문서번호	재난대응과-1880
결재일자	2020.1.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
담당자	구급관리팀장		재난대응과장		소방재난본부장
조성호	홍현기		김선영		01/21 신열우
협 조
	소방행정과장					이홍섭
	종합상황실장					서영배
	담당자					양승회

- 중국 우한시 신종 코로나바이러스 국내 확진 환자 발생에 따른 -

감염병 의심(확진) 환자 대응 계획

서울소방재난본부

[재난대응과]

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정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
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정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
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- 중국 우한시 신종 코로나바이러스 국내 확진 환자 발생에 따른 -

감염병 의심(확진) 환자 대응 계획

중국 후베이省 우한市에서 발생한 신종 코로나바이러스 국내 확진 환자 발생에 따른 소방활동 대응 계획 보고임

Ⅰ				관련근거

❍ 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제36조(감염병관리기관의 지정 등) 및 제37조(감염병위기 시 감염병관리기관의 설치 등)

❍ 국가입원치료병상 운영 규정(질병관리본부 예규 제299호)

❍ 질병관리본부 보도자료(2020.1.20.) “검역단계에서 해외유입 신종코로나바이러스 확진환자 확인 감염병 위기경보를 ‘주의’단계로 상향, 대응”

[2020. 1. 20. 질병관리본부 보도사항]

○ 질병관리본부, 검역과정*에서 중국 우한시 신종 코로나바이러스 감염증 확진환자**를 확인, 감염병 위기경보 수준을 ‘주의’ 단계로 상향

*  인천공항검역소에서 확인, 국내입국전 국가지정입원치료병상(인천의료원)으로 이송

** 환자(35세 여성, 중국국적)는 국가지정입원치료병상 격리중, 접촉자 조사 중

○ 신종 코로나바이러스 감염증 조기발견 및 확산방지를 위해 중앙 및 지자체 대책반을 가동하여 지역사회 환자감시 및 감염관리 강화

Ⅱ				발생 개요

□ 발생 경과

- 2019. 12. 31.(화) 중국 후베이省 우한市 폐렴환자 27명 발생(7명 중태)

- 2020.   1.  3.(금) 질병관리본부 「우한市 원인불명 폐렴 대책반」가동

- 2020.    1.   5.(일) 중국 후베이省 우한市 폐렴환자 59명 발생(7명 중태)

- 2020.    1.  6.(월) 홍콩(21명), 싱가포르(1명) 등에서도 환자 발생

- 2020.    1.  8.(수) 중국 우한市 방문력과 폐렴 증상을 보이는 국내 환자 발생

- 2020.    1.  9.(목) 중국 우한市 폐렴환자 1명(60대 남,1번째) 사망 판정

- 2020.    1. 11.(토) 질병관리본부 발표「국내 유증상자 중국 우한市 폐렴과 무관」

- 2020.    1. 12.(일) 국제 전문가 그룹 발표 중국「우한市 폐렴, 사스와 80% 일치」

- 2020.    1. 12.(일) 우한에서 태국 입국한 60대 여성 확진 판정, 상태 호전

- 2020.    1. 15.(수) 우한에서 일본 입국한 30대 남성 확진 판정, 상태 호전(퇴원)

- 2020.   1. 16.(목) 질병관리본부 발표「시도별 대책반 구성 및 설 연휴 비상방역근무체계 가동」(1.22 예정)

- 2020.    1. 16.(목) 중국 우한市 신종코로나바이러스환자 1명(69세 남, 2번째) 사망 판정

- 2020.    1. 17.(금) 중국 우한市 신종코로나바이러스환자 17명 추가 발생

- 2020.    1. 20.(월) 우한에서 국내 입국전 35세 여성 신종코로나바이러스환자 확진 판정

□ 신종 코로나바이러스 정보

- (감염경로)

․ 주로 호흡기와 장 내 질환을 일으키는 병원체로, 인간 외에 소, 돼지, 고양이, 개 등 여러 포유류와 조류가 감염될 수 있음

․ 중국 우한市 화난수산시장에서, 수산시장 내 상인들이 토끼나 뱀 등 야생동물을 도축하는 과정에서 감염된 것으로 파악됨

- (병원정보) 지금까지 확인된 코로나바이러스는 6종이며, 이 가운데 4종은 보통 감기와 비슷한 가벼운 증상을 유발하고, 나머지 두 종은 사스(SARS) 바이러스와 메르스(MERS, 중동호흡기증후군) 바이러스임

- (증    상) 감염시 고열, 기침, 호흡곤란 등 폐렴과 유사한 증상 발현됨

□ 신종 코로나바이러스 발생 현황(2020. 1. 21.기준)

❍ 국내 발생 현황

구분	확진 환자	조사대상 유증상자*			능동감시 대상자**			국내 확진환자 접촉자
		계	격리중	격리해제	계	감시중	감시해제	계	감시중	감시해제
누계	1	10	3	7	15	14	1	35	35***	0

*  조사대상 유증상자 : 중국 후베이省 우한市를 다녀온 후 14일 이내에 발열과 호흡기증상(기침 등)이 나타난 자

** 능동감시 대상자

․ 확진자와의 접촉력이 낮은 자로, 외부활동이 가능하며 하루 두 번 보건소를 통해 발열 및 호흡기 증상 여부를 잠복기간 동안 확인

․ 확진자가 이용한 비행기 좌석 앞/뒤/옆자리 착석자

*** 감시중 환자 중 특이사항 없음

❍ 국외 발생 현황

국가		확진환자(명)	사망자(명)
중국	우한시	198*	4
	베이징	5	-
	광동성	14	-
	상해	1	-
태국(우한시 유입환자)		2	-
일본(우한시 유입환자)		1	-

*  169명 격리 중(중증 35명, 위중 9명)

Ⅲ				감염병 위기수준별 대책

□ 감염병 위기수준별 대책

구분		관심단계	‣	주의단계	‣	경계단계	‣	심각단계
운영시점		․ 해외에서의 신종감염병의 발생 및 유행 ․ 국내 원인불명․재출현 감염병의 발생		․ 해외 신종감염병의 국내 유입 ․ 국내 원인불명․재출현 감염병의 제한적 전파		․ 해외에서의 신종감염병의 제한적 전파 ․ 국내 원인불명․재출현 감염병의 지역사회 전파		․ 해외에서의 신종감염병의 지역사회 전파 또는 전국적 확산 ․ 국내 원인불명․재출현 감염병의 전국적 확산
대책본부		․ 질병관리본부 대책반		․ 보건복지부 중앙방역대책본부		․ 보건복지부 중앙방역대책본부		․ 보건복지부 중앙사고수습본부
소방		․ 감염병 모니터링 강화 ․ 본부 구급관리팀장 주재		․ 이송지원반 운영 ․ 본부 구급관리팀장 주재		․ 대책본부 운영 ․ 본부 소방본부장 주재		․ 대책본부 운영 ․ 본부 소방본부장 주재
운영내용		․ 상황실 및 구급대원 안전교육 실시 ․ 개인보호장비 점검 ․ 음압구급차 운영 ․ 보건당국과 정보 공유		․ 시민 대상 의료상담 실시 ․ 감염관찰실 본격 운영 ․ 감염병 전담구급대 운영 ․ 감염병 지정병원 이송		․ 24시간 비상운영		24시간 비상운영

□ 대책반 운영 ※ 운영시기 : 서울특별시 방역대책반 운영시

❍ 이송지원반(주의단계)

										이송지원반 (구급관리팀장)
구급대책팀 (구급관리팀)													상황관리팀 (구급상황관리센터)													상황운영팀 (상황총괄팀)

주요업무

구분	소관부서(팀)	임무
구급대책팀	구급관리팀	․감염병 발생 현황 파악 및 조치 ․감염병 관련 유관기관 협조 ․구급대원 교육 및 안전관리 ․환자 이송에 따른 개인 보호장비 지급 및 관리 확인 ․이송구급차 파악 및 관리(소독 등) ․관련 유관기관 추진실적 파악 등
상황관리팀	구급상황관리센터	․접수/관제/구급상황관리 근무자 교육 (신고접수 시 사전인지 및 인계철저) ․환자이송현황 파악 보고 및 전파 등
상황운영팀	상황총괄팀 상황1,2,3팀	․상황관리업무 총괄 ․수보단계 인지 및 구급대원 상황 전파 ․시장단 등 상황문자 전파 등

❍ 대책본부(경계․심각단계)

						대책본부 (본부장)
행정지원단 (소방행정과장)							이송지원추진단 (재난대응과장)					상황관리단 (종합상황실장)
행정지원총괄반							이송지원총괄반					수보관리반
안전관리반							물품지원반					환자관리반
정보분석반

주요업무

구분	실무추진반	소관부서(팀)	임 무
행정지원단	행정지원총괄반	소방정책팀 인사팀	·관련 회의 총괄 ·유관기관 대외 협력 지원
	안전관리반	안전보건팀 안전교육팀 전산기획팀	·비구급대원 위생, 건강관리 ·체험관 이용객 안전관리
	정보분석반	소방감사담당관 홍보기획팀 예방팀 검사지도팀 가스위험물안전팀	·여론(시민, 내부) 동향 분석 ·공직기강 확립 ·언론 동향 분석
이송지원추진단	이송지원총괄반	구급관리팀 대응전략팀 구조대책팀 현장대응단	·이송지원 총괄관리 ·구급(구조)대원 안전관리 ·상황기록 관리 ·이송구급차 관리
	물품지원반	장비관리팀 조직경영팀 경리팀	·소요물품 구매 ·예산 관리
상황관리단	수보관리반	상황총괄팀(방재센터) 상황1,2.3팀(방재센터)	·수보상황 관리
	환자관리반	구급상황관리센터	·환자이송정보 관리

Ⅳ				소방활동 추진 계획

□ 국내환자 발생 전(관심단계)

- 개인보호장비 점검 및 착탈의 훈련 실시

- 종합상황실 및 구급대원 안전교육 실시

- 의심환자 발생시 음압구급차 출동 지시 ※ 보건소 구급차 활용 원칙

- 의심환자 발생시 보건당국과 정보 공유

- 구급상황관리센터 시민대상 의료상담 실시

□ 국내환자 발생 후(주의․경계․심각단계)

- 서울시 감염병 방역대책본부 가동시 이송지원 참여[붙임1]

(원칙) 환자발생 관할 보건소 구급차로 24시간 병원이송

(예외1) 보건소 구급차에 격벽시설이 없고, 인근 보건소의 격벽시설이 있는 구급차 도착시간이 1시간 이상 소요되는 경우 119구급차 지원

(예외2) 전국적으로 감염병 환자 발생시

- 소방서 음압 및 전담구급대(소방서 별 1개대/24시간) 운영[붙임3]

- 감염병 지정병원* 확인 및 이송[붙임4]

※ 국가지정 입원치료병상, 지역별 거점병원, 임시격리소 등

- 소방재난본부, 서울종합방재센터 및 소방서 대책상황실 운영

붙 임 1. 감염병 (의심)환자 대응단계별 조치사항 1부.

2. 감염병 종류 및 국가지정 입원치료병상 적용 감염병 1부.

3. 소방서 음압구급대 및 감염병 전담구급대 현황 1부.

4. 감염병 지정병원 현황 1부.  끝.