문서번호	문화정책과-216
결재일자	2020.1.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관		미래유산팀장	문화정책과장
김종초		손광언	01/06 김경탁
협조

2020년 서울문화포털/미래유산 홈페이지 유지관리 용역

제안서 평가계획

2020.1.

문화본부

(문화정책과)

2020년 서울문화포털/미래유산 홈페이지 유지관리 용역

제안서 평가계획

「2020년 서울문화포털/미래유산 홈페이지」용역사업관련 2차 입찰등록 마감 결과 유찰됨에 따라 단독 응찰 업체를 대상으로 제안서평가위원회 심의를 거쳐 제안업체 적격 해당여부를 판단하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍ 협상에 의한 계약의 재공고 유찰에 따른 수의계약시 유의사항 알림

(재무과-27867, 2019.5.24.)

<행정안전부 유권해석 질의 결과> 당초 입찰 공고 시 명시한 협상적격에 해당하는지 여부의 판단을 위해 제안서평가위원회의 심의를 거치는 것이 타당

□ 사업개요

❍ 사 업 명 :『2020 서울문화포털/미래유산 홈페이지 유지관리』용역

❍ 사업기간 : 계약체결시부터 ~ 12.31.(12개월)

❍ 사 업 비 : 금51,166천원 (부가세 포함)

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 사업내용

- 홈페이지의 24시간 안정적 운영 및 지원을 위한 정기점검(월간, 수시 등)

- 홈페이지 장애처리 및 링크정보, 각종 오류정보 모니터링 및 수정

- 서울문화포털/미래유산 홈페이지 운영 및 기술 지원

- 기타 홈페이지 보완 및 단순 개발 관련 사항(웹접근성 인증 획득 등)

Ⅱ		제안서 접수 결과

❍ 제안서 접수(2차) : 2019. 12. 31.(화)

❍ 제안서 제출업체 : 1개 업체(재공고 결과 단독입찰로 유찰)

**	*****	*****
*	****	***

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성

❍ 위 원 수 : 7명 (위원장 : 평가당일 위원 중에서 호선)

❍ 위원구성 : 정보시스템담당관에 평가위원 후보자(5배수) 추천요청 하여예비평가위원 POOL 명단 구성

※ 입찰 참가업체가 추첨한 위원을 1순위로하여 연장자 순으로 참석가능 여부를 확인 후 최종 확정(‘20. 1. 3.)

□ 평가위원 명단

연번	성명	소속 및 직위	출생연도	비 고
*	***	******************	****	*********
*	***	****************	****	********
*	***	*****************	****	********
*	***	****************	****	*********
*	***	******************	****	********
*	***	*****************	****	*********
*	***	******************	****	*********

Ⅳ		제안서 평가위원회 개최

□ 평가위원회 개요

❍ 평가일시 : 2020.1.7(화) 14:00~16:00

❍ 장   소  : 서울시청 서소문청사 1동 4층 회의실

❍ 평가방법 : 제안서 평가위원회(7명)에서 평가

❍ 평가배점 : 기술능력 평가(90점)+입찰가격 평가(10점)

- 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

․ 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

․ 입찰가격 평가 : 10점

- 기술능력 평가주체

․ 정량적지표 평가 : 사업담당자

․ 정성적지표 평가 : 평가위원

❍ 제안설명(PT)

- 발표순서 : 제안서평가회 당일 추첨으로 순서 결정

- 설명시간 : 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

- 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 발표

□ 진행순서

구 분	소요시간	내 용	비고
개회	5´	□ 개회 및 위원 소개	미래유산팀
위원장 호선	5´	□ 위원 간 추천을 통해 위원장 호선
사업개요 및 평가기준 안내	10´	□ 사업소개 및 평가항목 등 안내 □ 보안사항 준수 서약서 징구	미래유산팀
제안설명	25´	□ 입찰업체 제안설명(15분) 및 □ 평가위원 질의(10분)
평가실시	10´	□ 기술능력 평가 및 집계 □ 입찰가격 평가 □ 종합평가서 작성 - 기술평가점수와 가격평가 점수 합산	평가위원
평가결과 의결	10´	□ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 □ 평가결과 의결서 작성	평가위원

Ⅴ		제안서 평가 및 우선 협상대상자 결정

□ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)

구 분			평 가 요 소	배점
계				100		20
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급 으로 평가	6
		수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	3	6
			∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	3
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	1	2
			∘ 혁신형 중소기업	1
			∘ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
			∘ 근로 및 하도급법 준수, 퇴직공무원 고용(감점)	(최고-7)
	정성적 평가	전략 및 방법론	∘ 대상사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 표준프레임워크 적용 방안 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12		70
		기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ∘ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) ∘ 사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	12
		추가제안	∘ 기타 성공적 사업수행을 위한 추가 제안	3
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10

□ 세부 평가방법 : 기술능력평가(정량적평가, 정성적평가) + 입찰가격평가

○ 정량적 평가(20점)

- 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 담당자가 평가 진행

※ 1개 업체 입찰 참여에 따라 정량적 평가항목인 수행실적 건수(상대평가 항목)는 실적 제출 여부로 점수 부여

○ 정성적 평가(70점) : 평가위원 주관적 평가

- 위원별 최고점과 최저점을 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균

- 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

- 평가점수는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장’ 및 ‘서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙’을 준용함

○ 가격평가(10점) : 평점산식 적용

￭ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

￭ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평가대상자의 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※ 최저입찰가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저입찰가격으로 함

□ 우선 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자(수의계약 대상자)로 선정

Ⅵ		행정사항 및 추진일정

□ 평가위원회 수당지급

○ 소요예산 : 1,050천원

- 회의참석수당 : 150천원 × 7명 = 1,050천원

○ 예산과목

- 예산과목 : 문화본부 문화정책과, 문화향유공간 및 문화기반시설 조성,
미래 유산 보존 및 활용 사업, 일반운영비, 사무관리비

□ 추진일정

○ 재무과 수의계약 의뢰 : '20. 1월

[따로붙임]	1. 제안서 접수대장 및 참여업체 추첨표 1부.

2. 평가위원 후보자 명단 및  선정 1부.

3. 제안서 평가서식 1부.끝.