 한 실질적 훈련 반복, 숙달 훈련(팀 단위 현장대응능력 향상)

※ 市 재난대응과-1198(‘20.1.14)호 “화재현장 대응역량 강화를 위한 T/F 회의개최 결과 알림”에 따라 현장활동에 필수적인 기초 소방훈련 강화 실시

❍ (주간) 건물(청사)․소방차 활용 방수훈련 등 팀 단위 전술훈련을 중점 실시하되, 특정소방대상물에서 실시 가능

- 청사여건, 대원역량에 따라 부서장 필요 훈련가능(예: 관내 폐건물 등 활용)

- 주간 5일 중 4일은 담당직무 훈련, 1일은 타 직무 훈련실시

❍ (야간) 차고, 실내 등에서 훈련 실시

- 동영상 시청, 도상훈련, 매뉴얼* 연찬 및 토론, 사고사례 교육 등 가능

* 현장활동 관련 시달된 문서, 시책 공유방 게시판 자료 활용

- 안전센터 여건에 따라 특정소방대상물에서 실제 훈련도 가능

❍ (우천․폭염․미세먼지) 실내훈련 가능(근무일지 사유 명기)

※ 市 재난대응과-14343(‘18.7.10.)호 “미세먼지 등 특보 발령시 실외 교육훈련 기준 안내” 참조

❍ (기타사항)

- 여건에 따라 소방전술훈련 개발․실행, 전술개발을 통한 훈련효과 극대화

- 출동대비를 위해 사전 준비된 훈련용(예비) 소방호스 등 이용한 소방전술훈련 실시

※ 市 소방행정과 - 13514 (‘19.5.23.)호「현장 소방공무원 일과운영 효율화 방안」참조

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□  훈련절차

① 훈련설정		② 장비준비		③ 훈련시행		④ 훈련종료
임무부여 등		장소, 장비 등 준비		팀원전원 참여		장비정리

□ 소방전술훈련을 실시한 것으로 인정하는 범위

• 출동(생활안전 포함하며,  출동 중 귀소는 제외), 훈련(합동훈련, 현지적응훈련, 소방통로확보훈련, 긴급구조훈련), 근접배치, 급‧배수‧제설 지원을 실시한 만큼 소방전술훈련 실시 시간으로 인정

* 도상훈련, 소방활동자료조사, 소방용수시설 조사는 소방전술훈련으로 인정하지 않음

□ 소방전술훈련 생략가능 기준

평일‧공휴일(주간)

• 훈련시간 前 : 화재·구조·구급 등 2시간 이상 소방활동(생활안전출동 포함) 한 경우

* 2시간 기준 : 출동 ~ 귀소 시간

• 훈련시간 內 : 화재·구조·구급 등 소방 활동을 한 경우(출동 중 귀소는 제외)

토·일요일(주간)

• 사용빈도가 낮은 장비 점검‧정비로 대체 가능(점검 종료 후 출동대비 휴식 가능)

명절, 소방의 날(주간)  : 부서장 판단하에 생략가능

□ 소방전술훈련 목표 이수시간 현실화

• 교육, 연가의 경우 소방전술훈련 목표 이수시간에서 1일당 2시간씩 제외

예) 3일 집합교육, 2일 연가 사용 시 月 목표이수시간은 20시간

□  기타사항

❍ 소방전술훈련 종목 外 소방서장 필요 전술훈련 실시 가능

※ 전술개발 시 본부 통보(전 관서 공유)

❍ 소방차량 내 적재된 소방호스를 활용한 훈련 중, 긴급출동 상황 발생 시 “소방호스 정리(적재)”로 인한 따른 출동시간 지체 우려

⇨ 훈련용(예비) 소방호스를 이용한 소방전술훈련 실시

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Ⅵ		행정사항

❍ 각 부서장은 자체 훈련계획 수립 시 ‘2020년도 소방대상물 현황’에 의거 팀별 업무량을 적절히 분배

❍ 모든 훈련은 정해진 훈련주기를 준수하여 시행하되, 부득이한 경우 훈련주기 변경 시 우선 순위를 정해서 중요한 훈련부터 실시

❍ 훈련대상이 중복되는 경우 통합(병행)하여 실시할 수 있으며, 이미 훈련을 실시한 대상은 부서장이 판단하여 갈음 조치

❍ 각종 훈련 실시 전 대상물에 대한 소방안전지도를 사전에 확인 하고, 훈련 실시 후 소방활동 정보카드 현행화

❍ 훈련은 각 주관부서(예방팀, 검사지도팀 등) 계획에 따라 실시(훈련대상 사전 확인)

❍ 소방청 계획에 의해 추진하는 “초고층건축물 소방재난대응훈련”, “국민참여 화재대피훈련”은 별도로 시달한 계획 문서를 준용하여 병행 추진

❍ 훈련 대상선정 시 관계자에게 사전에 훈련 필요성 설명 등 업무추진 시 민원인 불만사항이 발생하지 않도록 유의

❍ 본 계획에 포함되지 않은 훈련 중 부서장이 관내 취약대상으로 훈련이 필요하다고 판단 될 시 자체 계획 수립 후 훈련 실시

❍ “소방훈련지원센터” 운영을 강화하고, “다중이용시설 관계자 훈련교육 가이드북”을 활용하여 훈련의 정착화 및 내실화를 위해 적극 지원

❍ 훈련 결과 후 즉시 119행정보시스템 입력 및 월간·분기 보고 철저

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신종코로나바이러스감염증(코로나19) 확산에 따른 소방훈련 조정 안내

□ 소방훈련 실시 방법

• 피난약자시설 : 노유자시설, 요양(원)병원

⇨ 市 예방과-2963(‘20.2.4.)호“신종 감염병 유행에 따른 겨울철 소방안전대책 추진방법 변경 알림” 참조

• 다수인의 참여가 불가피한 소방훈련 : 특정소방대상물 합동훈련, 국민참여 화재 대피 훈련, 초고층 건축물 재난대응훈련 등

→ 훈련 축소, 부득이 훈련을 실시하여야 할 경우 특정소방대상물의 관계인에 한하여 교육으로 대체

• 합동 소방훈련은 현지적응훈련 또는 관계자교육 및 도상훈련 등으로 변경 실시

→ 대상별 비상대피 안내 지도내용 및 도상훈련 결과 기록유지 철저

※ 소방관서장 판단하에 자체 계획 수립 후 탄력적 실시

⇨ 市 재난대응과-3678(‘20.2.14.)호“신종 코로나바이러스 감염증 확산에 따른 소방훈련 조정 알림(이첩)” 참조

• 현지적응훈련은 계획대로 추진

□ 공통사항

• 시    행 : 2020. 2. 11.(화) 부터 별도 알림 시(코로나 종식) 까지

• 행정조치 : 미실시한 경우 반드시 사유 명시 공문 처리(향후 취합예정)

붙임  1. 소방훈련·교육 관련 규정 1부.

2. 2020년 소방훈련대상물 현황(압축) 15부.

3. 2020년 소방훈련 추진 실적(서식) 1부.  끝.

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