문서번호	종보전연구실-113
결재일자	2020.1.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	종보전연구실장	동물원장	서울대공원장
송인준	여용구	어경연	01/06 송천헌
협 조
	동물복지2과장		代최종운
	동물복지1과장		代한혜진
	동물기획과장		김보숙

「2020년 전염병 발생 예방을 위한」

동물원 방역업무 계획

2020. 1.

서울대공원

(종보전연구실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	농림축산식품부 동물보호과 공원녹지정책과
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

「2020년 전염병 발생 예방을 위한」

동물원 방역업무 계획

구제역, 조류인플루엔자, 아프리카돼지열병 등 가축전염병 발생에 대비하여 효과적인 방역체계를 구축∙운영함으로써, 동물원내 전염병 유입 차단에 최선을 다하고자 함

I.

추진개요

추진근거

❍ 가축전염병예방법 제3조(국가와 지방자치단체의 책무)

❍ 아프리카돼지열병 긴급행동지침(SOP, 2019.7.22.)

❍ 조류인플루엔자 방역실시요령(농식품부고시 제2019-95호, ’18.12.10)

❍ 구제역 방역실시요령(농식품부고시 제2019-52호, ’19.9.26)

❍ 서울특별시 동물원 관리규칙 제20조(방역 등)

주요 추진내용

❍ 구제역 및 고병원성 AI, 아프리카돼지열병에 대한 상시 방역체계 구축

❍ 구제역, 광견병 등 가축전염병에 대한 정기 예방접종 실시

❍ 정기 기생충 검사 및 구충제 투약 실시(2회/년)

❍ ‘파수꾼 고양이’  관리를 통한 인도적 개체수 조절 및 전염병 전파 차단

❍ 바퀴벌레, 모기 등 해충방제를 통한 가축전염병 발생 및 전파 가능성 사전 차단

Ⅱ.

동물원 현황

동물 보유현황

구분	계	포유류	조류	파충류	양서·곤충류
종	263	138	74	27	24
수	2,582	1,159	1,000	113	310

❍ ASF 관련 동물 사육 현황(돼지과) : 1종 4수(미니피그)

❍ AI 관련 동물 사육 현황(조류) : 74종 1,000수

❍ 구제역 관련 동물 사육현황(우제류 등) : 46종 419수

국내 전염병 발생 현황

❍ 아프리카돼지열병(ASF) 발생현황

구분	'19년
발생 상황	파주 2건(9.16, 9.23), 연천 1건(9.17), 김포 1건(9.23), 강화 5건(9.24, 9.25(2),9.26)

❍ AI 발생현황

구분	'03/'04년	'06/'07년	'08년	'10/'11년	'14/'15년	'16년/'17년	'17년/'18년	'18년/ '19년
발생 상황	∙ '03.12.10 ~ '04.3.20 ∙ 10개 시·군에서 19건 발생 (닭 10건, 오리 9건) ∙ 528만5천수 살처분	∙ '06.11.22 ~ '07.3.6 ∙5개 시·군에서 13건 발생 (닭 4건, 오리 2건, 메추리 1건, 기타1) ∙ 280만수 살처분	∙ '08.4.1 ~ 5.12 ∙ 19개 시·군에서 98건 발생 (닭 79건, 오리 18건, 기타1) ∙ 1,020만4천수 살처분 ※ 서울시 발생 포함 - 광진구, 송파구 ∙ 21,126 마리 살처분	∙ '10.12.29 ~ '11.5.16 ∙ 25개 시·군에서 91건 발생 (닭 34, 오리 54, 메추리 2, 꿩 1) ∙ 647만3천수 살처분	∙ ① '14.1.16 - 7.25. ② '14.9.24 - 6.10 ③ 15.9.14 - 11.15 ∙ ① 41개시군 212건 ② 34개시군 162건 ③ 6개시군,17건 (※예방적 살처분) ∙ ① 1,936만1천수살처분 ② 511만수 살처분 ③ 30만1천수 살처분	∙ ① '16.3.23 ~ 4.5 ②'16.11.16 ~'17.4.4 ③ '17.6.2 ~ 6.19. ∙ ① 2개시군 2건 (※예방적 살처분) ② 50개시군 383건 ③ 14개시군,36건 ∙ ① 1만2천수 살처분 ② 3,787만수 살처분 ③ 194천수 살처분 ※ 서울대공원 발생	∙ '17.11.17 ~ '18.3.17 ∙ 15개 시·군에서 22건 발생 (닭 8건, 오리 14건) ∙ 653만9천수 살처분	∙ 발생 없음

❍ 구제역 발생현황

구분	'02년	2010년			'14년	'14/'15년	'16년	'17년	'18년	'19년
		'10.1월	'10.4월	'10/'11년
발생 상황	∙ 5.2∼6.23 (53일간) ∙ 4개시군 16건 (소1, 돼지 15) ∙ 160,115두 살처분	∙ 1.2∼1.29 (28일간) ∙ 2개시군 6건(소6) ∙5,956두 살처분	∙ 4.8∼5.6 (29일간) ∙ 14개시군 1건 (소7, 돼지4) ∙ 49,874두 살처분	∙ '10.11.28∼ ‘11.4.21(145일간) ∙ 75개시군 153건 (소97, 돼지55, 염소1) ∙ 3,479,962두 살처분	∙ 7.23∼8.6 (15일간) ∙ 3개시군 3건 (돼지3) ∙2,009두 살처분	∙ '14.12.3.~ '15.4.28.(147일간) ∙ 33개시군 185건 (돼지180,소5) ∙172,798두 살처분	∙① '16.1.11.~1.13 ② '16.2.17.~3.29 ∙ 6개시군 21건 (돼지21) ∙ 33,073두 살처분	∙ 2.5∼2.13 ∙ 3개시군 9건 (소9) ∙1,392두 살처분	∙3.26∼4.1 (29일간) ∙1개시군 2건 (돼지2) ∙11,726두 살처분	∙ 1.29∼3.29 ∙ 2개시군 3건 (소3) ∙ 2,272두 살처분

Ⅲ.

세부 추진계획

1		전염병 유입 차단을 위한 상시 방역체계 유지

구제역·AI·ASF에 대한 상시 차단방역 유지: ‘서울대공원 방역매뉴얼’에 따라 실시

❍ 구제역·AI·ASF 방역상황실 운영 : 주의단계 이상

❍ 동물사 내실, 방사장 및 관람로 소독 및 예찰활동

- 평시 주 3회/ “관심” 및 “주의” 단계 : 일 1회 / “심각” 단계 : 일 2회

❍ 차량소독실 24시간 운영 : 동물원 출입차량(운전자 포함)

❍ 대인소독

- 동물사 출입할 때마다 대인소독기에서 소독 실시

- 발판소독조 소독수 관리․사용 철저 : 매일 발판소독조 청소 및 소독수 교체

❍ 방역의 날 운영 : 매주 수요일 9~10시

❍ 조류 인플루엔자 분변 모니터링 검사 : 주요 조류사 및 야생조수 분변

※ AI 위기 경보단계에 따라 검사 주기를 탄력적 운영

❍ 조류사 내 야생조류 유입방지 및 접근방지 조치

- 동물사 시설개선 및 보수 및 유해조류 포획틀을 이용한 구제 실시

❍ 구제역 백신 접종 : 연 2회 (봄철 2～3월 / 가을철 9～10월)

- 대상 : 구제역 감수성 동물(41종 382수)

2		전염병에 대한 예방백신·구충 프로그램 운영

예방백신 및 기생충 구제 프로그램 내역

시기	백신종류	접종대상 동물	접종 두수		권장 접종 주기
			종	두수
3월	구제역	우제목 등	41	382	접종 후 1개월 후 재접종, 6개월마다 보강접종
	ND/IB	조류	74	1,000	분기별 1회
	상반기 기생충 구제	전수(곤충류 제외)			구충제 투약 후 분변검사 결과 양성개체 개별 투약
4월	일본뇌염	멧돼지과, 말과	6	18	돼지: 매년 1회, 말 : 2~4주간격 2회
	소아까바네	가임기 소과 암컷	4	16	3~4주 간격으로 2회
	소유행열	소과	5	26	3~4주 간격으로 2회
	돼지 인플루엔자	멧돼지과	1	4	1차 3주령 이상, 3주후 2차, 반기별 보강접종
5월	광견병	포유류 중 식육목	37	234	3개월령 접종, 2년 1회 보강 접종
	개과 종합백신	개과	14	82	6주령 이후 2~3주 간격 3회, 이후 매년 1회
	고양이과 종합백신	고양이과	9	58	12주령 이후 3~4주 간격 2회, 이후
	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
6월	ND/IB	조류	74	1,000	분기별 1회
	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
7월	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
8월	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
9월	ND/IB	조류	74	1,000	분기별 1회
	구제역	우제목 등	41	382	접종 후 1개월 후 재접종, 6개월마다 보강접종
	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
	하반기 기생충 구제	전수(곤충류 제외)			구충제 투약 후 분변검사 결과 양성개체 개별 투약
10월	개 코로나	개과 중 개	5	21	1차 3~4주령 이상, 2주후 2차, 이후 매년 1회
	켄넬코프	개과 중 개	5	21	1차 8주령이상, 3주후 2차, 이후 매년 1회
	개 인플루엔자	개과 중 개	5	21	1차 8주령 이상, 2~4주 후 2차, 이후 매년 1회
	돼지 인플루엔자	멧돼지과	1	4	1차 3주령 이상, 3주후 2차, 반기별 보강접종
	단콜(단독+콜레라)	멧돼지과	1	4	1차 3주령 이상, 3주후 2차, 매년 1회
	심장사상충 예방	개과, 고양이과, 기각류 등	43	251	매달 1회 5월 ~ 10월
12월	ND/IB	조류	74	1,000	분기별 1회

❍ 접종일정 : 개별 백신 접종일정 통보

3		「파수꾼 고양이」관리를 통한 전염병 전파 차단

『파수꾼 고양이』관리

❍ 목적 : 동물원 내 서식하는 파수꾼 고양이에 대한 중성화 및 예방접종을 실시함으로써 인도적 개체수 조절 및 동물매개 전염성 질병 전파 차단

※ 파수꾼 고양이 : 동물원 각 동물사를 영역으로 서식하는 길고양이

❍ 추진기간 : 상시(번식기 전 집중 실시)

❍ 대상 : 2.0Kg 이상 파수꾼 고양이

- 수태 혹은 포유가 확인된 개체는 제외

❍ 방법 : 파수꾼 고양이를 포획하여 중성화 수술 후 제자리 방사

계획수립	➱	포획	➱	중성화수술	➱	치료 및 예방접종	➱	재방사
⯄번식기 이전		⯄2.0Kg이상 개체 ⯄안전한 덫 사용		⯄수컷1일, 암컷 3일 보호 ⯄예방접종 실시				⯄포획장소 방사

- 포획개체에 대한 개체관리카드 작성 후 관리

4		동물원 해충방제를 통한 매개성 질병 전파 차단

동물사 해충방제를 통한 전염병 발생 사전 차단

❍ 목적 : 바퀴벌레, 모기 등 해충구제를 통해 쾌적한 관람환경을 조성하고 해충으로 인한 각종 전염병 발생을 사전에 차단

❍ 기간 : 상시(2020. 1. 1. ～ 12. 31)

❍ 대상 : 전 동물사

❍ 방제방법 : 연막소독(주 2회), 살충제 투약, 포충기 설치 등

- 해충피해가 심각한 3개 동물사(유인원관, 열대조류관, 꼬마동물사)는 전문 방제업체와 계약을 통한 집중 해충 방제 실시

Ⅳ.

소요 예산

소요 예산 : 총 52,380천원

❍ 방역장비 유지 보수비 : 11,380천원

- 내역 : 집중방제기 부품교체, 연료비 등

- 예산과목 : 공원이용 시민만족도 향상, 동물사 관리기능 및 야생동물 종보전, 동물병원 진료기능 강화, 공공운영비

❍ 해충방제 용역 비용 : 11,000천원

- 내역 : 열대조류관, 꼬마동물사, 유인원관 해충방제 용역

- 예산과목 : 공원이용 시민만족도 향상, 동물사 관리기능 및 야생동물 종보전, 동물병원 진료기능 강화, 공공운영비

❍ 방역 약품 및 살충제 구매 : 30,000천원

- 내역 : 소독약품, 살충제, 백신 등 구매

- 예산과목 : 공원이용 시민만족도 향상, 동물사 관리기능 및 야생동물 종보전, 동물병원 진료기능 강화, 재료비

붙임  서울대공원 방역매뉴얼 1부.  끝.