문서번호	간호2과-319
결재일자	2020.1.16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
건강증진팀장	간호2과장	간호부장
김경희	김선심	01/16 함형희
협 조

- 2020년 서울형 뉴딜일자리사업-

보호자 없는 병동 (간호간병통합서비스) 운영 계획

2020. 1.

서북병원

(간호부)

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□	서울형 뉴딜 일자리사업 연계 일자리 창출
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	서울특별시 일자리정책 담당관
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2020년 서울형 뉴딜일자리사업-

보호자 없는 병동 (간호간병통합서비스) 운영 계획

환자안전을 최우선으로 하는「보호자 없는 병동」운영을 위해 서울형 뉴딜일자리사업과 연계, 적정인력 배치를 통한 간호·간병통합서비스 제공으로 일자리 창출 및 의료의 질 향상에 기여하고자 함

Ⅰ		사업근거

□ 사업목적

○ 의료법 제 4조의2(간호․간병통합서비스 제공 등)

○ 서울특별시 일자리 정책 기본조례(제3조․제5조․제7조)

○ 2020년 뉴딜일자리 사업선정(계속, 신규) 통보

(일자리정책담당관-20662호, 2019.12.6.)

○ 서울형 뉴딜일자리사업 종합지침(일자리정책담당관)

Ⅱ		사업개요

□ 사업기간 : 2020년 1월~12월(12개월)

□ 사업규모 및 근로조건

○ 사업규모 : 총 5명

○ 참여자격 : 만18세이상 서울시민으로서 사업 참여 배제사유가

없는 자 중 간호조무사 및 요양보호사 자격증 소지자

서울형 뉴딜일자리사업 종합지침 신청자격 기준

○ 근로조건

- 근무시간 : 1일 8시간(주5일), 3교대 근무

- 근무기간 : 12개월

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○ 근무장소 : 간호간병통합서비스병동, 결핵병동 등

□ 주요업무내용

○ 입원 환자에 대한 간병서비스 제공 등 간호지원 업무

- 규칙적인 체위변경 및 병실순회

- 식사 보조 및 개인위생 지원(체위변경, 목욕, 운동보조 등)

- 환자 입원생활에 필요한 린넨 수령 및 정리 등

- 주사제 및 경구약 등 환자 치료에 필요한 약품 수령 등

○ 환자 안전관리를 위한 활동

- 낙상예방 등 입원환자 안전관리를 위한 병동내 시설환경 점검

- 화장실, 복도, 계단 등에 대한 규칙적 점검관리

- 병원 감염예방관리를 위한 침상 및 주변환경 청결 및 위생관리

Ⅲ		참여자 관리·지원

□ 근로조건 및 임금지급

○ 근무시간 및 조건 : 1일 8시간, 3교대 근무

- 야간근무 포함 3교대 근무 원칙이나 병동사정에 따라 변동 가능

- 정규 근무시간 이외의 초과근무는 원칙적으로 금지

- 간호간병통합서비스병동, 결핵병동(필요시) 등 근무

○ 표준 근로계약서 작성(채용시)

- 사업 시작 전 근로계약서 작성, 참여자와 기관 각각 1부씩 보관

○ 근무기록부 작성(매일)

- 참여자가 출근시 근무기록부에 서명, 근무부서 확인

○ 임금 지급(매월) : 서울시 뉴딜일자리사업 지침 준용

- 임금은 매월 지급 원칙, 마지막 근무일 이후 10일 이내 지급

- 4대보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험) 의무가입

- 주차수당, 야간수당 유급휴일수당 등 지급, 경조사 휴가 부여 등

□ 근무환경 및 활동 지원

○ 근무환경 지원

- 병동내 탈의실 겸 휴게실 확보,

- 탈의실 내 옷장, 책상 및 의자 등 비치

- 공용컴퓨터 등 사무기기 비치 예정

○ 참여자 활동 지원

- 신규 참여자와 병동 책임간호사간 1:1 멘토링 지원

- 참여자 스트레스 관리 등을 위한 프로그램 지원

- 병원내 운동프로그램 동아리 참여 지원

□ 교육훈련 지원

○ 교육목적

- 입원환자에 대한 기본위생 간호 및 일상생활 지원 등 전문 역량 강화

- 환자안전 및 감염관리에 대한 이해 및 실무능력 강화

○ 교육시간 및 방법  : 총 52시간

- 배치 전 직장적응 오리엔테이션 16시간(전입 간호사 통합교육)

- 배치 후 기본간호활동 이론 및 현장실습 16~24시간

- 주제별 직무교육 12~20시간

○ 교육내용

과정명	시간/방법	교육 주제 및 내용
직장적응 기본교육 (OT)	16시간 (2일) 강의, 실습	- 병원설립 목적과 현황 - 간호간병통합서비스의 이해 심폐소생술 이론 및 실습 환자안전 및 감염예방관리 낙상예방, 욕창예방관리 - 병동 투어 및 안내(만성재활, 결핵, 호스피스병동 등) - 교육평가, 계약서 작성 등 행정사항
기본간호 교육	16∼24시간 (2∼3일) 이론, 실습	- 구강간호, 세면 및 목욕, 배설간호 등 기본위생간호 - 식사보조, 투약보조, 운동 및 활동 보조 - 체위변경 및 욕창예방활동 병실순회 및 안전환경 관리 등
직무역량 교육	12∼20시간 (월1시간이상) 강의, 실습	(의료기관 필수교육) - 환자의 권리와 의무, 개인정보보안, 감염관리, - 심폐소생술, 의료기기 관리 등 (산업안전 보건교육) - 교대 작업자의 건강증진관리, 근골격계질환 예방관리 - 소방·화재, 유해화학물질 관리 취급 - 소독·멸균 및 세탁물관리, 의료폐기물 안전관리 - 직무스트레스 예방관리, 응급재난관리, 안전교육 등
간담회	분기별	소통의 시간, 고충 및 애로사항 등

□ 일자리 연계 지원

○ 서울시 산하 공공의료기관 채용 연계

- 서울시 서북병원 임기제(간호조무) 및 공무직 채용시 연계 신청

* ‘19년 뉴딜 참여자 공무직(4명) 전환 채용 완료

○ 민간 협회/단체/기업 List 발굴 및 협업 통한 일자리 연계

- 서울시은평구간호사회, 간호조무사협회(서울지회), 한국요양보호협회,

관내 간호학원, 관내 종합병원 및 요양전문병원 등 현황리스트 발굴

- 관련 협회 홈페이지 회원 가입 및 관련 자료 제공

- (종합)병원, 요양병원 등 민간의료기관 취업 정보 활용 지원

- 보건의료 관련 유관기관 일자리 박람회 참여 지원

- 간호조무사협회 서울지회 간호조무사 보수교육 지원 및 관련자 초청 소양교육 운영, 관련 취업정보 공유

- 직무 관련 병원 워크숍 및 간담회 참여 지원

Ⅳ		소요예산

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○ 예산과목

- [인건비] 일자리노동정책관 일자리정책담당관, 실업 없는 살기좋은 서울 구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리, 기간제근로자등 보수

- [사무관리비] 일자리노동정책관 일자리정책담당관, 실업 없는 살기좋은 서울 구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리, 사무관리비

○ 세부내역

(단위 : 천원)

과목	세부산출내역
기간제근로자등보수	*******************************
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사무관리비	***************************
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Ⅴ		추진일정

세부추진일정	월별일정
	12	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
수행인력 채용계획 수립
참여자 모집 공고, 심사
최종 합격자 발표
기본교육 실시 및 사업장 배치
직무교육 및 간담회

Ⅵ		기대효과

○ 간호조무사 등 간호인력에 대한 일자리 창출로 서민생활 안정화에 기여

○ 통합적 간호서비스 제공으로 공공의료기관 의료의 질 향상 및 시민 간병비 부담 경감

○ 간호간병통합서비스 병동입원료 증가에 따른 세입증가에 기여

□ 붙 임

1. 서울형 뉴딜일자리사업 지침 1부.

2. 서울형 뉴딜일자리사업 참여신청서 1부.  끝.