문서번호	원무과-15743
결재일자	2019.11.19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
시설관리팀장	서무팀장	원무과장	어린이병원장
이상욱	최은해	임재선	11/19 김재복
협 조
	진료부장		송우현
	간호부장		강영자
	약제과장		박미현
	주무관		고현철
	주무관		권정원

`19~`20년 겨울철 안전 및 제설대책 추진계획

2019.11.

서울특별시

(어린이병원)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

`19/20년 겨울철 안전 및 제설대책 추진 계획

동절기 대설, 화재 등으로 인한 각종 재해 및 안전사고 예방을 위한 대책을 수립, 어린이 병원 이용 시민이 안심하고 편안한 동절기가 될 수 있도록 시행에 철저를 기하고자 함.

1		`19/20년 겨울철 기상 전망

□ 기상개황(`19.11~`20.01)

○ 기온 평년과 비슷하거나 높겠으나, 대륙 고기압 영향으로 기온이 크게 떨어질 때가 있어 기온의 변화가 크겠음.

○ 강수량은 평년과 비슷하거나 적겠음

3개월 기상전망

구분	기 온	강 수 량
’19년 11월	평년(6.3~7.5℃)과 비슷하거나 높음	평년(31.5~59.9㎜)과 비슷
’19년 12월	평년(-0.5~0.7℃)과 비슷하거나 높음	평년(12.5~21.6㎜)과 비슷
’20년 01월	평년(-3.6~-2.0℃)과 비슷하거나 높음	평년(10.8~20.1㎜)과 비슷하거나 적음

□ 연도별 강설현황(최근 30년간)

○ ’80년 이후 연간 적설량은 감소 추세이나, 약 10년 주기로 폭설 발생

- 10년 주기 폭설량 : ’89/’90→14.2㎝, ’00/’01→23.4㎝, ’09/’10→25.8㎝ (평년 8.6㎝)

2		추진근거 및 방향

□ 추진근거

❍ 2019년 어린이병원 시설물 종합안전관리 계획(원무과-602, 2019.1.14.)

❍ 2019년 겨울철 종합대책(기획담당관-19365, 2019.10.18.)

❍ 2019년 겨울철 제설대책 추진계획(도로관리과-18003, 2019.11.13.)

□ 추진방향

❍ 동절기 병원 시설물에 대한 안전검검 실시 시설물 적정유지

❍ 내․외부 안전점검 사항 등에 대한 후속조치 등 철저

❍ 강설, 폭설 등 대비 비상근무반 편성 및 운영대책 등 수립

3		겨울철 안전대책 추진 계획

□ 화재취약시설 및 시설물 안전점검 시행

❍ 점검기간 : 2019.11.20 ~2019.11.29(10일간)

❍ 점검방법 : 분야별 합동점검 (화재취약시설 전열기구 등 상시점검)

❍ 점 검 자 : 건축,전기,기계,소방 분야별 담당자 및 시설관리원 등 12명

- 주야간 화재취약시설물 등 상시점검은 방재실 및 당직근무자 시행

❍ 주요 점검 내용

- 담장 축대 옹벽 절개지 등 부대시설 안전점검

- 건축물 주변 및 옥상등 배수시설 상태 점검

- 냉․난방설비배관 파손 및 가스차단기․경보기 등 정상 작동 여부

- 소화기,화재 탐지기 등 소방시설 정상작동 여부(화재예방 교육 등 별도실시)

- 발달센터 증축부분에 대한 분야별 하자점검 병행

- 기타 겨울철 동파 대비 취약부분 점검 및 전열기구 등 중점점검관리

❍ 조치방법 : 경미한 사항은 즉시 자체보수 우선

- 기타 주요사항 등은 전문업체 보수 및 예산수반시 `20년 유지관리비 사용

□ 폭설시 제설대책

1. 비상근무

❍ 제설기간 :  2019.12.01. ～ 2020.03.15. (3.5개월간)

❍ 상황실 운영 : 2층 원무과 사무실 (야간 종합상황실)

❍ 운영방법 : 1단계(기상특보)부터 비상근무

단계별	상황기준	근무인원	근무자
평 시	․ 종합상황실 운영	5명 근무	당직근무자
보 강	․ 강수확률 30%이상 기온 2℃미만 ․ 적설량 1㎝미만 예보시	5명 근무	당직근무자
1 단 계 (비상근무)	․ 적설량 5cm 미만 예보시	직원1/4근무	해당조(1개조)
2 단 계 (비상근무)	․ 대설주의보 발령시 - 적설량 5㎝이상 예보시	직원1/2근무	해당조(2개조)
3 단 계 (비상근무)	․ 대설경보 발령시 - 적설량 10㎝이상 예보시	전직원 근무	전체조(4개조)

※ 참고사항

- 당직근무자 : 당직자1, 청원경찰1명, 준공무직(경비1, 시설관리2)

- 비상근무조 : 별첨1(비상근무 명단) 및 별첨2(비상근무 일자) 참조

2. 제설방법

❍ 제설내용 : 1단계 상황주시 및 2단계부터 제설작업

구분	제설시간	제설내용	비고
평일 오전	07:30~08:00 08:00~09:00	당직근무자 제설장비 준비 비상근무자 지정위치 제설	전직원 08:00까지 출근
평일 오후	15:00~16:00 21:00~22:00	비상근무자 지정위치 제설	탄력적용
휴일 오후	15:00~16:00	비상근무자 지정위치 제설	탄력적용

3. 제설범위(부서별 지정위치)

4. 제설장비

구 분	염화칼슘 (20㎏/포)	제설삽	넉가래	제설비	대각삽	장갑	모래 주머니	수레	송풍기
현보유현황	30	20	20	25	6	240	20	5	2

4		행정사항

□ 시행 : 방침일로부터 시행(전부서 통보 업무 공지)

□ 제설자재 등 추가구입(필요시) : 원무과

□ 제설 당직․비상근무자(보강근무 포함)에 대한 처우

❍ 당직근무 및 근무시간외 비상근무자에 대해 대체 휴무 적극 권장

- 1일 8시간 이상 당직 또는 비상근무시 대체휴무 실시 가능

❍ 부득 익일 현안업무로 인해 정상근무 실시한 경우 초과근무 시간 인정

- 비상근무 발령시 재대본 근무자는 서명부 수기기록 후 결재를 득한 경우 인정하고, 제설당직자는 당직명령을 받고 당직일보에 결재를 받은 경우 인정

별  첨 : 1. 비상근무 명단 1부.

2. 비상근무 일자 1부.  끝.