문서번호	대기질통합분석센터-8725
결재일자	2019.11.7.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	대기측정관리팀장	대기질통합분석센터장		보건환경연구원장
박후경	유승성	신진호		11/07 代김철수
협 조
	대기정책과장		윤재삼
	정보자원운영과장		김기항
	연구지원부장		김철수
	스마트CCTV팀장		변순권
	대기정보팀장		김학춘

숨(SÜM) 서울 프로젝트

미세먼지 간이측정망 모니터링 시스템 구축 계획

2019. 11

서울시보건환경연구원

(대기질통합분석센터)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□	자문위원회개최
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

숨(SÜM) 서울 프로젝트

미세먼지 간이측정망 모니터링 시스템 구축 계획

미세먼지 주요 배출원에 미세먼지 간이측정기를 설치하여 상시 감시를 바탕으로 미세먼지 농도 저감에 기여 하고자 함

1		추 진 배 경

□ 추진근거

○「생활권 미세먼지 그물망 대책」발표(’19.4.28)(서울시장 방침 제90호)

- □ IoT 기반 간이측정기 활용, 생활권 오염원 상시 관리

○ 간이측정기 설치 시범사업 계획(‘19.6.27)(대기질통합분석센터-5381호)

- 녹색교통진흥지역 37개 지점 대상 파일럿테스트 진행

□ 추진 방향

○ 시민에게 정보제공 및 활용이 가능한 신뢰성 있는 간이측정망 구축

○ IoT 기반 간이측정기를 활용한 미세먼지 모니터링 플랫폼 운영

○ 간이측정기 유지관리 및 자료 정도관리 기초 방안 마련

- 측정값 신뢰도 기준(베타선)측정기 대비 85% 수준 유지

2		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 미세먼지 간이측정망 시스템 구축

□ 사업기간 : 2019.11.~ 2020.3.(5개월) ※이월대상사업

□ *************

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 사업범위

○ 배출원 상시감시를 위한 간이측정기 200대 구매(운영 플랫폼 포함)

○ 시 전역 미세먼지 주요 배출원에 미세먼지 간이측정기 설치

3		세부 추진계획

□ 간이측정기 측정 항목

○ PM2.5, PM10, 온도, 습도 등 4개 항목

※ 2020년 사업추진시 풍향, 풍속 등 항목 추가(필요시 주요거점)

□ 설치대수 및 대상지

○ 설치대수 : 200대

○ 대 상 지

(단위 : 대)

합 계	정도관리 (대기측정소)	공사장 (비산먼지발생)	기타배출원 (도장, 인쇄, 교통수요 등)	취약계층보호 (초등학교)	집중관리지역 (시 지정 3개 지역)
200	40	70	45	30	15

※ 집중관리구역 : 25개 자치구 중 심사를 통해 3개 지역 선정(11월-기후환경본부)

□ 간이측정기 구매 사양 및 규격

○ 데이터 정확도

- 미세먼지 특별법(환경부) 간이측정기 성능 기술규격 2등급(계약시 보장 조건)

‣ 간이측정기 운영·학습을 통한 지속적인 ‘보정 최적화 알고리즘’ 기능 적용

‣ 레이저 다이오드(광원) 8채널(사이즈 채널값 제공) 이상, 유량펌프, 히팅 기능

※ 저가형 센서 배제 : 기준 파티클카운터와 비교를 위한 센서 아날로그시그널 출력단자 탑제

○ 운영환경 : 기온 -20℃~50℃, RH 20~98%

○ 통신방식

- 무선통신, 5분당 1회 측정값 전송

- 1회 14,000byte(월 120MB)이내

- 네트워크 단절시 수집데이터 저장 후 재전송 기능(측정값 유실 방지)

○ 정보보안 :「IoT 제품 보안」Lite 급 이상 인증(KISA)

※ 해킹사례 등이 많은 주요 보안취약점을 개선할 수 있는 수준

○ 함체케이스 : 방진·방수 및 온도 조절장치 탑제

※ 먼지와 모든 방향의 낮은 압력의 분사되는 물로부터 보호 수준

□ 설치 기준

○ 시, 자치구, 교육청 등 수요 반영

- 미세먼지 주요배출원

※ 간이측정기 설치를 위한 유관부서 협조체계 확보

□ 설치 조건

구 분	내 용
전원 및 통신	· 무중단 운영을 위한 안정적인 상시전원 공급 · 음영 없는 통신체계 적용 환경 확보
설치기반 환경	· 도난, 파손, 지진, 기상재해 및 주변 환경 간섭 영향 최소화 · 적정 온도 및 습도 유지 지역(극한지역 지양) · 설치목적, 센싱주기 등 안내판 설치의 용이성
유지보수 편의	· 접근 및 수리에 용이하며, 작업자의 안전성 확보 · 시민생활 밀착 및 유지보수 편의 등 고려 2.5∼3m 높이 설치

※ 학교설치는 태양광 검토, 기타 배출원 보안등, CCTV폴대 등이 설치 적합

□ 운영 및 유지보수

○ 운영시스템

- 데이터 수집·보관

‣ 서울시 데이터센터 가상서버(Hosting Service)를 이용 AP SERVER 구축

- 시 전역 설치 간이측정기 운영 현황 상시 관리 : 간이측정기 제작사 제공

‣ 주요기능 : 등록, 데이터 수집·저장·표출, 위치정보, 연결 상태 관리 등

○ 유지보수

구 분	내 용
모니터링 (상시)	· 측정기 운영상태 관리 및 배출원별 트렌드 모니터링 · 측정값 신뢰도 향상을 위한 보정 알고리즘 최적화(검·보정)
유지보수 (필요시)	· 유량, 센서 등 측정값 정확도 유지를 위한 관리(청소 등)
정기점검 (년2회)	· 측정기 성능유지를 위한 기기 운영상태 세부점검 · 전기, 통신, 부대시설 등
긴급점검 (수시)	· 센서 고장, 오작동 등 의심시 현장점검(원인 규명, 장비수리 등)

※ 준공일로부터  1년간 워런트 적용 , 이후 유지보수 용역 추진 필요

4		행 정 사 항

□ 계약방법

○ 계약종류 : 물품 제조·구매 설치

○ 경쟁형태 : 제한경쟁

※ 소프트웨어사업자(소프트웨어산업진흥법 제24조), 공학연구 및 기술기반서비스/시스템관리

유자격자(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 같은법 시행령 제9조)

○ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약(기술력, 가격 등)

※ 계약심사 제외 대상(계약심사과-843(‘19.1.16) 보건환경연구원 측정장비 한시적 구매

□ 사업예산 : ******

○ 세부내역

	**	**	****	비고
간이측정기	*********	***	***********	현장설치도
운영플랫폼	**********	*	**********

○ 예산과목 : 환경오염물질체계적조사, 미세먼지감축기반시설유지관리, 자산 및 물품취득비

□ 유관부서 협조

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□ 추진일정

계 획	2019년		2020년
	11월	12월	1월	2월	3월
사전규격 공개, 입찰공고
제안서평가, 협상 및 계약
장비제작 및 설치(4개월)
간이측정망 시험운영(1개월)
검수, 완료보고

붙임 : 1. 제안요청서 1부.

2. 과업지시서 1부.

3. 산출기초조사서 1부.

4. 공고문(안) 1부.

5. **********.  끝.