문서번호	건강증진과-2290
결재일자	2020.1.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	어르신건강증진팀장	건강증진과장		시민건강국장
김연희	이경희	정남숙		01/29 나백주
협 조
	가족건강팀장		이화선

찾동 방문간호사와 함께하는

신종코로나바이러스 유행여부 모니터링 계획

2020. 01.

시민건강국

건강증진과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	25개 자치구
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

찾동 방문간호사와 함께하는

신종코로나바이러스 유행여부 모니터링 계획

최근 신종코로나바이러스(2019-nCoV) 확산으로 인해 감염병 위기단계가 ‘경계’로 조정, 지역사회내 감염병 확산 불안감이 증가됨에 따라, 지역 내 동별 찾동간호사를 통한 지역사회 유행 여부를 집중 모니터링 하고자 함

Ⅰ		신종 코로나바이러스 감염증 발생 현황

❍ 중국 후베이성(우한지역) 신종코로나바이러스 감염환자 발생(‘19.12.)

❍ 국내 확진환자 4명 발병, 감염병 위기단계 ‘경계’로 상향 조정(‘20.01.)

❍ 국내·외 발생현황(‘20.1.28.기준)

질병관리본부 홈페이지(www.cdc.go.kr) 발생동향 기준

국외: 신종 코로나바이러스감염증 환자 총 2,801명(사망 80)

국내: (확진환자) 4명, (조사대상 유증상자) 112명(격리해제 97명, 검사 중 15명)

Ⅱ		찾동 방문건강관리 등록 현황

□ 방문건강등록관리 대상: 65세이상 어르신, 건강취약계층 가정 등

□ 방문건강등록관리 현황: 311,270가구 330,318명

지역보건의료정보시스템(PHIS) 방문건강등록관리 자료 기준(‘19.12.31.)

※ 우리아이 방문간호사 ‘임산부·영유아 방문건강관리’ 실적 미포함

❍ 연령별 현황

(단위 : 명)

총 계	0~9세	10~19세	20~39세	40~64세	65세 이상
330,318	764	1,371	3,528	83,346	241,309

❍ 경제수준별(순위별) 현황

(단위 : 가구, 명)

총 등록가구수		1순위		2순위		3순위		4순위+기타
가구수	가구원수	가구수	가구원수	가구수	가구원수	가구수	가구원수	가구수	가구원수
311,270	330,318	86,846	96,876	40,523	43,834	32,964	33,933	150,937	155,675

* 1순위: 기초생활수급자, 2순위: 차상위, 3순위: 다문화가족, 독거노인 등, 4순위: 빈곤아동, 보건소의뢰자 등

❍ 건강상태별(군별) 현황

(단위 : 가구, 명)

총 등록가구수		집중관리군		정기관리군		자기역량지원군
가구수	가구원수	가구수	가구원수	가구수	가구원수	가구수	가구원수
311,270	330,318	376	377	113,547	120,169	197,347	209,772

* 집중관리군: 만성질환 등 건강문제가 있으나 조절이 안되는 대상

* 정기관리군: 만성질환 등 건강문제가 있으나 조절이 되는 대상

* 자기역량지원군: 만성질환 등 건강문제 있으나 증상이 없는 대상

Ⅲ		찾동 방문간호사 인력 현황

❍ 찾동 방문간호사 인력 현황: 총 781명 (‘20.1월 기준, 별첨 인력현황 참조)

총계	소 계(신분별)				찾동 어르신 방문간호			통합 방문간호				찾동 우리아이 방문간호
	무기계약	기간제	시간제	간호직	소계	무기계약	간호직	소계	무기계약	기간제	시간제	소계	무기계약	간호직
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Ⅳ		세부추진계획

1	찾동간호사에 의한 동별 취약계층 집중 모니터링

□ 기  간: ‘20.01.30. ~ 상황종료시 까지

□ 대  상: 방문건강관리 등록 대상자 전체

□ 인  력: 찾동 방문간호사 총 781명

□ 방  법: 동별 등록관리대상자 건강상태 및 호흡기 증상유무

집중 모니터링 실시

□ 방  향

○ 동별 찾동간호사를 통한 신종코로나바이러스 감염병 유행여부 모니터링

○ 건강취약계층 대상 건강상태(군분류)별 전화 모니터링 강화

○ 의사환자 및 조사대상 유증상자 인지시 보건소 보고

○ 마스크 착용, 손위생 등 감염병 예방 행동수칙 안내 및 교육

□ 추진체계도

대상자 파악		모니터링		호흡기 증상 발현시
· 동별 건강취약계층(방문건강관리) 대상자 파악 - 집중관리, 정기관리 등	⇒	· 건강상태별(군별) 실시 - 안부 및 건강상태 전화 확인 - 감염병 예방 행동수칙 안내 - 호흡기 증상 발현시 보건소 또는 1339 우선 문의 안내	⇒	· 관할 보건소 또는 1339 우선 문의 안내 · 의사환자 및 조사대상 유증상자 대응절차에 따른 조치

□ 주요내용

❍ 건강취약계층 대상 신종 코로나바이러스 유행여부 상시 모니터링

- 집중관리군 대상 주1~5회 전화 모니터링, 안부 및 건강상태 집중 확인

- 정기관리군 대상 중 중증만성질환자 정기적 안부 및 건강상태 확인

- 자기역량지원군 대상 감염병 정보 제공 및 예방수칙 교육

- 가정방문시 마스크 착용 및 손위생 철저

- 전화 모니터링시 신종코로나바이러스 감염증 예방 행동수칙 교육

- 발열 및 호흡기증상 발현시 보건소 또는 1339 우선 문의 안내

❍ 신종 코로나바이러스 감염증 등 예방수칙 안내 및 교육

- 기침 등 호흡기 증상이 있을 경우 마스크 착용(의료기관 방문 시 반드시)

- 중국 후베이성 (우한 등) 방문 후 의심증상 발생 시 관할 보건소 또는 1339 문의

- 중국 여행력 의료진에게 알려주기 등 안내

❍ 의사환자 및 조사대상 유증상자 대응관리

- 전화 모니터링시 의사환자나 조사대상 유증상자 인지 시 해당 보건소 감염병관리 전담팀 보고

- 보건소에서는 질병관리본부 긴급상황실로 유선 보고

- 능동감시 및 자가격리 대상자 발열 및 호흡기 증상 확인 유선 모니터링 지원

※ 사례 정의
○ 확진환자(Confirmed case) - 의사환자 중 진단을 위한 검사기준에 따라 감염병 병원체 감염이 확인된 자 ○ 의사환자(Suspected case) - 중국 후베이성(우한시 포함)을 다녀온 후 14일 이내 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자 - 확진환자의 증상발생 기간 중 확진환자와 밀접하게 접촉한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난자 ○ 조사대상 유증상자(Patient Under Investigation, PUI) - 중국을 방문한 후 14일 이내에 폐렴이 나타난 자

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4	호흡기 감염병 예방 활동 강화

❍ 신종코로나바이러스 감염증 예방 홍보자료 활용 적극 안내: 별첨 자료 참조

- 질병관리본부 ‘신종 코로나바이러스 감염증 예방 국민 행동수칙’ 및 ‘감염병 예방 국민 행동수칙’ 홍보자료에 따른 안내

- 자치구별 감염증 예방 홍보자료 배부 및 교육

❍ 감염병 예방 및 직원 안전관리 위한 마스크 구매 배부(‘20.1월중)

- 호흡기 감염병 예방 및 직원안전 위한 방문간호사 마스크 착용

- 일회용 마스크 구매 후 자치구 배부

Ⅴ		소요예산

: 10,000천원

❍  (산출기초) 일회용 마스크 11,111개 × 900원 = 10,000,000원

❍  (예산과목) 시민건강국 건강증진과, 시민건강수준향상, 취약계층에 대한 보건의료 지원, 찾동 방문건강관리, 사무관리비

Ⅵ		협조사항

❍  자치구 보건소

- 찾동 방문간호사에 의한 동별 모니터링 실시

- 찾동 방문간호사 대상 감염병 예방수칙 및 신고대응체계 교육 실시

- 다문화지원센터 등 외국인 지원단체 요청시 감염병 예방수칙 등 교육 지원

- 자치구별 숙박업소 점검일정에 따라 동별 찾동 방문간호사 배치

- 결과보고: 찾동 방문간호사 교육결과, (필요시) 모니터링 실적

❍  관련부서(행정국, 여성가족정책실)

- 다문화가족지원센터, 중국인 커뮤니티 등 현황자료 지원

Ⅶ		향후일정

❍  자치구 찾동 방문건강관리 담당 팀장회의 개최: 1월말

붙임  1. 자치구별 찾동 방문간호사 인력 현황 1부.

2. 신종코로나바이러스 감염증 예방수칙 2부.  끝.