문서번호	교육지원과-2077
결재일자	2020.2.11.
공개여부	대시민공개

주무관	아동청소년친화담당	교육지원과장 직무대리	행정국장
황아리	오수이	代장기성	02/11 박근호
협 조
	의정담당			박민택
	주무관			오미숙
	주무관			조경원

- 성북구 어린이·청소년의 적극적 참여권 보장을 위한 -

2020 어린이·청소년 참여기구 구성 및 운영 계획

2020. 2.

교육지원과

아동청소년친화팀

- 성북구 어린이·청소년의 적극적 참여권 보장을 위한 -

2020 어린이·청소년 참여기구 구성 및 운영 계획

2020 어린이·청소년 의회 및 청소년참여위원회(구정참여단)를 구성하여 관내 어린이·청소년이 자신에게 미치는 모든 문제에 대해 자유롭게 의견을 표현할 권리를 보장하고, 구정 정책 제안 및 실행에 적극적으로 참여할 수 있도록 기회를 제공하여 실질적인 참여권 증진을 이루고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 청소년 기본법 제5조의2(청소년의 자치권 확대)

□ 성북구 어린이청소년 의회 구성 및 운영에 관한 조례(2013.1.1. 공포)

□ 유엔 아동권리협약 제12조(아동의 참여권 보장) 및 성북구 아동친화도시 조성에 관한 조례 제9조(아동의 참여)

Ⅱ		추진방향

□ 어린이․청소년 참여기구 종합계획 수립을 통해 내실 있고 실효성있는 참여권 증진 활동 체계 마련

□ 아동청소년 관점에서의 구정 참여 확대, 의견 수렴 및 정책 반영

□	각 참여기구별 활동의 정책 역량 강화 및 참여율 제고를 위한 지속적이고 전문적인 촉진 활동 강화

□ 참여활동 아동․청소년간 교류 활성화 및 커뮤니티 강화를 통한 아동‧청소년 친화도시 실현

Ⅲ		운영개요

□ 운영기간 : 2020. 4월 (위촉시) ~ 12월

□ 참여대상 : 관내 거주 혹은 소재 교육기관 재학 아동․청소년

□ 구성인원

❍ 어린이․청소년의회 : 각 55명 이내

❍ 청소년참여위원회(구정참여단) : 25명 내외

□ 임    기 : 1년 (최대 2회 연임 가능, 연임 인원 20% 내외)

□ 주요활동

❍ 어린이․청소년의회

- 의장․부의장 등 선거, 임시․본회의개최 등 모의 의정활동

- 청소년 참여기구 합동 및 참여예산제 활동, 아동권리교육 등 참여

- 아동․청소년의 관점에서 정책 제언 등 참여 활동

❍ 청소년참여위원회(구정참여단)

- 아동·청소년 참여예산제 및 열린토론회 기획, 진행

- 아동·청소년 참여예산 사업 실행

- 기타 청소년 관련 정책 제안 및 청소년포럼·토론회 등 참여

□ 참여기구 합동 일정

월별	주요 내용	비 고
4월	2020년 청소년참여기구 모집(2~3월) 및 발대식(4월)	참여기구별 모집
8월	청소년 참여기구 합동 워크숍
10월	서울시 청소년 인권페스티벌 참가	희망자에 한하여 참가
12월	2020 청소년참여기구 합동 해촉식

Ⅳ		세부추진계획

1. 모집 구성 개요

구 분	어린이·청소년의회	구정참여단 (청소년참여위원회)
근거법령	성북구 어린이청소년 의회 구성 및 운영에 관한 조례	청소년기본법 제5조의2
구성인원	어린이 청소년의원 각각 55명 이내	25명 내외
최초구성	2013년	2009년
참여대상	◦ 어린이의회 - 초등학생 5~6학년 및 만11세~ 만12세 관내 거주 어린이 ◦ 청소년의회 - 중‧고등학생 및 만13세~만18세 관내 거주 청소년	만13세 ~ 만18세 관내 거주 청소년 또는 관내 소재지 교육기관 재학생
활동내용	- 의회 의사 과정 체험 - 지방의회 운영방식과 유사하게 진행하는 모의회의	- 청소년 관련 행사 기획 및 참여 - 아동·청소년 참여예산제 기획·운영 - 아동·청소년 권리 모니터링 및 개선방안 제안

※ 여성가족부 지침 등에 따라, 다문화 및 학교 밖 청소년 등 소수 청소년을 전체 정원의 10% 내외로 구성하여 다양한 아동의 참여권 보장

❍ 모집기간 : 2020. 02. 19.(수) ~ 03. 18.(수) (4주간)

❍ 모집방법 : 공개모집(담당자 이메일 신청 및 우편, 방문접수)

- 어린이·청소년 의회 : 공개모집(학교, 기관추천 등)

- 청소년 참여위원회 : 기관추천 50% + 공개모집 50%

※ 학교, 청소년 시설, 대안학교 등에 위원추천 의뢰를 통해 참여 청소년 대표성 제고

❍ 제출서류 : 참가신청서 및 자기소개서 1부, 개인정보 제공동의서 1부

※ 양식은 성북구청 홈페이지에서 내려받기하여 작성 후 제출

❍ 선발기준

- 학교, 학년, 지역별(동별) 분배를 고려하여 편차를 줄일 수 있도록 선발

- 본인의 참여의지(자기소개서 참고)를 중심으로 평가하여 선발

2. 합동 발대식 개최

❍ 일  시 : 2020년 4월 (예정)

❍ 장  소 : 성북구청 4층 성북아트홀 (예정)

❍ 대  상 : 청소년참여기구(제8기 어린이·청소년 의회, 제12기 구정참여단)

❍ 내  용 : 2020년도 참여기구원 위촉 및 활동 다짐

3. 어린이·청소년 의회 운영

❍ 구  성

1) 어린이·청소년의회 : 의장단(의장1, 부의장1, 상임위원회 위원장3)

- 상임위원회 : 교육문화위원회/복지안전위원회/아동권리위원회

2) 사무국(아동청소년친화팀) : 어린이·청소년 의회 운영 지원

3) 협력지원국(멘토단) : 어린이·청소년 의회 활동 과정에서 원활한 의사결정과 토론진행을 위한 조력자 역할 수행

※ 서울시에서 참여기구 활동 조력자(퍼실리테이터) 지원 여부 검토 중으로  지원불가시 대학생 멘토단으로 구성 예정

❍ 연간운영 일정(안)

2~3월		4월		5월		6월		7월
어린이·청소년 의원 모집 및 구성		발대식		1차 임시회의 (의회구성)		2차 임시회의 (토론)		성북구의회 견학(참관)
공개모집 기관직선제실시		의회역할, 기본개념 교육		의회구성 및 규칙 만들기		상임위별 주제토론		구의회 견학, 방청(예정) 또는 간담회

8월		9월		10월		11월		12월
국회 견학		3차임시회의 (토론)		본회의 개최 (24일 예정)		간담회 (성북구의원)		해촉식
예정		상임위별 상정안 결정		상정안 의결		본회의 결과(가결안)전달		활동마무리 (경과보고) 및 우수활동자 상장수여

❍ 회의일정

구 분	날 짜	주요내용	비 고
임시회(1차)	2020. 5월	의장단 및 상임위원회 구성
임시회(2차)	2020. 6월	상임위원회별 주제 토의(정책 제안) - 지역사회 현안 의제 발굴
임시회(3차)	2020. 9월	상임위원회별 상정안 결정 - 발굴의제에 대한 찬반투표 승인사항 조례 발의 검토	부서검토
본회의	2020. 10월	상정안 의결	성북구의회 본회의장
간담회	2020. 11월	본회의 결과(가결안) 구의회 전달 및 간담회	성북구의원

❍ 성북구의회 견학

- 일  시 : 2020년 7월 중(제275회 임시회 : 7월 1일)

- 장  소 : 성북구의회

- 내  용 : 본회의장 및 의회 시설 견학(참관), 회의 방청(예정)

성북구의원과 어린이·청소년의원 간담회

❍ 국회 견학

- 일  시 : 2020년 8월 중

- 장  소 : 여의도 국회의사당, 청소년 관련 기관

- 내  용 : 본회의장 및 헌정기념관 등 견학, 모의 국회체험

4. 청소년 참여위원회(구정참여단)

❍ 구  성 : 임원진 3명(위원장 1명, 분과장 2명), 분과 2개

1) 위원장(단장) : 청소년 참여위원회 대표, 1차 정기회의에서 선출

2) 분과위원회

- 아동·청소년 참여예산제 분과, 아동·청소년 권리 모니터링단 분과

- 월 1회 소속 분과 활동 참여, 정기회의 시 각 분과 활동 공유

❍ 분과 활동

1) 아동·청소년 참여예산제 분과(12명)

- 참여예산제 관련 교육 실시

- 2021년 지역 의제 발굴, 사업제안서 검토하여 상정 안건 결정

- 아동·청소년 참여예산제 열린토론회 기획 및 개최

- 2019년 선정 사업 실행(1개 사업 실행, 5개 사업 진행 모니터링)

	사업 선정	부서	예산과목	소요예산 (천원)	진행방법
1	우리 동네 스팟	교육지원담당관 (아동청소년친화팀)	행사운영비/ 전산개발비	10,000	직접실행
2	성북구 청소년 IoT 지원 사업	교육지원담당관 (학력지원팀)	민간위탁금	60,000	사업진행 모니터링
3	성북 아동청소년 자율 경매	교육지원담당관 (아동청소년친화팀)	민간위탁금	10,000
4	진짜 청소년기만 지나면 괜찮아지나요?	교육지원담당관 (아동청소년친화팀)	민간위탁금	5,000
5	지역연계 문화 체험 활동	문화체육과 (문화기획팀)	행사실비보상금	15,000
6	성북구 청소년 자원봉사활동 기회 증대	복지정책과 (자원봉사팀)	행사운영비	5,000

2) 아동·청소년 권리 모니터링단 분과(12명)

- 성북구 아동·청소년 관련 정책, 사업 및 시설 평가

- 관내 모니터링 대상 선정하여 논의 및 개선 제안 활동

❍ 연간 운영일정(안)

2~3월		4월		5월~7월		8월
구정참여단 모집 및 구성		구정참여단 발대식, 1차 정기회의		분과활동		2차 정기회의, 합동 워크숍
공개모집 50% 기관추천 50%		- 위촉장 수여 - 기본교육 위원장 선출 2개 분과구성		소속 분과 활동		- 분과 활동 공유 - 청소년참여기구 합동 워크숍 참여

9월		10월		11월		12월
분과활동		행사 참여		3차 정기회의		해촉식
소속 분과 활동		아동청소년참여예산제 (열린토론회), 서울시 인권페스티벌		분과활동 공유 및 마무리		우수활동 위원표창 (구청장)

❍ 정기회의

구 분	날 짜	주요내용	비 고
1차	2020. 4월	- 위원장 선출 및 분과 구성 - 연간 활동 계획 안내
2차	2020. 7월	분과 활동 공유, 하반기 활동 논의
3차	2020. 11월	분과 활동 공유, 활동 평가

5. 합동 워크숍 개최(공통)

❍ 일  시 : 2020년 8월 중 (1박 2일)

❍ 장  소 : 청소년수련관

❍ 대  상 : 청소년참여기구 소속 청소년 40명

❍ 주요내용

- 각 참여기구 소개 및 활동보고 공유

- 아동권리 및 참여권에 대한 이해 [특강]

- 소속감 및 친밀감 높이기

6. 합동 해촉식(공통)

❍ 일  시 : 2020년 12월 중

❍ 주요내용

- 활동증명서 수여 : 의회활동(임시회·본회의) 70% 이상 참여자

- 표창장 수여 : 구정참여단 및 멘토단(구청장표창), 어린이·청소년의회 우수활동자(성북구의회 의장표창)

- 활동경과보고 및 마무리 수감 나누기 등

Ⅴ		소요예산

□ 어린이‧청소년 의회

❍ 총예산 : 11,000천원

구 분	세부내역	편성목	예산(천원)	비고
어린이·청소년 의회 운영	- 의회운영 물품구입(배지, 단복 등) - 현수막, 인쇄물 등 제작 - 사무용품(임명장 등) 구입	사무관리비	6,600
	- 발대식 및 해촉식 행사 개최 - 임시회의·본회의 진행 - 견학활동 및 워크샵 행사 운영	행사운영비	2,500
	- 어린이‧청소년의회 활동비	업무추진비	1,000
	- 아동권리교육 강사비	일반보상금	900
총 계			11,000

□ 청소년참여위원회(구정참여단)

❍ 총예산 : 5,770천원(국비 1,400천원 / 시비 1,250천원 / 구비 3,120천원)

구 분	세부내역	편성목	예산(천원)	비 고
청소년위원회 운영	위촉장 제작, 행사 관련 물품 제작, 교육비 및 간담회비 등	사무관리비	1,000
		행사실비보상금	720
		행사운영비	1,250	시비 100%
		업무추진비	2,800	국비 50% 구비 50%
총 계			5,770

Ⅵ		행정사항

□ 어린이·청소년 참여기구 소통 게시판 운영 : 플레이성북(http://play.sb.go.kr/)

❍ 참여기구 활동 일정 및 주요내용(자료) 안내, 의견청취 등

❍ 참여예산제 제안사업 공모, 열린토론회 참여신청, 온라인투표, 결과 공개

□ 협조사항 - 구의회사무국

❍ 성북구의회 참관(시설견학, 방청 등) 협조  : 2020. 7월 중

❍ 본회의장 장소 대관 협조 : 2020. 10. 24.(토) (예정)

❍ 성북구의원과의 간담회(본회의 의결사항 전달) : 2020. 11월 중

❍ 어린이·청소년의회 우수활동자 표창 수여(성북구의회 의장) : 2020. 12월 해촉식

붙임 : 참가신청서 각1부.  끝.