문서번호		경영기획실-976		★주임		기획조정팀장		경영기획실장		대표이사
보존기간		년
										01/31
결재일자		2020.01.31.
				협조
공개여부		공개
방침번호		대표이사 방침 제(46)호
	2019년 소통과 책임의 경영체계 강화 결과보고

2019년 소통과 책임의 경영체계 강화 결과보고

사회적 책임경영강화를 위해 이해관계자와 비전공유 및 소통을 강화하고, 체계적인 재단 경영을 통해 경영의 예측가능성·효율성·투명성을 확보하고자 실시한 2019년 소통과 책임의 경영체계 강화 결과를 아래와 같이 보고함.

1		추진 경과

□ 추진근거

○ 재단 정관 제2장 임원 및 직원, 제4장 이사회 등

○ 재단 이사회 운영규정, 규정관리규정, 임원추천위원회 운영 내규 등

○ 서울특별시 투자·출연기관 업무 매뉴얼(시 공기업담당관-6815호, '17.06.01)

○ 2019년 예산편성 지침(대표이사 방침 제418호, '18.12.27)

○ 2019년 소통과 책임의 경영체계 강화 추진계획(대표이사 방침 제28호, '19.01.28)

□ 추진배경

○ 정부 및 서울시의 정책기조에 따라 사회적가치, 사회적 책임성 강화 강조

- 정부와 서울시의 혁신전략이 사회적 가치 중심으로 전환(윤리경영, 사회적 책임 강화)

- 공공기관으로 책무성 강화를 위한 종합 대응전략 마련 요구

○ 이해관계자의 기관 이해도 제고 및 재단 역할에 대한 공감대 확산 필요

- 이사회, 서울시·서울시의회 등 협력체계 강화

○ 복지환경 변화 속에 신속한 의사결정 및 책임경영 강조

- 민선 7기 복지정책 변화에 따른 재단 역할과 기능의 탄력적 운영

- 정부 및 서울시 정책변화를 반영한 규정개정을 통한 책임경영 뒷받침

□ 최근 3년간 예산 현황

구 분		2017	2018	2019	비 고
예산	예산 (천원)	-	-	81,360
	집행액 (천원)	-	-	57,433
	집행률 (%)	-	-	70.6
수행 부서		-	-	경영기획실 기획조정팀

2		2019년 사업 목표 달성도

□ 사업목표 및 달성도

구 분	성과목표(또는 사업목표)	kpi	성과	달성율
이사회	이사회 의결기능 강화	92.3	95.8	100
외부대응체계	요구자료 기한 준수율	96.8	96.8	100

3		세부 추진 과정

□ 사회적 책임경영 실행력 및 환류체계 강화

○ 2018년 추진과제 보완

- 사회적 가치 8개 요소 중심으로 ’18년 미흡요소 등 고려하여 실행과제 보완 검토

연번	사회적가치	’19년 추진 계획	경평지표 (담당부서)	19년 추진현황 검토
1	인간의 존엄성을 유지하는 기본권리로서 인권의 보호	․ 인권경영 매뉴얼에 따른 종합적인 인권대응체계 수립 신규	인권경영 (기조팀/ 총무팀)	․방침수립(6월) ․인권경영위원회 구성(8월) ․인권경영 선언문 및 이행지침 수립(8월) ․인권경영평가, 구제제도보완 등(10~11월 예정)
2	재난과 사고로부터 안전한 근로 ․생활환경의 유지	․ 지방공공기관 안전관리 가이드라인에 따른 종합적인 안전관리계획 개선	안전관리 (총무팀)	․종합안전관리계획 수립 및 제출(7월)
3	노동권의 보장과 근로조건의 향상	․ 노사간의 신뢰 구축을 위한 상생의 노력 지속	노사상생 (인사팀)	․단체협약(11월 완료)
4	사회적 약자에 대한 기회제공과 사회통합	․ 부패예방 청렴문화 확산 및 성희롱‧성폭력 예방시스템 강화 개선	윤리경영 (기조팀/ 감사실/ 총무팀)	․반부패 및 청렴실천 우수사례 제출 (9월) ․성희롱 고충처리위원회 외부위원 50% 이상 구성 - 내규개정 및 위원 구성
5	품위 있는 삶을 누릴 수 있는 양질의 일자리 창출	․ 일자리 창출 관련 고용 의무제 추진 확대 개선 ․ 더 좋은 일자리 만들기 추진위원회 운영 신규	일자리 창출 및 질개선 (인사팀)	․일자리 창출 관련 고용 의무 추진 확대 -청년, 장애인, 고등학교 졸업자 달성, 북한이탈주민 전년대비 50%증가(비정규직 3명, 75%) ․더 좋은 일자리 만들기 추진위원회 구성 및 운영
6	윤리적 생산과 유통을 포함한 기업의 자발적인 사회적 책임 이행	․ 재단 특성을 반영한 신규 사회공헌 프로그램 개발 개선 ․ 희망기업 제품 우선구매 홍보 및 의무사용 절차 마련 개선	사회적 공헌활동 (총무팀)	․스마트 컨슈머 활동 ․희망기업 제품 우선구매 독려
7	환경의 지속가능성 보전	․ 친환경 녹색사무환경 지속 운영 지속	(총무팀)	․재단 로고 머그컵 제작(5월) ․개인 쓰레기통 분리수거 (6월~)
8	시민적 권리로서 민주적 의사결정과 참여의 실현	․ 이해관계자 협력체계 구축 노력 개선	이해관계자 참여(기조팀/홍보팀)	․재단관련 소식 공유 및 정보제공(1월~) ․키워드로 본 사회서비스 뉴스리포트 (6월~)

○ 인권경영 매뉴얼에 따른 종합적인 인권대응체계 수립

- 인권경영위원회 구축, 인권경영 선언 및 공표

- 인권경영 선언문 및 이행지침 제정

- 인권경영위원회 구성 및 추진

회차	일정	안건
1차	8.22(화)	· 인권경영위원회 구성, 주요 기능 및 역할에 대한 검토 · 인권경영 선언문 및 이행지침 검토
2차	9.27(금)	· 기관운영 인권영향평가 체크리스트 검토 · 주요사업 선정 및 주요사업 체크리스트 검토
3차	10.23(수)	· 기관운영 인권영향평가 체크리스트 최종(안) 검토 · 인권영향평가 주요사업 선정 및 체크리스트 검토
4차	11.13(수)	· 주요사업 인권영향평가 지표개발 및 확정

<1차>	<2차>	<3차>	<4차>

- 인권영향평가 체크리스트 개발 완료 (기관운영, 주요사업)

□ 경영효율성 제고를 위한 이사회 운영

○ 이사회 운영현황 : 총7회 개최, 24건 의결, 이사회 참석률 74.6%

○ 임원 변동 현황 : 총5명

- 당연직이사 3명 취임(1명 변경), 선임직이사 1명 취임, 선임직감사 1명 취임

□ 공정하고 투명한 임원추천위원회 운영

○ 2019년도 제1기 임원추천위원회 운영

- 후보자 모집직위 : 비상임 이사 1명, 비상임 감사 1명

- 임원추천위원회 구성 총 7명(서울시의회 3명, 서울시 2명, 재단 2명 추천)

- 임원추천위원회 2회 운영

∙1차 회의 : 위원장 선임, 심사절차 및 방법의결

∙2차 회의 : 서류심사, 이사 및 감사후보자 추천

- 모집 현황

구분	주요내용	비고
공고 및 접수	∙기간 : '19.03.15~03.29(15일) ∙방법 : 서울시 및 재단 홈페이지 공고, 한겨례신문사 공고
응모현황	∙비상임 이사 : 총 9명 응모 ∙비상임 감사 : 총 6명 응모	경쟁률 9:1 경쟁률 6:1

□ 체계적인 절차를 통한 재단 제규정 관리

○ 제규정 개정현황

- 총 24건 제·개정건(정관 개정 2, 규정 제정 1, 규정 개정 8, 내규 개정 15건)

○ 규정심의위원회 운영

- 위원구성 : 재단 직원 5명(위원 4, 간사 1명)

※변호사, 감사실, 경영기획실 중심으로 구성

- 주요역할 : 재단 제규정 제·개정사항 심의 및 의견제시

- 회의현황 : 총12회(27건 심의)

□ 책임경영과 효율적 재단운영을 위한 대표이사 지시사항 관리

○ 처리방법

- 수명 및 보고 : 내부 회의 및 공문서, 별도 보고 등

- 지시(요청)사항 관리 : 관리번호 부여 및 처리유형 분류, 이행상황 점검

○ 지시사항 및 추진결과

- 총 10건(처리완료 10건)

□ 업무효율성 확대를 위한 일하는 방식 발굴 및 개선

○ 추진절차

개선필요 업무발굴		내부자문 및 해당업무관련자 검토회의		개선관련 솔루션 방안제시

○ 추진현황

관리번호	개선내용	시행일자
1호	∙연간 업무추진일정 정교화(주요 일정표 제작 후 공유)	'19.03.12
2호	∙2030 또래 커뮤니티 운영(현안과제에 대해 논의)	'19.04.04
3호	∙실․본부장회의 운영방식 개선(정책조정회의로 명칭 변경) - 쟁점사안 및 현안과제 심도있는 토론을 통한 개선방안 도출	'19.07.30
4호	∙업무노트 도입 및 운영 - 효과적인 업무수행에 필요한 업무경험 및 노하우 공유(그룹웨어 게시판 활용)	'19.08.13

□ 외부 대응체계 강화

○ 대상 : 서울시의회 보건복지위원회

김혜련 위원장 이병도 부위원장 오현정 부위원장	김동식 위원 김소양 위원 김용연 위원 김화숙 위원	봉양순 위원 서윤기 위원 이영실 위원 이정인 위원

○ 주요 현황:

구 분	개최일자	주요내용	시정‧건의(건)	자료제출(건)
제285회	2019.2.27.	재단 업무보고	3	-
제287회	2019.6.17.	재단 업무보고	4	3
현장방문	2019.7.26.	재단 업무보고	-	-
제290회	2019.11.8.	재단 업무보고, 행정사무감사	22	16

□ 법률쟁점에 선제적 대응을 위한 외부법률자문

○ 주요내용

- 목    적 : 법률관련 사항에 대한 다양한 자문수요 및 예방적 대응 강화

- 계약기간 : 2019. 4 ~ 2019. 11(8개월)

- 업 체 명 : 법무법인 넥서스(전담변호사: 전영준, 사법연수원 31기)

○ 추진현황 : 총 18건(서면, 구두 포함)

□ 소통체계 구축·운영

○ 개최실적 : 총11회(15명 참석)

○ 주요 소통체계

- 인권경영위원회, 규정심의원회 등

□ 직원 의견수렴 노력

연번	구분	일자	주요내용	비고
1	2030 또래 커뮤니티	'19.04.04~04.05	∙2030 젊은 직원들이 정기적으로 모여서 부담없이 현안과제에 대해 논의할 수 있는 모임지원	그룹웨어 및 메일
2	실본부장 회의방식변경	'19.07.12~7.16	∙정보공유 위주 → 현안과제 심층 논의방식
3	인권경영도입	'19.08.19~08.22	∙재단 인권현황 ∙인권영향평가 체크리스트 항목별 중요도
4	9층 직원휴게실 공사	'19.09.03~09.04	∙9층 직원휴게실, 노조사무실, 탕비실 → 커뮤니티 공간으로 개선에 대한 의견수렴
5	업무노트 대상사업	'19.09.17~09.20	∙업무노트 작성 필요사업에 대한 의견수렴

□ 보고서 제작현황

연번	보고서명	발행부수	배부현황	비고
1	시의회 주요업무보고서 및 행정사무감사 요구자료	510부	510부	∙서울시 및 시의회 배포

5		투입인력 및 예산

□ 투입 인력

구 분	인원	투입 기간	비 고
정규직	4명	‘19.1~’19.12월

□ 투입 예산 : 81,360천원

○ 지출액 : 57,928천원 (집행율 : 71.2%)

○ 불용사유

- 이사회 및 임원추천위원회의 계획대비 개최횟수가 조정되어 도서인쇄비 및 회의

운영비의 불용 발생(이사회 8회→7회, 임원추천위원회 2회→1회)

6		사업 성과

□ 전년 대비 성과

2018년		2019년
⦁신임 대표이사 경영철학 반영 경영환경 개선 - 권한위임을 통한 책임경영 강화 (전결권 25건 개정) - 사업기능과 연계한 조직체계 정비 - 경영전략체계 구축 및 2019년 실행계획 마련 ⦁인권경영 대응체계 수립 (준비기) 재단 인권경영 전반적인 현황 점검	⇨	⦁대표이사 경영철학 반영 경영환경 개선 - 2030 직원들 혁신아이디어 발굴(조이팝 운영) - ‘업무노트’ 도입 및 운영 축적된 경험과 노하우 공유 - 업무추진일정 정교화(연간 업무일정 작성) - 실·본부장 회의방식 개선 - 공동연구원 활용 및 관리지침 개선 ⦁투자출연기관 혁신실행계획 추진(3개 과제) - 서울복지교육센터, 금융취약계층 권리보호 강화, 시민전문심사원 양성 및 활동지원 추진 ⦁인권경영 도입 및 운영(총4회, 8명 참여) ⦁안전계획 수립 지원 (대표이사 지시사항, 이사회 안건상정 등)

□ 사회적 책임 성과

○ 사회적 가치 창출

연번	구분	주요내용	비고
1	인권경영 도입 및 운영	∙인권경영 선언문 및 이행지침 검토 ∙인권영향평가 체크리스트 검토 ∙인권영향평가 주요사업 선정 ∙주요사업 인권영향평가 지표개발 및 확정	정부 및 시정책에 부합
2	안전계획 수립 지원	∙재단 인근 안전사고 예방 철저 관련 대표 이사 지시사항 처리 ∙안전계획 수립 관련 이사회 안건 상정 및 처리(제89회 임시이사회)

○ 서울시장 공약과 시정책 부합성

연번	구분	주요내용	비고
1	민선7기 시정목표 (사회적 가치) 부합성	∙인권경영 도입 및 운영 ∙안전계획 수립 및 안전관리규정 제정
2	민선 7기 혁신전략 부합성	∙일하는 방식 혁신을 통한 효율성 확보 - 총 4건 발굴 및 개선

7		2020년 개선사항 및 반영계획

□ 사회적 책임경영체계 강화

○ 사회적 가치창출을 위한 전사적 과제 도출 및 운영

□ 소통과 협력체계 강화

○ 서울시, 시의회, 이사회, 사회복지현장 등과 지속적인 공유

□ 일하는 방식 변화 등 지속적 혁신방안 마련

○ 불필요한 업무 및 예산낭비 줄이기 등 혁신과제 발굴 및 개선

붙임  1. 2019년 이사회 운영현황 1부.

2. 2019년 임원추천위원회 운영현황 1부.

3. 2019년 대표이사 지시사항 관리현황 1부.

4. 2019년 제규정 제·개정 및 규정심의위원회 운영현황 1부.

5. 2019년 외부법률자문현황 1부.

6. 2019년 소통체계 구축 및 운영현황 1부.  끝.