문서번호	서울민주주의담당관-795
결재일자	2020.1.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	민주주의지원팀장	서울민주주의담당관
김경숙	장성용	01/22 조미숙

2020년 민주주의 서울 홈페이지 운영 계획

2020. 1.

서울민주주의담당관

2020년 민주주의 서울 홈페이지 운영 계획

민주주의 서울 홈페이지의 안정적 운영 및 시스템 연계를 통해 지속적으로 온라인 공론장 확대 및 시민 참여 기반을 활성화 하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

□ 서울시 민주주의 플랫폼 구축 기본계획(사회혁신담당관-7142호,’17.6.22.)

□ 2019년 민주주의 서울 재개발 사업 계획(사회혁신담당관-4295호,’19.4.11.)

□ 추진경과

□「민주주의 서울」서비스 개시: ’17.10.24.

- 누 리 집: 민주주의 서울(https://democracy.seoul.go.kr)

- 주요내용: 시민의 제안과 논의를 기반으로 시민과 서울시가 함께 정책을 만들어 가는 ‘온라인 민주주의 플랫폼’ 오픈

□ 민주주의 서울 정보전략계획(ISP) 수립: ’18.12. ~ ’19.6.

- 주요내용: 민주주의 서울 온라인 플랫폼을 통한 시민참여 활성화 중장기 계획 수립, 블록체인 등 신기술 적용방안 마련 등

□ 2019년 민주주의 서울 재개발 추진중: ’19.7. ~ ’20.2.

- 주요내용: 블록체인 및 실명 인증을 통한 투표 기능, 공론장 확대를 위한 연계기능, 자동화 기능 개발 등

□ 2019년 제안 관련 시스템 통합 유지보수 용역: ’19.1. ~ 12.

- 대상시스템

· 민주주의 서울(외부), 지식공유시스템(내부)의 유지보수 및 서비스 개선

· 상용 SW유지보수 및 관리

(민주주의 서울: Jeus 6.0, WebToB 4.1, 창의상: Jeus 7.0, 리포팅툴)

2		시스템 운영현황

□ 홈페이지 주요 메뉴

분류	내용
민주주의 서울(소개)	민주주의 서울 사이트에 대한 전체적인 소개로 텍스트와 동영상으로 구성
시민제안	시민들이 일상에서 느끼는 문제를 제기하며, 다른 시민의 제안을 읽고 공감하거나 제안에 대한 의견 남김 시민의 공감숫자에 따라 서울시 부서별 답변 가능 ※ 목록리스트: 공감50, 공감500, 최신제안(공감높은순, 의견많은순), 정책분류별 보기
시민토론	시민제안 중 500명 이상의 공감을 받아 공론화 된 의제에 대해 토론함 시민토론 진행결과 시민 5,000명 이상 참여한 건에 한하여 부서검토를 거쳐 시장 답변을 준비
실행	민주주의서울에 접수된 제안 중 서울시에서 정책으로 실행중인 사항
서울시가 묻습니다	서울시 정책에 대한 시민 의견 묻기

□ 사이트 통계(2017.10.24.~2019.12.31.)

□ 방문 통계

연도별	방문수 방 문 수 : SV(session visit)를 말하며, 사이트에 유입된 사용자들의 방문 횟수	방문자수 방문자수 : UV(unique visitor)를 말하며, 일자 별로 사이트에 방문한 순수한 사람수	페이지뷰 페이지뷰 : 사이트에 방문한 사용자들에 의해 호출된 페이지(화면)의 총 수	제안수	댓글수
2019	280,770	250,597	908,272	2,435	25,005
2018	303,733	270,200	992,159	3,141	28,798
2017	14,567	12,132	60,604	387	288

□ 시민토론」4건(시장 답변 2건)

연도별	제목(기간)	조회	의견	참여인원 (찬성/반대/기타)
2019	패션계 표절 분쟁, 해결 가능한가? (‘19.12.04.~’20.01.02. )	711	10	10 (토론형)
2019	재개발, 재건축시 길고양이 보호조치를 만들면 어떨까요?(‘19.06.13.~’19.07.12.)	60,483	5,313	5,250 (5,097/134/19)
2019	길고양이와의 공존을 위해 우리는 무엇을 해야 할까요?(‘19.05.14.~’19.06.12.)	14,569	709	662 (토론형)
2018~ 2019	보건소에서도 난임주사를 맞출 수 있다면 어떨까요(‘18.12.13.~’19.01.13.)	89,449	5,435	5,259 (5,115/139/5)

□「서울시가 묻습니다」(13건)

연도별	제목(기간)	조회	의견	참여인원 (찬성/반대/기타)
2019 (8건)	시민이 즐겨 찾는 광화문광장, 어떤 공간이 되기를 원하시나요? (‘19.10.22.~12.31.)	56,924	2,423	2,330 (토론형)
	고척스카이돔에서 플라스틱(비닐)응원봉 사용을 금지하면 어떨까요? (‘19.10.22.~11.20.)	6,944	386	369 (115/251/3)
	플랫폼 노동자를 불안하게 하는 고객평점제, 어떻게 바꿀수 있을까요? (‘19.10.15.~11.13.)	5,628	362	362 (토론형)
	0%대 수수료 제로페이, 어떻게 하면 더욱 많은 사람이 쓸 수 있을까요? (‘19.9.20.~10.19.)	6,424	222	215 (토론형)
	무더운 여름, 민간 상업시설도 적정실내온도를 지키는 건 어떨까요?(‘19.4.30.~5.29.)	8,601	686	672 (561/97/14)
	긴급 소방 활동을 방해하는 불법주차 차량을 부숴도 될까요?(‘19.4.22.~5.22.)	14,747	1,046	1,040 (1,019/13/8)
	걱정 없이 아이를 키울 수 있는 서울, 어떻게 만들까요?(‘19.4.15.~5.21.)	8,440	519	512 (토론형)
	3일 이상 미세먼지 비상저감조치 발령시 의무 차량2부제 시행 어떻게 생각하시나요?(‘19.4.10.~5.09)	11,934	422	402 (토론형)
2018 (5건)	식당이나 카페에서 일회용 플라스틱 빨대 사용을 금지하면 어떨까요?(‘18.9.13.~10.20.)	17,909	739	732 (672/51/9)
	따릉이(공공자전거)에도 의무적으로 안전모(헬멧)를 착용해야 할까요?(‘18.9.04.~’10.03.)	92,555	2,889	2,867 (276/2,537/54)
	거주자우선주차장, 같이 쓰면 어떨까요?(‘18.7.30.~9.09.)	9,340	318	314 (278/32/4)
	공공기관 화장실에 비상용 생리대를 비치하면 어떨까요?(‘18.6.19.~7.18.)	22,612	1,484	1,475 (1,350/109/16)
	서울형 공해차량 운행제한 어떻게 생각하십니까?(‘18.4.01.~4.30.)	40,936	1,142	1,070 (441/619/10)

3		추진계획

□ 사업개요

□ 사 업 명: 2020년 민주주의 서울 홈페이지 운영

□ 사업기간: 계약체결일 ~ 12.31.

□ 사 업 비:**********

□ 계약방법: 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

- 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조,44조

□ 성과지표

지표명	지표정의	측정시점	산식	목표치
①연간 이용자 수 증가율	전년 이용자 수 비교 증가율	사업 수행 사업 종료	(2020년 이용자수 – 2019년 이용자수) / 2019년 이용자 수 * 100	10% 증가
②공론화 이슈 건수 증가율	전년 공론화 이슈 건수 비교 증가율	사업 수행 사업 종료	(2020년 공론화 이슈건수-2019년 공론화 이슈건수)/2019년 공론화 이슈건수 *100	10% 증가

□ 주요 사업내용

□ 시민참여예산 시스템, 자치구·산하기관 등 시민 제안 프로세스 연계

□「시민투표의 날」등 행사 운영 지원

□ 시민제안, 시민토론, 서울시가 묻습니다 등 시스템 운영

□ 홈페이지 웹 접근성 인증마크 획득, 홈페이지 만족도 조사, 성과측정 등 운영 지원

□ 시스템 연계 등 사용자 교육 및 기술지원

4		세부 사업내용

	시민 참여 프로세스 연계

① 시스템 연계 추진

- 서울시 시민참여예산시스템, 자치구·산하기관 등 시민 참여 관련 시스템 연계를 위한 수요조사 결과 반영 시스템 기획

- 시스템 연계를 위한 디자인 개선

- Open API 등 연계 방식에 따른 모듈 적용 등

※ 2019년 민주주의 서울 재개발 사업 개발 모듈 적용

② 타 시스템간 연계 안정적 운영 및 협력/기술지원

- 문자전송시스템 API 신규모듈 적용 및 기 연계시스템의 안정적 운영

연계시스템(6종)	연계내용
***************	************************
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	시스템 운영

① 서비스 모니터링, 장애처리 및 품질관리

- 시스템 기능 유지를 위한 모니터링 및 수시점검, 장애처리

(시스템 운영 이력, 현 서비스 기능 정상여부 분석 등)

- CPU/ 메모리/디스크 사용률 체크 등

② 시스템 환경변화 적응을 위한 보수

- 관련 법령/지침의 제개정 및 업무개선에 따른 보완

- 웹표준 및 웹접근성, 웹 취약점 준수를 위한 보완

③ 민주주의 서울 시스템 운영

- 민주주의 서울 이야기/시민토론/서울시가 묻습니다 등 시스템 운영

-「시민투표의 날」 등 행사 운영 지원

- 민주주의 서울 성과 측정(2회)

④ 사용자 지원을 위한 헬프데스크 운영, 교육지원

- 시 업무담당, 자치구·산하기관 등 사용자를 위한 헬프데스크 운영

- 시스템 연계 담당자·일반 사용자 등 교육실시, 매뉴얼 작성 등

4		소요예산 및 추진일정

□ 소요예산

□ 사 업 비: *****************

(단위: 천원)

구 분	산정방식	산출내역	산출금액 (부가세포함)	예산 과목
< 2020년 민주주의 서울 홈페이지 운영 >
응용SW 운영	투입공수	********************* ******************* ***************** ************** ************************** ※ 소프트웨어대가산정가이드(2018년 개정) 준용	*******	공공 운영비
제안평가	평가위원 수당	****************	*****	사무 관리비
소 계			*******
< 민주주의 서울 홈페이지 본인 인증 >
본인 인증	연간단가	*********************** ************************ ************************** ****************** ******************************	*****	공공 운영비
합 계			*******

□ 추진일정

□ 제안요청서 사전공개 및 입찰공고         :  ’20. 1.~2.

※ 공고기간: 사전공개 3일, 긴급입찰공고 10일

□ 제안서 평가 및 업체선정                   :  ’20. 2.

□ 계약체결 및 용역착수                         :  ’20. 3.

붙임  1. 산출내역서 1부.

2. NICE평가정보 서비스 견적서  1부.  끝.