문서번호	평생교육과-1455
결재일자	2020.2.7.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	평생교육지원팀장	평생교육과장	평생교육국장
박용성	신은주	장화영	02/07 이대현

도심권 시민 평생학습공간 시범사업 추진 계획

2020. 2.

평생교육국

(평생교육정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	서울시 평생교육진흥원
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

목  차

Ⅰ.	추진배경 및 추진근거	1
Ⅱ.	대상 사업부지 현황 및 지역여건	2
Ⅲ.	추진계획	3
Ⅳ.	참가자 모집 및 홍보	5
Ⅴ.	소요예산	6
Ⅵ.	추진일정	6
	붙임 : 1. 도심권 시민 평생학습공간 시범 프로그램(안)
	2. 시설 관리·운영 비용 세부내역(안)
	3. 관련현황(자치구별 유동인구, 평생교육교육기관 현황 등)

도심권 시민 평생학습공간 시범사업 추진계획

미래사회에 적극 대응할 수 있는 시민들의 역량을 제고하고 삶의 질 제고를 위한 “도심권 시민 평생학습공간” 시범운영 계획을 수립·추진하고자 함

※ 도심권 시민 평생학습공간 무상 활용기간 : ’20. 1 ~ 12월(국방부 승인 ‘19.12.26)

Ⅰ		추진배경 및 추진근거

□ 4차 산업혁명 등 급변하는 미래사회 대비 평생학습 중요성 지속 증가

○ 미래사회는 평균수명의 증가로 한 개인의 생애주기에 걸쳐 사회변동을 경험하게 되는 상황이 보다 많아질 것으로 예상

○ 특히, 인공지능 등 4차 산업혁명시대에는 직업환경의 급격한 변화에 대한 대응 전략으로 평생학습의 중요성 지속 증대 전망

- “평생교육은 미래의 직업세계 변화에 대응할 수 있는 가장 효과적인 방법”(한국교육개발원, 2016)

□ 일과 삶의 질 균형을 위한 일-학습 연계 지원 체계 마련 필요

○ 워라밸(Work & Life Balance) 시대에 맞춰 일과 학습을 병행하려는 직장인의 평생학습 보장을 위한 배움의 공간 지속적 확보 필요

○ 아울러, 빠르게 변화하는 사회적 환경에 지쳐있는 직장인들이 재충전 할 수 있는 인문학 기반의 힐링 프로그램 제공을 통해 삶의 질 제고

- “심신을 회복하고 치유해주는 ‘충전사회’ 트렌드가 더욱 강화될 전망”(현대경제연구원, 2019)

	<추 진 근 거>
◈ 평생교육법 제16조(경비보조 및 지원) ① 국가 및 지방자치단체는 이 법과 다른 법령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 평생교육진흥사업을 실시 또는 지원할 수 있다. 1. 평생교육기관의 설치·운영 2. 제24조에 따른 평생교육사의 양성 및 배치 3. 평생교육프로그램의 개발 4. 그 밖에 국민의 평생교육 참여를 촉진하기 위하여 수행하는 사업 등

Ⅱ		대상 사업부지 현황 및 지역여건

□ 사업부지 현황

○ 위    치 : 중구 정동 34-17 외 1(前 국방보안연구소 사무실)

○ 규    모 : 토지 855㎡, 건물 1,818㎡

○ 건물구조 : 지하1층 / 지상 4층, 철근콘크리트 구조

[위치도]	[부지전경]

□ 지역여건

○ 도심권(중구·종로구·용산구) 산업 분포의 경우, 도심권 특성상 도·소매업과 숙박·음식점이 전체 사업체(121,722개) 중 절반 이상(59.7%)을 차지

- 도·소매업(45.5%) > 숙박·음식점(14.2%) > 제조업(12.1%) > 순협회·단체·수리·기타 개인서비스(5.1%) > 과학·기술 서비스(4.2%) 순

○ 사업부지 소재지인 중구는 도심권 특성상 유동인구가 가장 많고, 종사자도 강남·서초구 다음으로 많으나, 종사자 대비 평생교육기관수는 최하위

- 중구는 평생학습관 미설치  ※ 평생학습관 미설치 자치구 : 중구, 광진구, 강북구

[ 종사자 대비 평생교육기관수 ]

(출처 : 2018년 서울시 평생교육기관 실태조사 및 서울시 사업체조사)

Ⅲ		추진계획

□ 추진방향

○ 4차 산업혁명 등 미래사회를 대비할 수 있는 교육 강좌 운영

○ 지역여건을 고려하여 직장인 대상, 관심분야 등 맞춤형 강좌 제공

○ 시민들과 함께 공유할 수 있는 열린 커뮤니티 공간 조성

□ 추진개요

○ 운영기간 : ’20. 3 ~ 7월(5개월)

○ 운영공간 : 1~2층(강의실 2, 회의실 3, 강사대기실 1, 사무실 2)

- 1층 : 강의실 2개 (중규모 20명, 소규모 10명), 회의실 1개 (40~50명), 사무실 등

- 2층 : 회의실 2개 (15명~20명)

※ 회의 및 학습공간 수요가 많을 경우, 2층 공간(2실) 추가 활용 검토

※ 건물상태(안전진단 C등급, ’72년 준공), 주변여건(옆 건물 신축공사 진행), 리모델링 전 시범 운영 등 여건을 고려하여 4개층 전체 13개실 중 일부 공간 개‧보수 후 운영

○ 주요내용 : 서울자유시민대학 프로그램 등 연계 및 커뮤니티 공간 지원

- [프로그램] 미래, 청년, 현재 트렌드 등을 주제로 주요 컨텐츠로 구성

- [커뮤니티 공간] 시민연구회, 청년·직장인 학습공간, 시청 회의공간 등 활용

【 1층 공간 배치도 】

【 2층 공간 배치도 】

□ 프로그램 구성

□ 4차 산업혁명 시대 미래사회 대비 인문학 강좌

○ 기 간 : 3~4월(주간 5주, 야간 4주 과정)

○ 내 용 : 인공지능, 블록체인, 미래직업 등 4차 산업혁명 주요 키워드

‣(강좌예시) 인공지능과 블록체인 그리고 다가온 미래, 미래사회와 새로운 직업들

□ 청년 직장 새내기 및 갭이어 지원을 위한 청년인생설계학교

○ 기 간 : 5~7월(수시 운영, 주·야간)

○ 내 용 : 진로탐색 등 청년 직장 새내기들 성장을 돕는 맞춤형 프로그램 운영 등

‣(갭이어) 학업을 잠시 중단하거나 병행하면서 봉사, 여행, 진로탐색, 교육, 인턴, 창업 등의 활동을 체험하며 흥미와 적성을 찾고 앞으로의 진로를 설정하는 기간

□ 시민들 관심도가 높고 실용적 주제 중심의 특별기획 강좌

○ 기  간 : 6~7월 (월 1~2회)

○ 내  용 : 1인 미디어, 외래어종 퇴치법 등 실생활과 밀접한 특강 프로그램 개설

□ 미래교육 전문가 육성 역량 개발 과정

○ 기  간 : 6~7월 (월 1회)

○ 내  용 : 자치구·평생교육기관 평생교육사 대상 연수(40명)

‣미래교육 전문성 제고를 위한 최신 트랜드 이해, 교육설계 과제 수행, 개인별 교수법 개발 등

□ 운영체계

○ [시설 관리·운영] 市(평생교육과)에서 직접 관리·운영

- 전기·수도·청소 등 전문업체 용역, 시설 관리·행정보조 인력 채용 등

○ [프로그램 기획·운영] 서울시 평생교육진흥원(서울자유시민대학) 연계 협력

Ⅲ		참가자 모집 및 홍보

□ 참여자 모집

○ 시민대학 등과 연계․협력 및 창구 일원화로 참여자 모집 효율성 제고

- 모집인원 : 강의실 규모를 고려하여 20명 ~ 30명 내외

- 모집시기 : 3월초(미래사회 대비 인문학) / 5월(청년인생설계학교) / 6월(기획프로그램)

- 모집방법 : 서울시평생학습포털, 서울청년포털 등을 통해 선착순 접수

‣‘미래사회 대비 인문학 강좌’는 도심권 시민 평생학습공간에서 시범운영인 점을 감안하여 모집인원 및 모집기간은 기존 강좌보다 여유있게 설정

○ 시범적으로 운영되는 상황임을 고려하여 전 프로그램 무료강좌로 운영

‣’21년 본격 운영시 시민대학 프로그램 학습비 부과 검토

※ 시민대학 프로그램의 경우 「서울특별시 서울자유시민대학 운영에 관한 규칙」에 따라 학습비 부과(정규강좌 5주 과정 1만원, 10주 과정 2만원)

□ 프로그램 홍보 : 다양한 홍보매체를 활용, 시민대학 등과 연계 홍보

○ 언론매체(보도자료 배포) 및 市 보유매체, SNS 등을 활용하여 홍보 추진

- 市 보유매체 :「내손안에 서울」기사 게재, TBS 교통방송(자막)

- SNS(페이스북, 인스타그램) : 카드뉴스 제작 배포

○ 프로그램 리플렛을 활용하여 운영 프로그램에 대한 정보 제공

언론보도·市매체		오프라인		온라인		SNS
·보도자료 제출 ·市 보유매체 활용 (내 손안의 서울, TBS 교통방송)		·프로그램 리플렛을 제작하여 프로그램 정보 제공 (아파트 관리사무소, 동주민센터 등)		·서울시, 진흥원 등 각종 홈페이지 및 서울시평생학습포털, 서울청년포털		·페이스북 및 인스타그램 활용 (카드뉴스 제작)

Ⅳ		소요예산

□ ’20년 예산 : 259백만원

○ 인건비 89백만원, 사무관리비 150백만원, 공공운영비 20백만원

□ 시설 관리·운영 비용(안) : 150백만원

○ 사무용품, 집기류 등 임차 : 45백만원

- 테이블 및 의자, 캐비닛, 쇼파, 노트북, 빔프로젝트, 정수기, 공기청정기 등

○ 시설보수 : 37백만원

- 전기 및 조명, 화장실, 실내보수(블라인드 교체, 바닥 타일 설치, 도배 등)

○ 미화 및 경비 인력(2명) : 30백만원(서울형 최저생활임금 시급 10,523원 적용)

○ 공사용 폐기물, 청소(실내외·조경·냉난방 등), 소포품 등 기타 : 38백만원

※ 세부내역은 별첨자료 참고

Ⅴ		추진일정

○ 시설 보수, 사무용품 임차, 경비용역 체결	: ’20. 2월

○ 시설 관리·행정보조 인력 채용	: ’20. 2월

※ 인력채용 별도 계획 수립

○ 홍보 및 수강생 모집․선정	: ’20. 3월초

○ 프로그램 시범운영	: ’20. 3~7월

※ 프로그램 운영기간은 신종 코로나 상황에 따라 변동 가능

○ 국방부 부지 매매계약 체결 및 설계용역·공사	: ’20. 8월 ~ ’21. 5월

○ 시민 평생학습공간 개관 및 본격 운영	: ’21. 6월