문서번호	시민소통담당관-1612
결재일자	2020.1.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	현장소통팀장	시민소통담당관		시민소통기획관
현미희	이강년	유재명		01/29 박진영
협 조

2020년 서울특별시 명예시장 운영계획

2020.  1.

시민소통기획관

(시민소통담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 서울특별시 명예시장 운영계획

각계각층의 다양한 분야의 시민 의견 시정 반영, 명예시장 운영 개선을 통한 시민 참여 활성화 강화, 시민과 시(市)의 소통채널 확대 구현

Ⅰ		추진 방향

□ 추진근거

○「서울특별시 명예시장 운영에 관한 조례」- ’16. 5.19. 공포

□ 추진방향

○ 시정발전을 위해 공헌할 수 있으며, 시와 시민의 가교역할을 담당할 수 있는 각 분야의 대표성 및 상징성 있는 인물을『명예시장』으로 위촉

○ 명예시장 운영은 제정된 「서울특별시 명예시장 운영에 관한 조례」에 따라 체계적으로 개선 운영

Ⅱ		세부 운영계획

□ 운영개요

○ 분    야 : 어르신, 장애인 등 17개 분야

○ 임    기 : 1년 (1회 연임 가능)  ※ 무보수 명예직

○ 역    할 : 분야별 시민의견 시정 반영, 시민과 시의 소통채널 구현

○ 활동내용 : 회의, 위원회, 행사, 사업추진시 정책자문 등 참여

○ 운영실적 : 1,364회 (’18년 716회 실적대비 91% ↑)

□ 운영상 개선점

○ 소관부서의 관심 정도에 따라 분야별 명예시장의 시정참여 편차가 큼

- 이로 인해 주요 정책 수립·발표 과정시 소외, 역할 부여 미흡 등 해당분야 대표성을 가진 명예시장을 소통채널로 충분히 활용하지 못하고 있음

소관 실·본부·국과 명예시장과의 정기적인 소통 적극 모색

□ ’20년 개선방향

현 행		개 선
￭ 명예시장의 위상, 역할부여 미흡 - 명예시장과 일부 소관부서와 소통부재 - 행사 등 참여 외 명확한 역할 미정 - 명예시장에 대한 위상 및 인지도 미비		￭ 소관부서와의 소통강화를 통한 역할 재정립 - 소관부서와의 간담회 주선, 소통의 장 마련 - 위원회 등 적극 가입 독려, 시정 주요정보 공유 및 홍보 강화
￭ 일반회의 방식(매월 1회 정례회의) - 주요 시정설명 및 활동내용 공유 - 명예시장 제안·건의사항에 대한 부서 검토의견 일괄답변		￭ 회의방식 다변화(격월 정례회의, 부서소통회의) - 격월 정례회의(전체 명예시장 참여) □핵심시정설명, 명예시장과의 친목 및 활동공유 - 요청시 소관부서와 소통회의 추진

❶ 소관부서와 소통 강화

○ 소관부서와 소통회의 개최 추진

- 월별로 명예시장 요청시 소관부서와 간담회 등 소관부서와의 소통의 장 마련

- 주요 정책과정 설명, 명예시장 건의 및 의견수렴 등 명예시장 위상 및 역할 강화

○ 위원회 등 적극 가입 독려(협조 공문 발송), 시정 주요정보 공유 및 홍보 강화

- 위원회 등 사전협의(자문) 기구에 참여할 수 있도록 소관부서에 적극 독려

- 분야별 업무계획(연초) 및 월별 서울시 주요업무 및 행사계획 자료 제공(부서별)

- 매월초 서울시 홈페이지 소셜시장실 내「명예시장」활동사항 게재 등 대시민 홍보 강화

❷ 회의 방식 다변화

○ 정례회의– 활동내용 공유 및 소통채널 강화

- 전체 명예시장이 참여하는 정례회의는 격월로 개최하여 서울시 핵심 시정정보 중심으로 보고, ‘명예시장의 친목 및 활동 공유의 장’으로 마련

- 문화예술인 명예시장 공연 참관, 녹색병원, 대학, 시장 등 회의방식은 격식없이 자유롭게, 장소는 다변화하여 친밀한 소통채널 구현

○ 명예시장 건의 및 제안사항에 대해서는 부서 간담회 등 주선

- 건의 및 제안사항이 있는 경우 소관부서와의 회의 추진, 간담회 주선 등 적극적 소통창구 역할 추진

※ 특히, 주요정책 수립·발표, 예산 편성 등 주요사항 공유 및 인사이동시 간담회 실시

Ⅲ		향후 계획

○ 소관부서별 신년업무보고 및 간담회 추진   : ’20. 1 ~ 2월

○ 정례회의(격월) 및 소관부서 소통회의 개최  : ’20. 2 ~12월

○ 명예시장 신규 선발 및 위촉(어르신, 환경인)  : ’20. 3 ~ 4월

○ 명예시장 워크숍                          : ’20. 10월 중순

○ 명예시장 감사패 수여식                   : ’20. 12월