문서번호	광화문광장추진단-13460
결재일자	2019.12.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	광장정책팀장		광화문광장기획반장		광화문광장추진단장
김나연	김정범		조영창		12/06 代조영창
협 조

새로운 광화문광장‘광장 시민발언대’운영 결과

2019. 12.

도 시 재 생 실

(광화문광장추진단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

새로운 광화문광장‘광장 시민발언대’결과

현재 광화문광장에 대한 인식과 원하는 광장의 모습에 대한 시민 의견 수렴을 위해 온·오프라인 시민발언대를 운영하고 그 결과를 보고드림

Ⅰ		운영개요

□ 광화문 시민발언대 운영 개요

○ 운영기간 : 2019. 11. 18.(월) ~ 11. 22.(금) 5일 간 운영

- 온라인 시민발언대 :  2019. 11. 13.(수)～11. 22.(금) (10일간)

- 현  장 시민발언대 :  2019. 11. 18.(월)～11. 22.(금) (5일간)

○ 장    소 : 광화문광장 해치마당 인근 부스설치

○ 주    제 : 광화문광장은  이다.

□ 시민참여 현황

○ 온·오프라인 시민발언대 참가자 총1,875명 참가

- 현  장 참여 : 1,190명

- 온라인 참여 : 685명(페이스북 208개, 인스타그램 477개)

Ⅱ		운영결과

□ 운영 성과

○ 빅데이터 활용, 시민이 가지고 있는 광화문광장의 의미 분석 및 키워드 추출

○ 외국인 의견 수렴, 내·외국인이 가지고 있는 광화문광장에 대한 시각 비교

○ 영상과 글로 다양한 시민의견 기록, 폭 넓은 의견 수렴을 위해 SNS

플랫폼을 활용 및 공감수로 인기글을 선정하여 시민의 관심·참여 유도

□ 빅데이터 분석 결과

□ 시민이 생각하는 광화문광장

① 대한민국의 상징적인 공간
[주요키워드] 시민, 서울, 장소, 공간, 곳, 한국, 대한민국, 아름답다, 얼굴, 상징, 심장, 중심, 쉼터, 거리, 멋지다 등	￭ 우리나라의 얼굴, 상징적인 공간 ￭ 서울의 심장, 중심으로 사람들이 많이 모이는 곳 ￭ 한국의 경치, 문화 등을 느낄 수 있는 주요 관광지

② 역사와 문화를 공유할 수 있는 공간
[주요키워드] 역사, 문화, 세종대왕, 이순신, 예술, 유산, 역사적, 아픔 등	￭ 우리나라의 역사를 느낄 수 있는 곳 (세종대왕, 이순신 장군, 경복궁 등) ￭ 다양한 문화, 예술 등 즐길거리가 많은 공간

③ 누구나 목소리를 자유롭게 낼 수 있는 소통의 공간
[주요키워드] 시민, 국민, 소통, 민주주의, 평화, 시위, 집회, 현장, 목소리, 의견, 마이크, 소리, 신문고, 아고라 등	￭ 국민의 자유로운 소리를 낼 수 있는 공간 ￭ 시위가 자주 열리는 것에 대한 불편함 존재 - 정치적 시위가 너무 많다. 시위로 인해 불편하다.

□ 내국인과 외국인이 생각하는 광화문광장의 의미 차이

내 국 인	외 국 인
[긍정적인 면] · 역사와 문화가 공존 · 시민소통 공간이라는 장소의 상징성 [부정적인 면] · 집회, 소음에 대한 불만으로 힐링, 휴식 공간으로의 갈망 표현 [주요의견] “광화문광장은 시민의 휴식공간이자 역사의 상징적 장소이다” “광화문광장이 소통의 공간, 시민참여로 채워진 공간이면 좋겠다” “광화문광장은 시민 모두의 것이다! No 종교활동!! No 정당활동!!“	[긍정적인 평가가 대다수임] · 아름답고 멋진 장소 · 역사적이며 현대적인 장소 · 깨끗하고 인상적인 장소 [주요의견] “광화문광장은 역사적이고, 현대적이다. 자연과 인공적인 아름다움의 조화” “광화문광장은 매우 아름답고, 인상 깊은 곳이다”

Ⅲ		행정사항

□ 소요예산 : 45,570천원

❍ 예산과목 : 도시재생실 광화문광장추진단, 광화문 일대 역사성 장소성 회복, 광화문광장 시민소통 활성화, 사무관리비(201-01)

❍ 시민발언대 운영 대행비 : 45,570천원

□ 현장사진