문서번호	재난대응과-28872
결재일자	2019.12.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응전략팀장	재난대응과장		소방재난본부장
양승회	정교철	김선영		12/24 신열우
협 조	조직경영팀장		방지호
	홍보기획팀장		오재경
	현장지휘팀장		손병두
	상황총괄팀장		지태규
	행정지원과장		김장군

『2019년도 제야의 종 타종행사』

소 방 안 전 대 책

2019. 12.

서울특별시 소방재난본부

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

『2019년도 제야의 종 타종행사』

소 방 안 전 대 책

「2019년 제야의 종 타종행사」참여 시민의 안전을 위한 소방안전대책 추진계획임

Ⅰ				행사개요

□ 일    시 : 2019. 12. 31.(화) 23:05 ~ 2020. 1. 1.(수) 00:35

□ 장    소 : 보신각 일대

□ 참    여 : 약 8만 명

□ 진    행 : 식전행사 → 타종(33회) →  시장님 신년 메시지 → 식후공연

※ 타종 : 16명(시장, 시의회의장, 시교육감, 종로구청장, 자랑스런 시민 등)

Ⅱ				소방안전대책 개요

□ 기    간 : 2019. 12. 31.(화) 21:00 ~ 2020. 1. 1.(수) 종료시 까지

□ 소 방 력 : 차량 25대, 인원 248명

❍ 차   량 : 25대 (지휘 1, 펌프 3, 구조 4, 구급 13, 순찰 4)

❍ 인  원 : 248명 (CP 50, 경방 12, 구조 20, 구급 39, 안전 127)

↳ 복장 : 기동복, 기동화, 기동모 및 방한복 착용

□ 내    용

❍ 행사장 무대부 소방안전점검 및 행사참여 시민 안전관리

❍ 소방안전지휘본부(현장지휘소) 설치 · 운영 등

Ⅲ				세부 추진계획

□ 행사장 소방안전점검

❍ 일 시 : 2019. 12. 30.(월) 14시(예정)    ※ 점검일시 사전 협의

❍ 대 상 : 보신각 및 행사장 무대부

❍ 인 원 : 2명(종로소방서 예방요원)

❍ 방 법 : 전기, 가스 등 관련부서 합동점검 추진

□ 소방안전지휘본부 운영  ☞ 총괄 책임관 : 재난대응과장

❍ 구 성 : 인원 25명, 차량 1대(지휘버스)

❍ 근 무 : 지휘버스(영풍문고 앞)

❍ 임 무 : 현장상황 총괄, 현장지휘소(CP) 지휘·통제 등

※ 현장상황총괄 : 재난대응과(대응전략팀) / 호출 : 종로․중부 훈련예비

□ 행사장 별 현장지휘소 운영  ☞ 책임관 : 종로· 중부소방서장

❍ 구 성 : 인원 28명(종로 17, 중부 11), 차량 4대(순찰차)

❍ 근 무 : 종로타워 6층(종로), 예금보험공사 3층(중부)

❍ 임 무 : 담당구역 소방력 지휘․통제, 신속한 상황전파·보고

- 종로 : 보신각, 종각역, 광화문역, 종로3가역 일대

- 중부 : 청계광장, 시청역, 을지로입구역 일대

□ 행사장 소방력 배치

❍ 총 괄 : 인원 248명, 장비 25대

계		종로 관할 (인원 194, 차량 19)								중부 관할 (인원 54, 차량 6)
		보신각		종각역		광화문역		종로3가역		청계광장		시청역		을지로입구역
인원	차량	인원	차량	인원	차량	인원	차량	인원	차량	인원	차량	인원	차량	인원	차량
248	25	135	17	40		8	1	11	1	29	4	10	1	15	1

❍ 무대부 안전사고 대비팀 ⇒ 인원 17명, 차량 3대

- 보 신 각 : 17명(진압 8, 구급 3, 안전 6) / 3대(펌프 2, 구급 1)

❍ 시민(관중) 안전사고 대비팀 ⇒ 인원 92명, 차량 13대

- 보 신 각 : 74명(구조 20, 구급 18, 안전 36) / 10대(구조 4, 구급 6)

- 청계광장 : 18명(진압  4, 구급  6, 안전  8) /   3대(펌프 1, 구급 2)

❍ 지하철 안전사고 대비팀 ⇒ 인원 84명, 차량 4대

- 종 각 역 : 40명(안전),  종로3가역 : 11명(안전 8, 구급 3) / 1대(구급)

- 광화문역 :  8명(안전 5, 구급 3) / 1대(구급)

- 을지로입구역 : 15명(안전 12, 구급 3) / 1대(구급), 시청역 : 10명(안전 7, 구급 3) / 1대(구급)

Ⅳ				예산 집행

□ 예 산 액 : 금1,000,000원(금일백만원)

□ 예산과목 : 기관성과포상금

□ 세부내역 : 행사참여자 간담회(사후) 비용 지출

❍ 간담회 : 20,000원 × 50명 = 1,000천원

Ⅴ				행정(협조)사항

□ 역사문화재과

❍ 시설물에 대한 전기안전 및 구조부 안전점검(합동점검) 실시

❍ 무대부 등 시설물에 충분한 수량의 소화기 분산 배치

❍ 행사장 주변 전문의료인 배치 및 응급의료소 운영

❍ 행사장 전역에 충분한 안전 및 경호요원 배치 및 소방안전교육 실시

❍ 보신각․청개천변 장난감용 꽃불류 등 판매상 단속 및 사용금지 계도

□ 소방재난본부 예방과 · 현장대응단

❍ 홍보기획팀 : 현장 상황 기록 수집을 위한 촬영요원 지원(1명)

❍ 현장대응단 : 현장 상황관리 인력지원(지휘본부 5명)

□ 서울종합방재센터

❍ 소방력의 효율적인 운영 및 상황관리 철저

❍ 유사 시 별도 문서 없이 추가 지원 소방력 신속동원 조치

❍ 재난현장지휘차 상황관리 운영인원 (1명)

□ 특수구조단 : 특수구조대 소방력 지원(2대 10명)

□ 종로․중부 소방서

❍ 자체 소방안전대책 수립 및 제출

- 소방력 배치도 및 근무자 명단(휴대전화번호 포함)

※ 필요시 관할 의용소방대 동원 현장활동 보조

❍ 동원 인력에 대한 관리 및 안전대책 마련

- 행사장 배치 전 임무숙지 및 안전관리 교육

- 기온강하 및 강설 대비 개인 보온(장갑, 귀마개 등) 조치

- 개인장비 지급(무전기, 휴대용소화기 및 교통안전봉 등)

❍ 종합상황실(주관 : 역사문화재과)에 연락관(종로1, 중부1) 배치

❍ 현장상황 실시간 촬영 · 전송 담당요원 1명 배치(종로)

□ 기타 소방서

❍ 소방안전대책 추진 적극 지원

❍ 종로·중부 소방서에 근무자 명단 통보(12월 24일한) - [붙임 2]

붙임  1. 소방관서별 소방력 동원 현황(엑셀) 1부.

2. 소방관서별 근무자명단 보고(양식) 1부.

3. 소방재난본부 소방안전지휘본부 근무자 명단 1부.  끝.