문서번호	지역상생경제과-1227
결재일자	2020.2.6.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		도농상생팀장	지역상생경제과장
백기선		이병훈	전결 02/06 박원근
협조

2020 서울농장 운영협의회 개최계획

2020.  2.

경 제 정 책 실

(지역상생경제과)

2020 서울농장 운영협의회 개최결과보고

서울농장의 운영․관리에 관한 주요사항을 협의하고 자문하기 위한 “서울농장 운영협의회”를 개최하고 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		추진 근거

❍ 서울농장 조성을 위한 업무협약 체결(’17.12.13.)

❍ 서울농장 운영·관리 협약 체결[지역상생경제과-3677(’19. 4.24.)]

❍ 2020 서울농장 운영협의회 개최계획[지역상생경제과-383(’19. 1.15.)]

Ⅱ		협의회 개요

❍ 일    시: 2020. 2. 5.(수) 11:00∼13:00

❍ 장    소: 프레지던트호텔 19층 회의실

❍ 참석위원: 위원 11명

- 위촉직 위원: 5명(김용근 위원장, 오형은, 지민정, 김경원, 김준영 위원)

- 당연직 위원: 6명

□서울시: 지역상생경제과장(박원근), 도시농업과장(송임봉), 기술보급과장(이연미)

□시  군: 상주시 윤해성 과장, 괴산군 최병렬 과장, 영암군 이정 과장

❍ 회의내용 및 진행순서

시간		적요	비고
11:00~11:05	( 5´)	개회 및 위원 소개	서울시(도농상생팀장)
11:05~11:10	( 5´)	서울농장 홍보영상 상영
11:10~11:15	( 5´)	서울시 서울농장 주요현안 보고	서울시(지역상생경제과장)
11:15~11:30	(15´)	시군 서울농장 사업계획 보고	상주, 괴산, 영암 담당과장
11:30~12:00	(30´)	주요 현안사항 협의 및 자문
12:00~13:00	(60´)	오찬 및 기타 서울농장 발전방안 자문

	서울농장 운영협의회 구성 개요
▸설치근거:「서울농장 운영·관리 협약서」제5조 ▸구 성: 11명 - 위촉직 위원: 도농교류 전문가 5명(김용근, 오형은, 지민정, 김경원, 김준영) - 당연직 위원: 6명(서울시 과장 3명, 해당 시군 과장 3명) ▸위원 임기 - 위촉직 위원: 위촉된 날로부터 2년(연임 가능) ※ 위촉기간: 2019. 6.11.∼2021. 6.10.까지(2년) - 당연직 위원: 재임 기간 ▸협의회 운영: 정기회의는 반기별 1회 개최(필요 시 수시 개최)

Ⅲ		협의회 개최 결과

□ 심사기준표의 심사항목 중 배점 조정 필요

❍ 송임봉 위원(서울특별시 도시농업과장)

- 심사기준표 중 서울농장 조성예정지 접근 용이성 및 이용 편의성과 항목은 서울과의 물리적 거리를 기준으로 평가를 하는 것은

- 서울과 거리로 먼 곳이 상대적으로 불리한 구조가 되므로  서울과 지역이 상생하는 서울농장사업의 목적과 맞지 않아 조정이 필요

❍ 김용근 위원장(지역공동체갈등관리연구소 대표이사)

- 서울과의 상대적인 거리를 기준으로 점수를 주는 것은 지역 간 균형발전을 위하여 추진 중인 서울농장 사업에 부합되지 않으므로 조정 필요

□ 서울농장사업 운영용역 관련 자문

❍ 오형은 위원(지역활성화센터 대표이사)

- 서울농장 홍보 마케팅, 참여자 모집 및 프로그램 운영을 지원하는 용역사업을 위해 역량 있고 전문적인 업체를 선정하는 게 중요

- 특히, 만족도 조사를 면밀히 검토 및 보고서를 작성하여 홍보에 활용

□ 시군 서울농장 사업계획 보고

❍ 상주 서울농장(윤해성 상주시 농업정책과장)

- 준공시기: 현재 리모델링 공사 중이며, 금년 4월 중 준공 예정

- 개장행사: 국회의원 선거 이후인 4월 25일(금) 개장행사계획

- 프로그램 운영: 금년 3월부터 최소 16회 이상 프로그램 운영계획

❍ 괴산 서울농장(최병렬 괴산군 농업기술센터 기술지원과장)

- 준공시기: 현재 시설물은 준공했으며, 날씨가 풀리면 실습텃밭 조성계획

- 개장행사: 국회의원 선거 이후인 4월 22일(수) 개장행사 예정

- 프로그램: 금년 3월부터 1박 2일 등 프로그램을 최소 19회 이상 운영계획

❍ 영암 서울농장(이정 영암군 농업기술센터 연구개발과장)

- 준공시기: 설계변경 등 사업지연으로 금년 6월중 준공 예정

- 개장행사: 금년 6월 25일(목) 개장행사계획으로 한마당축제 마련 예정

- 프로그램: 공사지연으로 6월부터 17회 이상 프로그램 운영계획

□ 서울농장 프로그램 운영방안 자문

❍ 지민정 위원(지역아카데미 센터장)

- 주변의 농촌체험마을과 차별화된 프로그램이 없으면 서울농장사업은 성공할 수 없음. 서울농장의 대표 프로그램을 개발하여 프로그램의 질 제고 필요

- 3개 시군의 프로그램 운영비 항목을 보면 제각각으로 시군당 차이가 있으므로 서울시에서 어느 정도 운영비 지출기준으로 제시해 주면 좋겠음.

- 금년에 시군당 1박 2일 등 약 20회 정도 프로그램을 운영하면 약 60일 정도 시설을 활용하니 남은 300일에 대하여 시설을 어떻게 활용할 것인가를 시군에서 고민해야 할 것임.

- 서울농장 홍보 또한 서울시 용역업체에 의존하지 말고 시군에서도 적극적인 홍보 마케팅을 통하여 상호 보완적인 관계를 유지해야 함.

❍ 김경원 위원(서울시 도시농업전문가회 고문)

- 서울농장 시설 활용에 있어 농촌체험이나 귀농·귀촌 체험객 외에도 비수기 때에는 소규모 회사의 직원 워크숍, 성과보고회장 등 각종 행사에 활용하는 방안 고려 필요

- 힐링체험 프로그램 참여 시 가장 중요한 요소가 숙소 환경임. 특히, 숙소 이불, 베개 등 숙소 안의 환경을 깨끗하게 유지하는 게 중요함.

❍ 김준영 위원(귀농귀촌종합센터 귀농귀촌기획실장)

- 농림축산식품부 산하 공공기관이 귀농귀촌종합센터에서  주관으로 귀농귀촌·귀농귀촌 실무를 맡고 있는데 귀농귀촌 업무가 시군 공무원들의 기피 업무에 하나로 업무 스트레스가 심한 분야임.

- 서울농장이 다른 곳에 비하여 특색 있는 귀농귀촌 프로그램이 있어야 귀농·귀촌에 관심 있는 시민들이 찾아올 것임.

❍ 송임봉 위원(서울특별시 도시농업과장)

- 서울농장 사업은 처음에는 귀농·귀촌사업으로 시작했으나 현재는 농촌 힐링체험 프로그램 비중이 더 높아졌는데 근교의 농촌체험마을보다 프로그램을 훨씬 더 잘해야 할 것임.

- 영암의 경우 서울에서 4시간 이상 소요되므로 1박 2일 체험프로그램은 크게 의미가 없으며, 2박 3일 이상의 귀농·귀촌 프로그램 위주로 운영해야 할 것임.

- 상주/괴산/영암은 올해 개장하는 서울농장의 첫 모델이므로 3개 시군이 사업을 잘해야 앞으로 확대되는 서울농장사업에 문제가 없을 것임.

❍ 오형은 위원(지역활성화센터 대표이사)

- 서울농장사업과 같은 지역교류사업을 통하여 서울시민들이 어떤 혜택이 갈 것인가를 충분히 고려하면서 사업을 추진해야 함.

- 예컨대, 서울농장사업을 통하여 인적 교류와 농산물 직거래를 통하여 시군에서는 지역경제 발전에 기여할 것이고 서울시민들에게는 삭막한 도시에서 벗어나 농촌에서의 힐링체험과 정서적 휴식을 얻을 수 있는 등 객관적인 논리 필요

❍ 김용근 위원장(지역공동체갈등관리연구소 대표이사)

- 서울농장을 공공휴양시설 개념으로 접근해야 함.

- 서울농장사업의 목표는 높게 설정하되 본격으로 운영하는 올해에는 참여자 모집과 프로그램 운영에 집중하여 차근차근 수준을 높여나가야 할 것임.

- 시군에서는 서울농장을 공공서비스 개념으로 깨끗한 시설로 운영하여 주변의 농촌체험휴양마을에 비해 수준 높은 서비스가 제공될 수 있도록 노력하고, 예산은 서울시 가이드라인을 준수하면서 자유롭게 편성 필요

□ 협의회 사진

협의회 진행(간사)	서울농장 홍보영상 상영

서울농장 사업계획 보고	서울농장 사업계획 보고

Ⅳ		소요예산

□ 소요예산: 1,719천원

❍ 임차료(대관료): 969천원

❍ 위원 참석수당: 750천원[150천원(2시간)×5명]

※ (예산과목) 경제정책실 지역상생경제과, 함께하는 지역교류 활성화, 도농상생 기반 조성, 서울농장 조성, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 서울농장 운영협의회 회의자료 1부.

2. 서울농장 운영협의회 참석부 및 서명부 1부.  끝.