문서번호	인재양성과-12985
결재일자	2019.12.11.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		신규교육2팀장	인재양성과장
한경환		양승철	12/11 안찬율
협조
	교육기획팀장		오세우

「2019년 제6,7기」

재난안전실무과정 교육운영 결과 보고

2019. 12.

인재개발원

(인재양성과)

「2019년 제6기,7기」

재난안전실무과정 교육운영 결과 보고

재난관리 실무자 및 관리자로서 갖추어야 할 기본 안전의식을 함양하고 각종 재난사고에 대비한 대처능력 향상을 위한 운영결과를 보고함

1		과정 운영개요

□ 교육일자: 2019.12.3.(화)/ 12.5.(목) 각 1일간

□ 장    소: 배움관 세종홀

□ 교육대상: 실무자 399명(시5급․구 4급이하, 투자출연기관 직원)

구분	제6기	제7기	비고
인원	204명(계획 170명 대비 120%)	195명(계획 170명 대비 114.7%)	399명

□ 교육생 현황

○ 소속별․직급별․성별                                    (단위 : 명, %)

기수	계	소속			직 급 별							성별
		시	자치구	투출	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기타	남	여
6기	204	22	175	7	1	8	92	48	27	21	7	146	58
	(100%)	(10.8)	(85.8)	(3.4)	(0.5)	(3.9)	(45.1)	(23.5)	(13.2)	(10.3)	(3.5)	(71.6)	(28.4)
7기	195	22	173	-	-	9	85	46	30	23	2	130	65
	(100%)	(11.3)	(88.7)	( - )	( - )	(4.6)	(43.6)	(23.6)	(15.4)	(11.8)	(1.0)	(66.7)	(33.3)

○ 직렬별                                                  (단위 : 명, %)

기수	계	행정	시설	공업	보건	녹지	방송통신	환경	간호	방재안전	기타
6기	204	71	60	19	11	8	5	5	4	4	17
	(100%)	(34.8)	(29.4)	(9.3)	(5.4)	(3.9)	(2.5)	(2.5)	(2.0)	(2.0)	(8.3)
7기
7기	195	70	50	10	18	11	9	3	2	8	14
	(100%)	(34.8)	(29.4)	(9.3)	(5.4)	(3.9)	(2.5)	(2.5)	(2.0)	(2.0)	(8.3)

○ 담당업무별: 직무 유관 부서 399명(100%), 기타 0명(0%)

○ 자치임원(대표): 강사 안내 및 소개 등

- (6기) 권영선(상황대응과),(7기) 최하림(상황대응과) ➜ 도서상품권 3만원 지급

□ 교과목/강사: 3개 과목(7시간)/ 내부강사 3명 – 강의 7시간, 행정 1시간

□ 교육평가: 학습태도 100%

□ 예 산 액: 1,350,000원(강사료, 원고료)(6,7기)

□ 교과목 구성내용(5과목)

○ 교과목 구성

분 야	교 과 목		교 과 내 용	교육시간 및 방법
				계	강의	참여	현장	기타
	4과목		계	14	10	3		1
직무 전문	1과목(사전학습)		소 계	7	7
	1)	e-재난관리일반	□국가위기관리체계의 이해, 재난관리 매뉴얼 체계 이해, 사례로 배우는 재난대응 등	7	7
	3과목		소 계	6	3	3
	1)	재난관리체계 이해	□국가 재난관리 정책방향과 위기관리 이해 □서울시 재난관리 정책 소개 □재난 및 안전관리기본법의 이해	2	1	1
	2)	재난관리 실무	□재난안전대책본부, 통합지원본부 운영 □재난관리책임기관의 임무와 역할 □13개 기능 중심의 상시 협업	2	1	1
	3)	재난관리 매뉴얼 체계와 훈련 실무	□매뉴얼 운영 체계 및 숙달 훈련 □현장 대응 중심의 행동 매뉴얼 □실제 매뉴얼 작성 실습	2	1	1
기타			소 계	1				1
	※	행정시간	□과정안내 및 교육생 자기소개, 이수소감 공유 등	1				1

○ 과정 시간표(1일 7시간)

시간 일자	과정안내	1교시	2교시	3교시	4교시	5교시	6교시	7교시	행정시간
	09:00 ~ 09:30	09:30 ～ 10:20	10:30 ～ 11:20	11:30 ～ 12:30	12:30 ～ 13:20	13:30 ～ 14:20	14:30 ～ 15:20	15:30 ～ 16:20	16:30 ~ 17:00
2019. 12.3(화) / 12.5(목)	과정 안내	재난관리체계 이해(2h) ***** **************		중식	재난관리 실무 (2h) ***** *********************		재난관리 매뉴얼 체계와 훈련실무 (2h) *** *****************)		교육소감 공유 및 모바일 설문조사

2		교육 운영 결과

①	제6기	-	운영만족도 4.27/ 강사만족도 4.36

□ 총 평

▣ 교육만족도(4.27)는 2018년도(4.36)에 비해 0.09점 하락하였음.

‣ 강의실 의자간격이 좁고 불편하다는 의견에 대해 교육인원이 많은 실무자과정은 가급적 세종홀보다는 다산홀 활용(200명 이하로 조정)

‣ 출결을 위한 QR코드 활용을 어려워 하여 순서도 형태의 세부적인 앱(APP) 설치 및 작동방법 사전안내(SMS)

‣ 대체적으로 강의내용에 만족하나, 소방 위주의 교육내용으로 태풍,수해, 지진 등 자연재해와 관련한 교육내용 포함 필요

○ 교육운영 만족도(4.28), 2018년 평균(4.37)에 비해 0.09점 하락

- 해당분야 이해 및 문제해결에 도움(4.29), 업무 또는 자기개발 활용할 수 있음(4.24), 다른 동료에게 추천(4.19), 입교전 교육과정 안내(4.29) 등 대체로 낮았는데

- 세종홀 강의실 의자 비좁고 불편함, QR코드 앱(APP) 설치방법 어려움, 1회용품 사용금지에 따른 텀블러 사전준비 불편, 추운 날씨 식당에서 줄서기, 만족도 조사시 응답시간 지연 등이 원인으로 보임

- 실무자 대상의 인원이 다수일 경우 다산홀을 기준으로 교육인원을 한정하고, 만족도 설문발송 시간 조절 등이 필요함

○ 교육설계 적정성(4.30), 2018년 평균(4.30)과 동일

- 교과목 편성 및 교육내용 유용(4.32)하여 만족하고 있으나, 교육방법이나 활동이 학습에 도움(4.27)에는 다소 미흡

- 소방 위주의 교과목에 태풍, 수해, 지진 등 자연재해 관련 내용 추가 필요

○ 강사 만족도(4.36), 2018년 평균(4.43)에 비해 0.07점 하락

- 현장의 생생한 경험 및 실제적 사례중심의 강의로 만족해 하나, 일부 강사의 사투리 사용, 발음 불명확 등이 만족도 하락 요인으로 작용

○ 기타 교육생 의견(교육환경, 교육전반 등)

- 1일 교육으로 텀블러 지참이 쉽지 않아 자판기 설치 건의

- 대규모 강당이 아닌 강의실 배정 요망

□ 만족도 조사결과

○ 만족도 설문조사 개요

- 설문방법: SMS를 이용한 인터넷(모바일) 설문조사(12.3~6)

- 응답인원: 162명(총 204명중 응답률 79.4%)

○ (교육 운영) 만족도 : 평균 4.27점(0.10↓)

- 교육운영 만족도(4.27)는 2018년(4.37) 대비 0.1점 하락

- 강의실 의자가 비좁고 답답했고, QR코드로 출석 체크가 어려웠으며,

- 교재와 강의내용(PPT)을 동일하게 하고 교재내용을 풍부하게 제작하고

- 매년 유사한 소방위주의 교육에 자연재해와 관련된 내용도 포함 필요

구 분	세 부 문 항	만족도
평균		4.27
학습효과 만족도 (4.24)	① 학습한 내용은 해당분야에 대한 이해 및 문제해결에 도움이 될 것이다.	4.29
	② 나는 학습한 내용을 업무 또는 자기개발에 활용할 수 있을 것이다.	4.24
	③ 나는 본 과정에 만족하며 다른 동료에게도 추천하고 싶다.	4.19
교육설계 만족도 (4.30)	① 나는 전반적인 교과목 편성 및 교육내용이 유용했다고 생각한다.	4.32
	② 교육에 활용된 교육방법이나 활동(강의, 토론, 실습과제, 현장견학 등)이 전반적으로 학습에 도움이 되었다.	4.27
교육운영 만족도 (4.28)	① 입교 전 및 입교당일 오리엔테이션시 교육과정에 대한 안내가 충실하게 제공되었다.	4.29
	② 나는 교육과정 전반에 대한 운영지원에 만족한다.	4.27
시설환경 (4.18)	① 나는 강의실 환경(음향기기,빔프로젝트,책걸상 등)에 만족한다	4.27
	② 구내식당(식사,식당환경)에 만족한다	4.08
교육기간	적절 (16명), 길다(2명), 짧다(3명)

※ 만족도 산출 제외항목 : 시설환경, 학습의지

○ (강사) 만족도 : 평균 4.36점(0.07↓)

- 강사 만족도(4.36)는 2018년(4.43) 대비 0.07점 하락

- 대부분의 강사들이 열정과 사례의 현장중심 강의와 동영상 위주의 교육으로 재난안전 이해에 도움이 많이 되었고 유익하였으며,

- 김성곤(4.42)나 김종석 강사(4.42)는 열정적이고 체계적 강의였으나,

- 김진근 강사(4.24)는 상대적으로 낮은 만족도로 낮은 톤의 목소리와 불명확한 어투로 알아 듣기 어려웠다는 의견에 대해 강의기법 개선 필요

▸ 재난관리 매뉴얼 체계와 훈련실무(4.42), 재난관리 실무(4.42) 등 대체로 만족도가 높은 반면, 재난관리 체계 이해(4.24)는 상대적으로 낮음
➜	✔ 실무에 적용할 수 있는 사례위주와 동영상 위주 강의 ✔ 소방영역 위주의 재난안전교육 보다는 자연재해 관련도 포함 시행

교과목	강 사 (전회 만족도)	평균	① 전문성	② 기술	③ 준비	④ 태도
		4.36	4.37	4.33	4.36	4.37
재난관리 체계 이해	김 진 근 **************	4.24	4.26	4.18	4.25	4.27
재난관리 실무	김 성 곤 ******************	4.42	4.41	4.42	4.42	4.43
재난관리 매뉴얼 체계와 훈련 실무	김 종 석 *****************	4.42	4.43	4.41	4.41	4.43

□ 주관식 설문결과(교육생 의견)

1) 과정설계 전반에 대한 개선의견(교육내용,교육방법,기간,교재 등)
-	이론강의 위주로 모의훈련과 같은 실습교육 필요
-	온라인 교육(사전학습)이 부담되어 집합교육으로 전환, 교육시간 연장
-	교재와 강의자료(PPT) 내용 동일하고, 내용이 풍부했으면 함
-	자연재난과 관련된 내용도 교육내용에 포함
-	교육시간 연장 필요(2~3일 등)
-	출결(QR코드 확인) 방식을 공문외 개별 연락 요망(카톡처럼)
-	세종홀 의자가 너무 좁음
-	실제 업무에 도움이 될 수 있는 교육 필요(위기상황 실질 대처)
-	모바일 설문 응답속도가 늦음
2) 교육운영 전반에 대한 소감 및 개선의견
-	나이 있는 팀과장은 QR코드 출석 확인 어려움(출석체크 복잡)
-	모든 과목을 실제 동영상 위주 교육 요망
-	사전교육 안내 미흡
-	강사 전문성 부족
-	실무자들의 경험을 바탕으로 교육이 진행되어 공감이 됨
-	식사시간 적절 운영
3) 강사와 강의진행 전반에 대해 칭찬 또는 개선해야 할 점
-	김성곤 강사의 전문적이고 체계적 강의가 실무에 큰 도움
-	전체적으로 사례위주의 강의여서 기대이상으로 흥미롭게 교육하였음
-	모든 과목을 실제 동영상 위주 교육 요망
-	김진근 강사는 좋은 지식을 갖고 있으나 발음이 다소 알아 듣기 어려웠음
-	여러 사회적 재난별 맞춤형 교육 필요
-	김종석 강사는 현장경험자로 전달력이 좋았음
4) 교육환경 등에 대한 교육생 의견
-	구내식당 메뉴 개선 필요
-	식당 줄이 길어 휴식시간 부족(식사시간 편차 둬야 함)
-	교육환경 최고임
-	1시간 정도 산책시간 별도 부여
-	강의실 의자가 좁고 불편/ 강당이 아닌 강의실 배정 요망
-	커피 구비되었으면 좋겠음
-	강의실 난방으로 인한 환기 등 공기질 개선 필요
-	의자에 붙어 있는 책받침 개선
-	1회용품 규제 불편
5) 교육 전반에 대한 소감 및 개선의견
-	발표기회와 소정의 상품이 있으면 좋겠음
-	소방영역에만 너무 치우쳐 있음

②	제7기	-	운영만족도 4.29/ 강사만족도 4.40

□ 총 평

▣ 교육만족도(4.29)는 2018년도(4.36)에 비해 0.07점 하락하였음.

‣ 재난사례 영상 등으로 리더 역할의 중요함을 알게 된 유익한 교육이었으나 2년전과 동일한 소방위주의 교육에 대해 자연재해 교육 포함 건의

‣ QR코드 앱 설치 어려움 및 사용이 불편하여 출석체크 방식 개선 필요

‣ 세종홀 강의실 의자간격이 좁아 불편하고 답답하다는 의견에 대해 실무자처럼 강의인원이 많을 경우 다산홀에 맞게 교육인원 편성․운영

‣ 일부 강사의 사투리와 불명확한 말에 대해서는 강의스킬 등 개선

○ 교육운영 만족도(4.29), 2018년 평균(4.37)에 비해 0.08점 하락

- 해당분야 이해 및 문제해결에 도움(4.40), 업무 또는 자기개발 활용할 수 있음(4.33), 다른 동료에게 추천(4.31), 입교전 교육과정 안내(4.29) 등 전반적으로 만족도가 미흡한 바,

- QR코드 출석확인 불편, 강의실 의자 좁음, 추운날씨 식당에서 줄서기, 1회용 사용 금지로 1일 교육에는 텀블러 등이 없어 물먹기가 어렵고 불편함, 설문조사 프로그램 작동 지연 등에 대해 개선이 필요함

○ 교육설계 적정성(4.31), 2018년 평균(4.30)에 비해 0.01점 상승

- 교과목 편성 및 교육내용 유용(4.33)하여 만족하고 있으나, 교육방법이나 활동이 학습에 도움(4.30)에는 다소 미흡한데,

- 의무교육으로 2년전 교육과 동일한 소방위주의 교육으로 식상하였는데, 태풍,수해, 지진 등 자연재해에 대한 교육 포함 검토

○ 강사 만족도(4.40), 2018년 평균(4.43)에 비해 0.03점 하락

- 강사의 열의와 진행방식이 대체로 좋았으나

- 일부 강사의 사투리 및 비속어 사용, 불명확한 어투 등으로 학습효과가 떨어지는 것에 대한  강의스킬 개선 필요

○ 기타 교육생 의견(교육환경, 교육전반 등)

- 관리자,실무자 통합교육으로 서로 역할을 이해할 수 있는 기회 필요

- 이론교육 외에 통지본, 재대본 설치 등 실습교육 병행

□ 만족도 조사결과

○ 만족도 설문조사 개요

- 설문방법: SMS를 이용한 인터넷(모바일) 설문조사(12.5~9)

- 응답인원: 154명(총 195명중 응답률 78.9%)

○ (교육 운영) 만족도 : 평균 4.29점(0.08↓)

- 교육운영 만족도(4.29)는 2018년(4.37) 대비 0.08점 하락

- QR코드 앱 설치 및 출석체크 어려움, 의자가 협소한 강의실 여건 등과

- ‘2년전과 달라진게 없다’는 의견과 같이 매년 소방관 위주의 동일 소방교육에 새로운 내용이 없음에 대한 식상함 등이 만족도에 영향을 미침

구 분	세 부 문 항	만족도
평균		4.29
학습효과 만족도 (4.34)	① 학습한 내용은 해당분야에 대한 이해 및 문제해결에 도움이 될 것이다.	4.40
	② 나는 학습한 내용을 업무 또는 자기개발에 활용할 수 있을 것이다.	4.33
	③ 나는 본 과정에 만족하며 다른 동료에게도 추천하고 싶다.	4.31
교육설계 만족도 (4.31)	① 나는 전반적인 교과목 편성 및 교육내용이 유용했다고 생각한다.	4.33
	② 교육에 활용된 교육방법이나 활동(강의, 토론, 실습과제, 현장견학 등)이 전반적으로 학습에 도움이 되었다.	4.30
교육운영 만족도 (4.24)	① 입교 전 및 입교당일 오리엔테이션시 교육과정에 대한 안내가 충실하게 제공되었다.	4.29
	② 나는 교육과정 전반에 대한 운영지원에 만족한다.	4.20
시설환경 (4.04)	① 나는 강의실 환경(음향기기,빔프로젝트,책걸상 등)에 만족한다	4.18
	② 구내식당(식사,식당환경)에 만족한다	3.90

※ 만족도 산출 제외항목 : 시설환경, 학습의지

○ (강사) 만족도 : 평균 4.40점(0.03↓)

- 강사 만족도(4.40)는 2018년(4.43) 대비 0.03점 하락

- 전반적으로 강사들의 열정과 사례의 현장중심 강의로 재난안전 이해에 도움이 되고 유익했으나,

- 김진근 강사(4.26)의 비교적 낮은 톤의 목소리와 불명확한 어투와 김성근 강사의 강의중 사투리 사용 등은 개선해야 할 사항임

▸ 재난관리 매뉴얼 체계와 훈련실무(4.56), 재난관리 실무(4.50) 등 대체로 만족도가 높은 반면, 재난관리 체계 이해(4.26)는 상대적으로 낮음
➜	✔ 강사별 교육생들에게 전달력있는 강의 강의기법 개선 및 사투리 개선 ✔ 의무교육으로 소방도 포함하되 자연재해 관련 교육도 포함 시행 검토

교과목	강 사 (전회 만족도)	평균	① 전문성	② 기술	③ 준비	④ 태도
		4.40	4.43	4.37	4.42	4.40
재난관리 체계 이해	김 진 근 **************	4.15	4.19	4.06	4.19	4.17
재난관리 실무	김 성 곤 ******************	4.50	4.52	4.50	4.49	4.50
재난관리 매뉴얼 체계와 훈련 실무	김 종 석 *****************	4.56	4.57	4.55	4.57	4.55

□ 주관식 설문결과(교육생 의견)

1) 과정설계 전반에 대한 개선의견(교육내용,교육방법,기간,교재 등)
-	쉬는 시간, 점심시간이 너무 짧고 강의실이 답답함
-	소방위주의 교육이 아쉬움
-	실무에 적용될 수 있는 자료 더 많이 기재 필요
-	사전학습이 일처리로 일주일은 너무 짧음(한달전부터 수강 가능토록)
-	교재가 눈에 잘 안들어 옴
-	이론교육만 해서 지겨웠는데 실습교육도 있었으면 좋겠음
-	QR코드 사용 불편(출석 체크가 어려움)
-	재난관리체계의 이해 과목 강의기법 개선 필요
-	구청차원에서 대응 실무 교육 필요
2) 교육운영 전반에 대한 소감 및 개선의견
-	책상이 있는 교실타입의 강의실 희망
-	소방관계자가 직접와서 실제 현장사례 중심의 교육이 좋았음
-	출석체크 방식 개선 필요
-	설문조사 프로그램 작동이 느림
-	관리자, 실무자 통합교육 검토(서로 이해할 수 있는 기회)
-	일회용 줄이기 때문에 물먹기가 불편함
3) 강사와 강의진행 전반에 대해 칭찬 또는 개선해야 할 점
-	강사의 열의가 높았고, 강의진행이 전반적으로 좋았음
-	김진근(1,2교시) 강사는 내용은 좋으나 말을 너무 못함(강의스킬 개선)
-	김성곤 강사 사투리 심함
-	비속어 사용 유의
-	소방관 위주의 강사 구성이 식상함
4) 교육환경(강의환경,편의시설,식당 등) 등에 대한 교육생 의견
-	강의실이 너무 답답하고 의자 간격이 너무 좁음
-	날씨도 추운데 식당이 너무 일시에 몰려 장시간 대기함
-	식당 매뉴 업그레이드 요망
-	자판기가 있으면 좋겠음(물먹을데가 부족하고 어려움)
5) 교육 전반에 대한 소감 및 개선의견
-	세월호 재난 사례 영상을 통해 리더의 역할이 얼마나 중요한지 알게됨
-	이론보다 실습교육도 진행되었으면 좋겠음(통지본, 재대본 설치 등)
-	2년전과 달라진게 없음

3		예산 집행 현황

**예산액: 1,350,000원

구분	항목	산출기초	금액	세액공제			지급액	비고
				소득세	지방세	계
계			1,350,000	108,000	10,800	118,800	1,231,200
제6기	강사료	225,000원×3명	675,000	54,000	5,400	59,400	615,600	일반2급
제7기	강사료	225,000원×3명	675,000	54,000	5,400	59,400	615,600	일반2급

※ 청탁금지법에 따른 공직자(내부 강사)는 원고료 미지급

**예산과목: 인재양성 및 시험관리, 교육과정 운영, 재직자 교육과정 운영, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

4		향후 조치계획

**교육운영 관련 교육생 의견 검토

○ 교육운영 관련 사항

연번	불만사항	조치방안
1	업무처리로 사전 학습시간 짧음	‣ 사전학습 철저 안내
2	QR코드 설치 및 출석체크 어려움	‣ QR코드 개선방안 모색(인재기획과 협의) ※ 1일 교육과정(100명 이상)의 경우 수기 출석 방법 검토
3	교재와 강의자료(PPT)가 다름	‣ 교재와 강의자료 내용이 동일토록 제작
4	소방위주의 강의로 식상함	‣ 자연재해(태풍,지진 등) 내용 추가(강사)
5	만족도 조사 응답시간이 느림	‣ 설문조사 시간 분산 (한꺼번 몰림 방지)
6	강의실 의자간격이 좁고 답답함	‣ 2020년 다산홀 활용/기수별 200명 이하
7	1회용품 사용금지로 물먹기 힘듬	‣ 사전안내(공공기관 사용 불가, 개인준비)

○ 강사 관련 사항

연번	불만사항	조치방안	비고
1	강사가 사투리 사용	‣ 강사협의
2	목소리가 작고 불명확한 발음	‣ 강사협의 또는 교체

**강의중 이석에 대한 조치

**과정안내시 강의중 이석에 따른 문제점 강조

※ 분위기 산만에 따른 강사 의욕 저하 및 타교육생 학습분위기 저해 등

붙 임 : 1. 제6기 재난안전실무과정 수료현황 1부.

2. 제7기 재난안전실무과정 수료현황 1부.