문서번호	공간정보과-10062
결재일자	2019.11.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	공간정보과장	시설안전부장		상수도사업본부부본부장
홍석현	이태형	代이용구		11/15 배광환
협 조

상수도시설물 자산관리체계 구축 기본계획 수립용역

『제안서 평가계획』

2019. 11.

	상수도사업본부
	공간정보과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

상수도시설물 자산관리체계 구축 기본계획 수립용역

『제안서 평가계획』

우리 본부에서 시행 중인 「상수도시설물 자산관리체계 구축 기본계획 수립용역」 에 대한 제안서 평가[평가항목 : 기술능력(정량적․정성적 평가), 입찰가격] 계획을 보고 드림.

Ⅰ		사 업 개 요

□ 관련근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43, 44조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

- 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(개정) : 정보기획담당관-6784(’16. 5. 2.)

□ 용역내용

❍ 용 역 명 : 상수도시설물 자산관리체계 구축 기본계획 수립

※ 정보화전략계획(ISP) 수립용역

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 용역금액 : 235,255 천원

❍ 용역기간 : 계약일 ~ 12개월

❍ 주요내용

- 상수도시설물 유지관리 및 관련 시스템 현황 조사 및 분석

- 국내외 상수도 시설물 유지관리 현황 및 법규정 등 제도조사

- 서울시 상수도시설물 자산관리체계 도입 기본방안 설정

- 서울시 상수도시설물 중 일부 구간 자산관리체계 시범적용 계획수립

□ 입찰공고 내용

❍ 공고기간 : ’19. 11. 12.(화) ~ 11. 25.(월)

❍ 제안서 및 가격입찰서 제출 : 11. 26.(화) 10:00~17:00

- 제출장소 : 상수도사업본부 공간정보과

Ⅱ		평 가 개 요

□ 계약 절차

②

사전공개 및 입찰공고

(본부, 재무과)

③

제안서 접수

(본부)

④

제안서 평가

(본부)

⑤

협상

(본부)

⑥

계약체결

(재무과)

①

제안요청서

작성

(본부)

□ 평가방법

❍ 평가내용

구 분	평가 점수(100점)	평가 주체	평가 시기
기술능력평가	정량적 평가 (20점)	사업 담당자	제안서평가위원회 개최 이전에 완료
	정성적 평가 (70점)	제안서평가위원회	제안서평가위원회 개최시
입찰가격평가	입찰가격 평가 (10점)	규정 산식 활용	정성적(지표) 평가 직후

❍ 정량적 평가일시 : 2019. 12.  4.(수)

❍ 정성적 평가일시 : 2019. 12. 13.(금)

- 평가장소 : 상수도사업본부 4층 회의실

- 평가위원 : 외부위원 8명

Ⅲ		제안서 평가 위원회 운영

□ 평가위원회 구성

❍ 평가 위원수 : 총 8명(위원장 1명, 위원 7명)

❍ 평가 위원장 : 해당 위원회 위원 중에서 평가 당일 호선으로 선출

❍ 외부위원 분야 : 상수도 분야(5명), IT전략 분야(3명)

❍ 평가위원 자격기준 : 국가 및 타 자치단체 공무원, 용역에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(전문기관, 단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등) 등

□ 평가위원 선정방법

❍ IT전략 분야는 정보기획담당관에 후보자 추천 요청(5배수)

❍ 상수도 분야는 건설기술심의 및 수도정비기본계획위원회 명단에서 선정

❍ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원수 만큼 추첨하여 다빈도순

(동일한 경우 연장자순)으로 우선 순위 결정

❍ 추천된 평가위원 후보자별로 순위번호 부여 확정(보안유지)

- 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조 결재” 시행

❍ 우선순위에 의해 후보자에게 연락하여 참석 가능여부 확인 후 최종 확정

□ 평가위원회 운영

❍ 진행순서 : 위원소개 → 사업 및 평가 기준 설명 → 서약서 작성 → 제안발표 → 평가 및 협상순위 결정

❍ 제안발표

- 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의함.

- 업체명은 비공개로 진행하며, 입찰등록 순서에 따라 가, 나, 다로 구분

- 제안발표는 업체별 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)

❍ 평가 및 협상순위 결정

- 위원별 정성적 평가 점수 집계 및 가격 입찰서 개찰

- 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수 합산하여 집계표 작성

- 위원별 집계표와 일치여부 확인 후 서명

- 협상적격자 및 협상순위 결정

Ⅳ		행 정 사 항

□ 평가위원 후보자 추천 요청 : 정보기획담당관

❍ 최소 14일전, 비공개 및 보안 문서로 공문으로 정보기획담당관에 요청

□ 예비명부 확정 시 협조 요청

❍ 평가위원회 자격 확인 후, 위원별 고유번로 부여

❍ 안전감사담당관(일상감사팀장)에 “협조 결재”하여 예비명부 확정

□ 평가위원 후보자 연락

❍ 입찰참가자가 위원 수만큼 고유번호 추천, 다 빈도순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인

❍ 연락 : 업무담당자(공간정보과장 입회하에 시행)

□ 평가위원 수당 지급

❍ 소요예산 : 1,200천원

❍ 산출내역 : 150천원 × 8명

❍ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비

붙임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

2. 협상에 의한 계약체결 기준 1부.

3. 건설기술심의 및 수도정비기본계획위원회 명단 각 1부. 끝.