문서번호	시민소통담당관-18010
결재일자	2019.11.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	방송소통팀장	시민소통담당관
이상민	윤선재	11/08 유재명

서울특별시 미디어재단 티비에스(tbs)

대표이사 후보자 공개정책설명회 추진 계획

2019.  11.

시민소통담당관

-서울특별시 미디어재단 티비에스(tbs)-

대표이사 후보자 공개정책설명회 추진 계획

대표이사 선출의 공정성을 제고하기 위해 시민평가단을 대상으로 공개정책설명회를 개최하여 그 평가점수를 대표이사 후보자 추천에 반영하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진배경

○ 대표이사 선출 시 시민의견 반영 요구 확대

○ 방송사 특성을 반영, 공개정책설명회를 통한 대표이사 선출 추세 반영

※ 타 방송사 사례 : MBC(’17.12.1), 연합뉴스(’18.3.6), YTN(’18.7.23), KBS(’18.8.27)

□ 추진근거

○ 서울특별시 미디어재단 tbs 정관(안) 제12조(임원의 추천절차)

[미디어재단 tbs 정관(안)] 제12조(임원의 추천절차)

② 대표이사 후보의 추천은 재단의 규정으로 정한 공개정책설명회를 실시하여 그 결과를 반영하여야 하며 추천순위를 명시하여 시장에게 추천한다.

[미디어재단 tbs 임원추천위원회 운영규정(안)] 제13조(대표이사 후보의 특례)

① 대표이사 후보 추천 시에는 서울특별시민평가단 대상 공개정책설명회 점수와 면접 점수를 합산하여 고득점자 순으로 결정한다.

② 서울특별시민평가단은 시민 100명 이상으로 구성하되, 시민평가단 구성 및 공개정책설명회의 실시방법에 대해서는 전문기관에 대행시킬 수 있다.

③ 최종 후보자 추천 시 공개정책설명회의 점수는 40% 이내로 한다.

④ 기타 이 규정에서 정하지 않은 사항은 위원회가 정하는 바에 의한다.

○ 미디어재단 tbs 임원추천위원회 운영규정(안) 제13조(대표이사 후보의 특례)

□ 공개정책설명회 개요

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※ 시민참석 편의를 고려, 주말 오후 시간대 개최

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○ 평가단 구성 : 서울시민 100명

- 성별, 연령, 주거지역 등 대표성 고려하여 구성(전문기관 의뢰)

○ 내    용

1. 대표이사 후보자별 정책발표

- 서류심사를 통과한 대표이사 후보자별 재단 운영계획 등 정책발표

2. 시민평가단 분임 토의 및 후보별 질의 답변

- 사전 선발된 조별 회의진행자(전문기관 의뢰)에 의해 숙의토론 진행, 대표 이사 후보자에 대한 질문 취합 후 질의 및 답변

3. 시민평가단 평가

- 임원추천위원회에서 의결한 심사세부기준 준용하여 후보자별 평가

‣평가기준 : 경영능력, 전문성, 리더십, 조직친화력, 윤리관

○ 결과반영 : 시민평가단 평가(40%) + 임원추천위원회 면접(60%)

○ 운    영 : 전문기관 대행

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2		추 진 방 법

1. 시민평가단 모집 및 구성

○ 과업기간 : 계약일로부터 30일 이내

○ 계약업체 : ******

※ KBS 사장 후보자 정책발표회 과업 수행 경험이 있는 전문기관으로 짧은 준비시간 고려, 경험과 노하우 있는 업체 선정

○ 과업내용

① 정책설명회에 참석할 시민평가단 모집 및 관리

- 만 18세 이상 서울시민 중 성별, 연령, 거주 권역 등 서울 시민 전체의 인구통계학적 특성을 적절히 반영하여 구성

- 정책설명회 개최 당일 미참석자가 발생할 수 있으므로 이를 감안하여 총 140명 모집(당일 100명 참석 목표)

- 선정된 시민평가단 140명의 참석 현황 파악 및 보고

② 결과 분석

- 후보자별 평가 설문지 데이터 입력 및 검수

- 시민평가단 평가 점수 및 면접 평가 점수 합산하여 최종 평가 점수 산출

- 정책설명회 결과보고서 작성 및 인쇄

○ 계약방식 : 수의계약

※ 추정가격이 2천만원 이하인 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약

○ 소요예산 : ****************

- 예산과목 : 시민과 함께하는 참여와 소통 시정구현, 시민과의 현장소통 확대, 소통관리 및 시정정보 제공, 일반운영비, 사무관리비

2. 정책설명회 기획 및 숙의토론 진행

○ 과업기간 : 계약일로부터 30일 이내

○ 계약업체 : *************

※ 2018 서울균형발전 공론화, KBS 사장 후보자 정책발표회 등 과업 수행 경험이 있는 전문기관으로 짧은 준비시간 고려, 경험과 노하우 있는 업체 선정

○ 과업내용

① 정책설명회 총괄기획

- 정책설명회를 총괄적으로 진행할 전문 진행자 선정(섭외), 운영

- 미디어재단 티비에스(tbs) 후보자별 비전과 주요정책을 효율적으로 전달하여 시민평가단이 합리적으로 판단, 평가할 수 있도록 주제발표, 질의답변 등 기획

② 시민평가단 조별 회의진행 : 퍼실리테이터 선발 및 교육

- 시민평가단의 자유로운 토의 및 상호존중 자세를 갖출 수 있도록 전문적인 퍼실리테이터를 선발하고 행사 취지에 맞게 사전 교육실시

- 후보자에 대한 분임별 대표질문 선정 및 후보자 선정기준 등에 대한 시민평가단 간 토의를 유도하고 이를 통해 시민평가단의 합리적 판단 지원

※ 퍼실리테이터 : 회의나 교육의 진행이 원활하게 이루어지게 돕는 역할

○ 계약방식 : 수의계약

※ 추정가격이 2천만원 이하인 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약

○ 소요예산 :************************

- 예산과목 : 시민과 함께하는 참여와 소통 시정구현, 시민과의 현장소통 확대, 소통관리 및 시정정보 제공, 일반운영비, 사무관리비

3. 공개정책설명회 행사 운영

○ 과업기간 : 계약일로부터 30일 이내

○ 계약업체 : ***************

※ 보건복지부, 문화체육관광부 등 공공기관 및 민간행사 경험이 풍부한 업체로 경험과 노하우 있는 업체 선정

○ 과업내용

- 위치 및 접근성 등을 고려한 공개정책설명회 장소 발굴 및 대관

- 시민평가단으로 선정되어 분임토의 및 후보자 평가 등의 역할을 하는 평가단에 대한 실비 지급

- 행사현장 세팅 및 참가자 안내와 다과, 음료 등 지원

- 시민평가단 제공 자료 인쇄 및 배포

○ 계약방식 : 수의계약

※ 추정가격이 2천만원 초과 5천만원 이하인 계약으로서「여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업과 체결하는 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약

○ 소요예산 : ****************

- 예산과목 : 시민과 함께하는 참여와 소통 시정구현, 시민과의 현장소통 확대, 소통관리 및 시정정보 제공, 일반운영비, 사무관리비

	참고 : 수의계약 근거법령
□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 법 제9조 제1항 단서에 따른 수의계약에 의할 수 있다. 5. 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 계약 나. 추정가격이 2천만원 이하인 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약 마. 추정가격이 2천만원 초과 5천만원 이하인 계약으로서 「여성기업지원에 관한 법률」 제2조 제1호에 따른 여성기업과 체결하는 물품의 제조·구매계약 또는 용역계약

3		향 후 일 정

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○ *************************. 끝.