문서번호	재난대응과-1294
결재일자	2020.1.15.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	구조대책팀장	재난대응과장
한성욱	정선웅	01/15 김선영
협 조
	수난구조대장		홍성삼
	담당자		이재정

2020년 한강안전시스템 운영 계획

2020. 1.

재난대응과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020년 한강 안전시스템 운영 계획

한강 안전사고 신속 대응으로 시민 안전 확보를 위한 2020년 한강 안전시스템 운영 계획 임.

Ⅰ		운영 개요

□ 관련근거

○ 재난대응과-10580(`16.5.25.)호「광나루 119수난구조대 설치·운용 계획」

○ 재난대응과-10272(`19.4.30.)호「마포·서강대교 CCTV 영상감시 출동시스템 구축사업 시행 계획」

○ 재난대응과-24963(`19.11.4.)호「2020년 한강교량 CCTV 영상감시 출동시스템 유지관리 계획」

□ 주요 추진내용

○ 한강교량 CCTV 영상감시 출동시스템 유지관리

○ 광나루 수난구조대 신설(`20.7월 업무개시)

○ 한강변 긴급구조 위치표지판 교체·정비

○ 첨단장비 및 수중탐색 보호장비 보강

Ⅱ		2019년도 추진 결과

□ 주요 추진실적

○ 마포·서강대교 CCTV 영상감시 출동시스템 전면교체

구 분	감지방식	CCTV	비상벨	소요예산
마포대교	와이어장력	52	16	1,210백만원
서강대교	레이저스캐너	52	16

○ 광나루 수난구조대 신설(총 사업비 4,868백만원) / 자산관리팀

- 설계완료(`19.4월) 및 공사 착공(`19.8월) ⇒ 공정율 70%

- 계류장(푼툰) 설계변경(플라스틱 구조를 철재구조로 보강)

○ 한강교량 CCTV 영상감시 출동시스템 유지관리

설치연도	설치교량	소요예산 (백만원)	관제소	CCTV 카메라					비상벨	감지기
				계	고정형	회전형	열화상	어안
2015	한강․한남대교	855	반포 수난구조대	136	64	32	8	32	32	28
2016	반포․동작대교	1,197		136	64	32	8	32	32	56
`16～17	광진․천호대교	480	뚝섬 수난구조대	60	40	20	-	-	20	-
2017	잠실․영동대교	1,474		136	64	32	8	32	32	-
2019	마포․서강대교	1,210	여의도수난	104	64	40			32	278

- 관제시설 : 여의도수난(2012년)ㆍ반포수난(2016년)ㆍ뚝섬수난(2017년)

- 유지관리 업체 : 씨지에스 아이티(주) / 계약금액 : 185백만원

- 근무방식 : 평일 주간 관제소별 1명씩(야간 및 공휴일 구조대원)

기존표지	신규표지

○ 중랑천 및 한강공원 위치 표지판 보강 및 교체

총 설치	288개소
설치개소	2018년	2019년	2020년
	96개소	96개소	96개소

○ 2015 ~ 2019년 교량별 자살시도 현황

《총계 : 2,500건(사망 92, 생존 2,408) / 생존 구조율 96.32%》

구분	마포	한강	양화	잠실	서강	원효	한남	영동	반포	성산	동작	천호	성수	가양	광진	동호	청담	기타
계	894	283	159	115	100	111	97	91	82	49	80	65	42	52	71	45	22	142
생존	871	270	157	108	95	104	93	89	77	47	77	63	41	46	69	45	21	135
사망	23	13	2	7	5	7	4	2	5	2	3	2	1	6	2	0	1	7
구조율	97.4	95.4	98.7	93.9	95.0	93.7	95.9	97.8	93.9	95.9	96.2	96.9	97.6	88.5	97.2	100	95.4	95.0

□ 주요 성과

○ 마포·서강대교 노후 CCTV 영상감시 출동시스템 교량에 적합한       최신 장비 및 시스템 적용 교체 완료를 통한 안정적 운영

○ CCTV 영상감시 출동시스템 통합관제시스템 구축 용역 발주

*기술연구원 정책과제로 선정 비용부담없이 12월 까지 수행(소요예산 1억원)

○ 광나루 수난구조대 신설 `20.7월 업무개시 목표로 정상추진

○ 한강교량 자살시도자 생존구조율 96.32%로 생존율 유지

Ⅲ		2020년 추진 방향

□ CCTV 영상감시 출동시스템 안정적 유지관리 추진

○ 한강교량 CCTV 영상감시 출동시스템 통합관제 방안에 대한   서울기술연구원 연구결과를 기초로 인력 및 시설보강 추진

현 행		목 표
‣ 관제소별 근무 방식 • CCTV 모니터링과 유지관리병행 • 평일 주간 관제소별 1명		‣ 관제소별 근무 방식 • CCTV 모니터링 전담요원 24시간 3교대 • 24시간 3교대 인력 확보, 구조대원 부담 경감

○ 통합관제 등 인력 및 시설보강 전까지 자살시도자 신속구조를 위한 CCTV 설치 교량에 대한  모니터링 철저

- 유지관리업체 : 주간 CCTV 모니터링 및 유지관리 전담

- 각 수난구조대 : 야간 및 공휴일 CCTV 모니터링

- 자살시도자 감지에 지장없는 범위내에서 감지기 및 CCTV 설정값 변경 가능(과도하게 예민한 설정값은 실제 자살시도자 감지에 방해)

○ 마포·서강대교 영상감시 출동시스템 교체에 따른 감지시스템 비교·분석을 통한 한강 교량에 최적의 감지방식 도출

- 분석기간 : `20. 1월 ~ 2월(2개월) / 필요시 1개월 연장

- 분석방법 : 자살시도자 구조 출동유형과 현장 활동 상황을 비교 분석, 감지방식별 출동 유형 일치여부 분석

○ 관제시스템 및 교량 CCTV 등 영상감시 출동시스템 고장 등에 의한 영상감시 장애 발생시 즉시 보완조치 가능토록 유지관리 업체 및 각 수난구조대 연락체계 유지(비용발생시 수리 후 비용청구)

□ 한강변 긴급구조 위치표지판 정비

○ 한강변 자전거 도로 등 긴급구조 위치표지판 133개소 교체·정비

○ 구조요청 신고 및 GIS 활용한 신속한 구조출동 체계 정립

□ 첨단장비 및 수중탐색 보호장비 보강

○ 무인 수중드론 등 15종 51점 장비 보강을 통한 수난사고 신속 대응력 확보

□ 광나루 수난구조대 신설

○ `20. 7월 업무개시를 목표로 건축공사 및 부대설비 등 6월 까지 추진 완료(자산관리팀)

Ⅳ		행정 사항

○ 수난구조대장(지대장)은 관제시설 및 CCTV 등 영상감시 출동시스템 장애발생시 즉시 개선토록 유지관리업체에 조치,

○ 한강교량 CCTV 운영지침 참고하여 CCTV 영상감시 출동시스템 유지관리에 철저를 기하여 주시기 바랍니다.

붙 임 1. 한강교량 CCTV 운영지침 1부.

2. 유지관리 과업내역 1부.  끝.