문서번호	수집연구과-5057
결재일자	2019.11.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		수집연구과장		서울공예박물관장
고미경		김수정		11/04 김정화
협 조

서울공예박물관 근대 간행물 공예기록 아카이브 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

2019. 11.

서울공예박물관

(수집연구과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울공예박물관 근대 간행물 공예기록 아카이브 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

“서울공예박물관 근대 간행물 공예기록 아카이브” 용역 입찰참가업체의 사업수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하기 위한 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

1		관련근거

□ 추진근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규, ’18.1.1)

❍ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규, ’18.1.1)

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제4198호, ’18.1.18)

2		사업개요

□ 사 업 명 : 서울공예박물관 근대 간행물 공예기록 아카이브

□ 사업기간 : 계약일로부터 2020. 11.20.(금)까지 (약 12개월)

□ 사업예산 : ￦ 일금 170백만원(부가세 포함)

□ 사업내용 : 근대 간행물(잡지, 신문)에 수록된 공예기록 DB 구축

❍ 근대기 발간된 잡지, 신문, 기관지, 단행물 등에 수록된 공예박물관 소장품 및 공예 관련 기록(기사․논평․광고․만평 등)을 조사․수집․번역 및 해제

❍ 서울공예박물관 공예자원관리시스템(CRMS) 표준입력지침(안)에 따른 디지털화

3		제안서 평가계획

□ 제안서 접수 및 평가 일정

❍ 입 찰 공 고 : ’19.10.29.(화) ~ 11. 19.(화) (20일간)

❍ 제안서 접수 : ’19.11.19.(화) 10:00 ~ 17:00 (방문접수)

❍ 제안서 평가위원회 일시 : ********************************

□ 제안서 평가위원회 구성

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❍ 구    성 : 평가위원장은 평가위원 중 호선으로 선출

- 서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 따라 위원회 구성

- 외부위원 : 유관기관(국공립 박물관․미술관 등), 전문가 추천 요청에 의한 구성

- 내부위원 : 서울시 소속 박물관․미술관 추천 요청에 의한 구성

❍ 위촉방법

- ①, ②, ③, ④개 전문분야별 위원수의 3배수 이상 위원후보군 구성

※ 보안유지를 위해 평가위원 후보자별 고유번호 부여

❍ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

- 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

※ 심사위원 선정 중 분야별 결원 발생 시 본 사업의 목적성에 근거하여 다음에 따라 우선순위를 정함

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□ 제안서 평가위원회 개최(안) ※ 세부사항 ‘제안서 평가위원회’ 의결에 따라 조정 가능함

❍ 일    시 : 2019. 11. 22.(금) 15:00~18:00 예정

❍ 장    소 : 서울특별시청 서소문청사 1동 2층 회의실

❍ 심사방법 : 입찰참가업체의 제안서 설명 후 평가위원 정성적 평가 시행

- 제안업체당 20분 배정(제안설명 15분, 질의응답 5~10분)

□ 진행순서

제1부

		【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		- 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 - 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		- 사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등 【붙임1】
⇩
사전 의결		- 발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결 【붙임11】
⇩
제안서 검토		- 제안서 검토
⇩

제2부

		【제 안 설 명】
제안업체별 PT		- 제안설명 : 15분 - 질의응답 : 5~10분	※ 제안명 불참업체는 평가에서 제외함
⇩

제3부

		【평가 및 협상순위 결정】
정 성 적 평 가		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 【붙임3】
⇩
정성적평가집계		- 최고 및 최저 위원의 점수 제외 (전산처리) - 소수점이하 다섯째자리에서 반올림 【붙임5, 6, 7】
⇩
제안가격평가		- 입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 - 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 【붙임8】
⇩
종합집계		- 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 【붙임9】 - 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 - 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 【붙임10】

□ 제안서 평가 방법 및 배점

❍ 기술능력평가 90점, 가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가

- 종합평가점수 : 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

‣ 기술능력평가 : 90점(정량적 지표 20점, 정성적 평가 70점)

‣ 입찰가격평가 : 10점

❍ 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가하되, 평가결과는 평가위원회에서 확인

❍ 정성적 평가는 평가위원회 심사위원이 평가함

❍ 정성적 평가는 평가항목별 최고점수의 위원과, 최저점수의 위원을   제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고 최고․최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함

❍ 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출함

□ 제안서 평가 세부 사항

① 정량적 평가(20점)

❍ 평가방법 : 혼합제

- 참여인력 기술상태, 유사사업 수행경험(실적) : 기준점수 비례제

- 경영상태, 신인도, 가산점항목 : 절대평가제

❍ 평가배점 및 기준 : [붙임 2] 참조

② 정성적 평가(70점)

❍ 평가방법 : 상대평가제

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리함

등급	수	우	미	양	가	하(자료미제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여     불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)

❍ 평가항목 및 배점 : [붙임 3] 참조

③ 입찰가격 평가(10점)

❍ 평점산식 : 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저 입찰가격 / 평가대상자 입찰가격)

= 10점 ×	최저 입찰가격
	평가대상자 입찰가격

❍ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저가격을 기준으로 함

❍ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우는 100분의 80으로 계산함

❍ 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시함

□ 우선 협상대상자 선정

❍ 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(90점 × 0.85 = 76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고,

1위 업체를 우선 협상대상자로 선정

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정

- 동점일 경우 기술능력평가점수가 높은 업체를 우선순위로 함

❍ 우선 협상대상자 발표

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- 방   법 : 개별통보  ※협상 결렬 시, 차 순위자와 순차적으로 협상 진행

❍ 협상 및 계약 진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 추진위원 결정사항

- 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

4		예산계획

❍ 소요예산 : 1,250,000원

- 위원수당 : 150,000원(2시간 이상 위원회 수당 기준)× 7명

- 회의준비비(인쇄 등) : 200,000원

※ 수도권역 이외 지역 참석 위원은 별도로 교통비 실비 지급함

- 예산과목 : 서울공예박물관 총무과, 공예문화 중심지 조성, 박물관 콘텐츠 조성 및 운영, 서울공예박물관 개관대비 기반조성, 사무관리비(100-201-01)

4		행정사항

❍ 평가위원 후보목록 구성

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❍ 입찰참가 업체 신인도 조회

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붙임 : 1. 제안서 평가위원회 서류 1식(각 1부).

1)제안서 평가위원 보안각서

2)정량적 지표의 평가기준

3)정성적 지표의 평가기준

4)정량적 평가접수 집계표

5)제안서 정성적 평가표(위원별)

6)제안서 정성적 평가표(업체별)

7)정성적 평가접수 집계표(종합)

8)가격 평가점수 집계표

9)제안서 종합평가서

10)제안서 평가위원회 평가결과 의결서

11)제안서 평가위원회 사전 의결사항

12)제안서 평가위원회 평가위원 동의서

2. 제안서 평가위원 모집 서류(안내문, 등록신청서, 추천서) 1식.

3. 제안서 접수 서류(접수대장, 평가위원 추첨표, 제안설명 순서 추첨표) 1식. 끝.