문서번호	재난관리과-728
결재일자	2020.2.4.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
김형진	배철수	김종구		02/04 이창식
협 조
	소방행정과장		代서상식
	예방과장		최성범
	현장대응단장		박양수

정월 대보름 화재특별경계근무 계획

2020. 2

은평소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 정월 대보름 화재특별경계근무 계획

정월대보름을 맞이하여 달집태우기 등 행사로 인한 대형화재 등 각종 사고의 예방과 신속한 초기대응체계 구축을 위한 화재특별경계근무 추진 계획임.

Ⅰ		근 무 개 요

❍ 실시기간 : 2020. 2. 7.(금) 18 : 00 ~ 2. 9.(일) 09 : 00 (3일간)

❍ 근무구분 : 화재특별경계근무

※ 근 거 : 「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조 제3항

❍ 대    상 : 은평소방서 전 직원

∙인 력 : 418명(소방공무원 246, 의용소방대원 172)

∙장 비 : 37대 (펌프 4, 물탱크 3, 고가 1, 굴절 1, 기타 28)

Ⅱ		중 점 추 진 사 항

1		소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

❍ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

❍ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통해 피해 최소화

※ 초기 진압 및 인명대피·구조 등 현장대응방안 사전 강구

	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

❍ 유사시 긴급구조통제단 가동태세 확립

❍ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보

❍ 산불 발생 시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응

❍ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 긴급대응태세 유지

※ 기간 중 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등

❍ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 현장대응능력 향상 및 출동대원 안전관리 강화

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

❍ 본 부 : 부서팀장(기존 당직체제 유지)

- 본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무 감독 및 현장지휘

❍ 소방서 및 산하기관 : 과장급(소방령 이상)

- 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

❍ 관련 유관기관 및 행사 주최측에 행사 전·후 예방조치 강화 안내

❍ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 비상연락망 정비

□ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화

❍ 대형 ‧ 중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저

※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속 보고

❍ 정월 대보름 기간 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려

❍ 대   상 : 다중이용시설 등 104개소

❍ 기  간 : 2020. 2. 5.(수) ~ 2. 7.(금) / 3일간

❍ 인  원 : 48명(소방서 내근 및 119안전센터장)

❍ 방   법 : 안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도

❍ 내  용

- 정월 대보름 기간 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취

- 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육

- 화재취약요인(전기·가스) 등 사전 자체점검 실시 지도

	운영방법
▸대응총괄팀장이 담당자 교육 실시(내부 실정에 맞게 교육·운영) ▸안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 대응총괄팀에서 실적 자체관리 ▸형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저

□ 화재취약대상 화재예방 감시 체계 구축

❍ 전통시장 등 화재취약대상에 대한 예방순찰 실시로 소방통로 확보 및 위험요인 지도‧단속

※ 다중이용시설 불시 소방특별조사 및 불법 주·정차 집중 단속 실시(기동순찰시 병행)

❍ 정월 대보름 맞이 무속인들이 주로 활동하는 지역 순찰 강화

□ 펌프차 기동순찰 실시

❍ 대  상 : 4개 노선 44개소(차량 12대 / 인원 48명)

구 분	총 계	2.7.(금)	2.8.(토)
노선	12	4	8
차량	12	4	8
인원	48	16	32

❍ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1+2선) + 야간 (1+2선)]

❍ 내  용

- 달집태우기 행사장 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진

- 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립

3		긴급대응태세 확립

□ 119구조·구급대 출동태세 확립

❍ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개

❍ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화

❍ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등

❍ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립

Ⅲ		행 정 사 항

❍ 특별경계근무 기간 소방활동 시 최대한 대원들의 보건안전에 유의

❍ 감염병 의심환자 접촉 및 이송 시에는 감염병 위기대응매뉴얼 등을 참고하여 조치

❍ 전화안내 추진실적은 자체 보관(내부결재)

❍ 소방서 당직근무자는 특별경계근무 결과를 익일 06:00까지 소방웹하드

(본부 대응전략팀 / 정월 대보름 화재특별경계근무)에 업로드

❍ ’20. 2. 10.(월)까지 공문으로 최종 결과 제출

붙 임  1. 예방순찰(기동순찰) 대상 1부.

2. 예방순찰(전화독려) 대상 1부.

3. 전화안내 추진실적 1부.

4. 정월대보름 특별경계근무 결과(한글·엑셀) 각 1부.  끝.