문서번호	식품정책과-32544
결재일자	2019.12.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	식품안전팀장	식품정책과장	시민건강국장
최지나	박경오	김선찬	12/04 나백주
협 조
	언론담당관		정상훈
	총무과장		김혜정
	인사과장		윤보영
	감염병관리팀장		代유경숙
	식품정책팀장		권영포
	외식업위생팀장		代한진경
	축산물안전팀장		진경선

- 대규모 식품사고 신속 대응을 위한 -

2019년 식품사고 현장조치 모의훈련 계획

2019. 12. 3.(화)

시민건강국

(식품정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	서울시보건환경 연구원, 자치구
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 대규모 식품사고 신속 대응을 위한 -

2019년 식품사고 현장조치 모의훈련 계획

대규모 식품사고 발생 시「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」에 의거한 신속대응 훈련 실시로 위기 대처 능력을 향상시키고자 함

１		기본방향

□ 서울시「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」숙지 및 운영 실태 점검

□ 최근 식품사고 사례 위주의 현장조치 역량강화

○ 식품사고 분야 : 가공식품, 농산물, 수산물, 축산물, 식중독 발생 등

□ 정보제공 시 올바르고 신중한 언론 대응 및 보도

□ 자치구 및 유관기관의 재난 현장조치 제반활동 중점 점검 후 미흡사항 보완

２		훈련개요

□ 관련근거

○ 2019년 식품 제조·유통 등 안전관리 계획

○ 재난 및 안전관리 기본법, 국가위기관리 기본지침

○ 식품안전기본법 제15조, 식품위생법 제17조

○「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」(서울시 ’15.11.)

○ 축산물위생관리법, 가축전염병예방법, 농·수산물품질관리법 등

□ 훈련형태

○「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」을 기본으로 한 도상훈련

○ 가상 시나리오 상황 설정, 문서 형식의 현장조치 능력 확보

○ 훈련 평가 및 분석, 문제점 발굴 및 보완사항 개선 등

□ 가상메시지

< 식품사고(종류별) 동시 다발 발생으로 시민 피해 속출 >

○ 1~3차 상황 별 가상 메시지(안) : ‘붙임 3’ 참조

구분	메시지 주요내용
****	*******************************
*****	*****************************************************
*****	*********************************************

***************

**************************************

*****************************************************

*

*********************

******************************************

***************************************************************************

****************

***************************************************************************

*********************************************************

*******************************************************************************************************************

□ 소요예산 : 비예산

３		세부훈련계획

□ 훈련기간 : ’19. 12. 12.(목)~12. 16.(월), 기간 중 1일(비공개)

□ 참가기관

○ 서울시 식품정책과, 보건환경연구원, 25개 자치구 등

□ 관련 식품(위생)업소

○ 식품제조가공업소, 즉석판매제조가공업소, 일반·휴게음식점, 제과점

○ 식품판매점(대형마트, 중소형마트, 소규모슈퍼 등)

○ 수산물도매시장, 전통시장

□ 진행방법

○ 상황별(1차 ~ 3차)메시지 발령

- 상황별(1~3차)메시지 담당자 휴대폰 문자전송 및 통합메일 동시 발령

(서울시 → 자치구)

○ 상황별(1차 ~ 3차)메시지 응답(응소)

- 1차 메시지 즉시 수신보고(자치구 → 서울시, 통합메일)

- 1차 메시지 응답(응소)시간측정 : 신속성(응답률 등)측정 평가

- 상황별 조치결과 통합보고 : ‘붙임5’ 서식 작성, 훈련 당일 16:00까지

(자치구 → 서울시, 통합메일)

- *****************************************

※ 1차 메시지 응답(안)

‘식품사고 현장조치 모의훈련’ 1차 메시지 수신 완료

- (기관)00 보건소  (부서)00000 과  (직급)보건 0급   (성명)홍길동 -

□ 훈련 진행 시나리오 (안)

**********		********	********
* * *	******** ****************************************************************************************************************************
	************ ********* ********* ********************	************************ *********************** ********************* *************** ********* **********************		***** *******
		*********************** ********************* *************** ********************** ************************* *************************** *************** ************************ ****************		***** ********
* * *	******** ***************************************************************************************************************************************
	*********************************** **** ********************	************************ ************************* *******************************		***** *******
		************************* *************** *************************** *************** *******************************************************************		***** *********

*********		********	********
* * *	******** **************************************************************************
	********* ********************	************************ ************************** ********************* ************************ ************************************** *********************		***** *******
		************************************************************ **************************** **********************		***** ********

□ 상황(단계)별 평가 지표

****	****	****
******	***************** ******* *****************************	************** *************** ****************************** ***************** *********************** ***************************** *******************************
******	**************************************************	****************** ****************************** ******************************
******	************** ************** ********	***************** ****************************** ******************************

※「식품사고 현장조치 행동매뉴얼(‘15. 11)」의 각 상황별 현장조치 및 절차 이행여부 등

４		행정사항

□ 비상연락망 정비 및 관련기관 공유

○ 시 본청, 서울시 보건환경연구원 식의약품부·미생물부 관련 실무자 등

○ 자치구 위생관련과 부서명칭(전화번호), 담당자 휴대폰 번호 등

□ 1~3차 가상훈련 메시지훈련 당일 담당자 통합 메일 및 휴대폰 문자로 단계별 발송

□ 훈련성과 분석 및 문제점 도출, 보완

⇒ 「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」반영

붙임  1. 식품사고 대책본부 구성도(서울시) 1부.

2. 자치구 식품사고 대책본부 구성도(참고용) 1부.

3. 1~3차 단계별 가상 메시지 1부.

4. 업무별 담당 비상연락망 1부.

5. 1~3차 메시지 조치결과 총괄 보고(제출서식) 1부.  끝.