문서번호	뉴미디어담당관-11275
결재일자	2019.10.31.
공개여부	부분공개(2 5)
방침번호

			시 민
주무관	홈페이지팀장	뉴미디어담당관	시민소통기획관
조현정	전성권	이종선	10/31 박진영

2020년 홈페이지 운영 및 유지관리 시행 계획

2019. 10.

시민소통기획관

(뉴미디어담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 홈페이지 운영 및 유지관리 시행 계획

홈페이지의 안정적 운영과 양질의 대시민 서비스 제공을 위하여 「2020년 홈페이지 운영 및 유지관리」사업을 추진하고자 함

1		관련근거 및 추진경위

□ 관련근거

○ 2020년 홈페이지 운영 및 유지관리 계획(뉴미디어담당관-8948, 2019.9.3.)

□ 추진경위

○ 서울시 최초 홈페이지(메트로서울) 서비스 개시  : 1996.

○ 서울시 대표홈페이지 포털 서비스 개시	: 2003.

○ 서울시 홈페이지 혁신 사업 추진	: 2011~2012.

- 시민이용 및 운영 실적이 저조한 홈페이지 통폐합(85개 통합, 18개 폐기)

- 온라인콘텐츠플랫폼 기반 12개 분야별 홈페이지 오픈(2012.3.)

효과적으로 콘텐츠를 제작·관리할 수 있는 통합콘텐츠관리시스템으로 오픈 소스 기반의 워드프레스(Wordpress)도입

○ 서울시 대표홈페이지 메인화면 및 UI 개선	: 2016.12월

○ 12개 분야별 홈페이지 메인 개선 및 메뉴 정비	: 2017.5월

○ 유․무선 대표 홈페이지 통합 개편	: 2018.11월

- 유무선(대표홈페이지․모바일서울) 서비스 통합 및 모바일 최적화

- 홈페이지 공통기반시스템(통합회원․조직도․업무기능․이벤트) 재개발

- 서비스분류체계 재편(12개분야→8개분야) 및 분야별 홈페이지 개선

- 서버 재배치 및 데이터 통합·이관으로 정보자원 운영 효율화

○ 홈페이지 운영 환경 통합 및 방문자 맞춤형 서비스: 2019.5월~

-  15개 홈페이지 운영환경 통합

-  메인 홈페이지 방문자 맞춤형 서비스 구현

2		홈페이지 운영 현황

□ 대표 홈페이지 이용 실적

○ 대표 홈페이지 방문자수(최근 3년)

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구 분	2017	2018	2019.9월말 현재
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○ 통합회원 가입 현황

계	2017	2018	2019.9월말 현재
*****	*******	*******	*******

○ 서울특별시앱 이용자 관리

구 분	2017	2018	2019.9월말 현재
***********	*****	*****	*****

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□ 홈페이지 및 시정홍보 콘텐츠 제작(2019.9월말 기준)

○ 주요시책 및 축제 홈페이지 제작     : 4건

-  한강몽땅여름축제, 서울스마트시티 서밋 2019, 물순환시민 문화제, 정원박람회

○ 대표 홈페이지 메인화면 배너 제작   : 420건

- 핫이슈 배너  356건, 이미지 배너 64건

○ 스토리인서울 기획콘텐츠 업데이트   : 9건

- 설날, 차없는거리, 봄꽃길, 캠핑장, 한강야외수영장, 서울의 여름은, 여름방학에 뭐하지, 여름녹음길, 2019년 추석정보 안내

○ 시민참여 온라인 접수 웹페이지 제작 : 35건

○ 시정 홍보 콘텐츠 제작 : 수시

□ 홈페이지 시스템 안정성 확보

○ 웹보안 상시 대응체계 유지

- 홈페이지 서비스 정상 유무 등 주기적 모니터링 실시

- 개인정보필터링, 웹취약점 개선 등 정보보호 활동

○ SSL인증서 업그레이드

- 대표홈페이지, 통합회원 등 31개 홈페이지, 31개 서버 적용

○ 온라인콘텐츠플랫폼(워드프레스) 엔진 업그레이드**********

○ 웹 취약점 점검 결과 조치 등 웹 보안 개선(50건)

○ 웹접근성 품질인증 갱신:  9개  ※ 인증기관: 웹와치

- 서울시대표, 한강사업본부, 농업기술센터, 서북병원, 은평병원

어린이병원, 아동복지센터, 체육시설관리사업소, 서울광장

3		2020년 사업계획

□ 추진 방향

○ 홈페이지의 안정적 운영을 통한 시민 이용 만족도 제고

○ 시정 정보 연계 강화를 위한 콘텐츠 현행화 및 품질관리 철저

□ 사업개요

○ 사업명: 2020년 홈페이지 운영 및 유지관리  사업

○ 사업기간: 2020. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

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○ 성과지표: ***********************

○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 주요사업내용

- 서울시 홈페이지 운영 및 유지관리

- 온라인콘텐츠플랫폼 운영 및 유지관리

- 공통기반시스템 운영 및 유지관리

- 시스템 공통 개선사항 추진(웹보안, 웹접근성, 웹호환성 등)

- 홈페이지 운영 상용SW 유지관리(3종)

- 통합검색시스템 운영 및 유지관리

- 관련 시스템 업무지원 등

□ 세부 사업내용

○ 서울시 홈페이지 운영 및 유지관리

- 서울시 대표홈페이지 운영 및 서비스 개선

▸ 핫이슈, 이미지배너, 새소식 등 메인페이지 운영 및 콘텐츠 제작

▸ 이슈사항/홍보 콘텐츠 및 서비스 개발 적용

▸ 주요 시책 및 시민참여 이벤트 웹페이지/프로그램 제작

▸ 모바일 및 테블릿 기기 최적화 유지 관리

▸ 관리자 프로그램 유지관리

- 모바일앱(서울특별시) 운영 및 유지관리

▸ 모바일 OS(안드로이드,iOS) 업그레이드 대비 콘텐츠 호환성 지원

▸ 앱스토어별 이력 현황 관리, 다운로드건수, 접속건수 등 통계관리

- 내·외부 정보시스템 연계 28종(「붙임2」참조) 유지관리

▸ 신규 연계 프로그램 제작, 기존 연계 모니터링 및 유지관리

- 개별 홈페이지 운영 및 유지관리(온라인콘텐츠플랫폼 미적용 홈페이지)

연번	홈페이지명	도메인	구축연도
1	스토리인서울	www.seoul.go.kr/storyw	2018
2	페스티벌인서울	festival.seoul.go.kr	2015

▸ 스토리인서울 기획콘텐츠(22개) 현행화: 「붙임1」참조

○ 온라인콘텐츠플랫폼 운영 및 유지관리

- 온라인콘텐츠플랫폼 기반 홈페이지 현황(24)

구분	홈페이지명	구축연도
분야별(8)	복지, 문화, 경제, 교통, 안전, 환경, 건설, 행정	2018
기관(7)	한강사업본부	2013
	서북병원	2014
	어린이병원, 은평병원, 아동복지센터	2015
	체육시설관리사업소	2016
	농업기술센터	2018
시책(6)	정보화사업설명회	2012
	서울광장	2014
	디지털서울, 열린정부파트너쉽(OGP)	2016
	미세먼지정보센터	2018
	디지털 써밋	2019
축제(3) ※ 매년 리뉴얼	한강몽땅여름축제 ※ 매년 리뉴얼 제작	2014
	정원박람회 ※ 매년 리뉴얼 제작	2015
	물순환시민문화제 ※ 매년 리뉴얼 제작	2016

- 온라인콘텐츠플랫폼 활용 홈페이지 운영 및 서비스 개선

▸ 홈페이지 운영 및 유지관리, 주관부서 요청 과업처리

▸ 콘텐츠 제작 및 관리 지원(메뉴관리, 콘텐츠/디자인 제작, 사용자 권한 등)

▸ 콘텐츠 품질 관리 및 모바일 최적화

- 온라인콘텐츠플랫폼 기반 홈페이지 신규 제작 및 기존사이트 통·폐합

▸ 시책 홍보, 축제 홈페이지 등 템플릿을 활용하여 신규 제작 및 리뉴얼

▸ 콘텐츠 현행화 및 이용률이 저조한 홈페이지를 분야별홈페이지로 통합

- 온라인콘텐츠플랫폼 시스템 유지관리

▸ 내/외부 콘텐츠 공유 및 활성화 지원(검색 연계, API 운영 등)

▸ DB쿼리분석, 플러그인 정비 등 성능개선 추진

▸ 코어엔진 최신버전 업그레이드(1회 이상)

- 시 직원 대상 온라인콘텐츠플랫폼 교육 지원 및 매뉴얼 제작

○ 공통기반시스템 운영 및 유지관리

- 공통기반시스템 현황(6)

연번	시스템명	구축연도	연번	시스템명	구축연도
1	통합회원관리시스템	2018	4	업무기능시스템	2018
2	마일리지시스템	2007	5	이벤트관리시스템	2018
3	조직도관리시스템	2018	6	통합게시판	2017

- 통합회원관리시스템 운영 및 유지관리

▸ 회원가입, 2년주기 재동의, 본인인증 등 프로그램 운영 및 유지관리

▸ 개인정보보호 등 정책 변경에 따른 서비스 개선, 관리자프로그램 유지관리

▸ 본인인증, 이메일·문자발송, 통합로그인(SSO) 등 시스템 모듈 및 연계 관리

- 마일리지시스템 운영 및 유지관리

▸ 마일리지 적립/조회/사용 프로그램 운영 및 유지관리

▸ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 관리자프로그램 유지관리

▸ 통합회원 연동 및 마일리지 적립·사용 등 시스템 연계 관리

- 조직도관리시스템 운영 및 유지관리

▸ 조직도 웹페이지 운영 및 유지관리(조직도 현행화, 모바일 최적화 등)

▸ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 관리자프로그램 유지관리

▸ 행정포털SSO, 온라인콘텐츠플랫폼 등 시스템 연계관리

- 업무기능시스템 운영 및 유지관리

▸ 업무기능 프로그램 34종(「붙임2」참조) 운영 및 유지관리

▸ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 신규 프로그램 개발, 관리자프로그램 유지관리

▸ 권한 관리, 조직도 등 시스템 연계 관리

- 이벤트관리시스템 운영 및 유지관리

▸ 이벤트 프로그램 13종(「붙임2」참조) 운영 및 유지관리

▸ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 신규 이벤트 프로그램 개발

▸ 관리자프로그램 유지관리 및 접수데이터 관리

- 통합게시판 운영 및 유지관리

▸ 게시판 생성/삭제 등 운영 및 관리자프로그램 유지관리

▸ 시스템 성능 관리 및 기능 개선

▸ 보도관리시스템, 응답소, 일자리포털 등 연계관리

○ 시스템 공통 개선사항 추진(웹보안, 웹 접근성 및 호환성 등)

- 웹보안 관리

▸ 서울시 홈페이지 SSL인증서 교체 적용

▸ 개인정보 필터링, 비정형파일 암호화 적용 등 개인정보 보호조치

▸ 보안취약점 조치 및 SW 보안 패치 등

- 웹접근성 및 호환성 개선

▸ 홈페이지 웹접근성 및 브라우저별/기기별 호환성 개선

▸ 웹접근성 품질인증을 위한 기술지원 등

- 시스템 성능 개선 및 유지관리

▸ 시스템 성능관리 솔루션 및 인적자원 활용 주기적 모니터링

▸ 시스템 속도, 부하 등 성능 개선 추진

▸ 공개SW(아파치, 톰캣 등) 환경설정, 업그레이드, 장애관리 등 유지관리

○ 홈페이지 운영 상용SW 유지관리(4종)

- 홈페이지 운영 솔루션 현황

연번	상용SW	제품명	서버현황
1	*******	************	******/******
2	********	********	*******
3	****	*****	-
4	****	*********************	***************

- 솔루션 유지관리

▸ 정기점검(월별, 분기별) 및 수시점검 실시

▸ 장애처리 복구 및 기술 지원, 24시간 비상연락체계 유지

- 솔루션 성능 및 보안취약점 개선

▸ 기능개선 사항 발생 무상 업그레이드 실시

▸ 시스템 튜닝 및 환경 설정, 보안취약점 조치 등

- 대민서비스용 원격지원 솔루션 신규 적용

○ 통합검색시스템 운영 및 유지관리

- 통합검색시스템 검색 연계 표준 API 운영 및 추가 배포 관리

- 홈페이지 통폐합 및 오픈에 따른 수집 정보 현행화 및 대상 확대

- 인기검색어, 급상승검색어, 검색컨텐츠 관련 키워드 분석 결과 사전 반영

- 검색 품질 향상을 위한 검색 결과 정확도 분석 및 최적화 작업 수행

- 홈페이지 통합검색 상용S/W 유지관리

연번	상용SW	제품명	수량	서버현황
*	****	*************	*	************
*	********	****************	*
*	****	****************	*	*******

- 열린데이터광장, 공공서비스예약시스템 등과 통합운영 중인 검색엔진, 수집엔진, 분석엔진에 대한 운영 및 유지관리

- 검색 솔루션의 정기 예방점검(월별) 및 수시(Call) 점검 실시

- 실시간 장애처리 복구 및 기술 지원, 24시간 비상연락체계 유지

- 형태소 분석 시스템 사전 업데이트(년2회)

○ 관련시스템 업무지원 등

- 통합 검색 바로가기/테마 등록 및 현행화

- 서울시 공통 GNB 유지관리

- 장애예방 및 장애처리 활동

- DB 백업, 서버 교체 등 시스템 환경변화에 작업 수행 및 기술 지원

- 서비스 분석보고 및 기타 시스템 운영지원(e-Book, 웹로그 등)

- 회원관련 민원 응대 및 모니터링 요원 운영

□ 사업자 선정방안

○ 입찰방식: 제한경쟁입찰

○ 입찰 참가 자격

- 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자로 신고한 자

※ 컴퓨터관련서비스사업 분야

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”에 의거 공공구매정보망에 “직접생산 확인” 등재된 자

※ 전산업무(소프트웨어)개발 분야(정보시스템개발서비스, 정보시스템유지관리서비스)

- 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

- 홈페이지 운영 솔루션 원제조사의 “기술지원확약서”를 계약 후 제출 가능한 업체

○ 낙찰자 결정 방식: 협상에 의한 계약

- 관련규정

▸ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조 및 제44조

▸ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

▸ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

▸ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

- 진행절차

입찰공고	□	입찰등록 및 제안서 접수	□	제안서평가 위원회 개최 및 평가	□	협상대상자 선정 및 통보	□	협상실시	□	사업자선정 및 계약체결

- 제안평가방법

▸ 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

▸ 입찰가격평가 : 10점

	<회계연도 개시 전 용역계약 추진>
- 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조, 시행령 제76조 - 사유 : 성질상 중단할 수 없는 사업으로 다음 회계연도가 개시되기 전에 사전에 계약을 체결하여 연도 변경시 즉시 사업추진 필요, 계약의 효력은 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있음.(예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음)

□ 추진일정

○ 추진계획수립	: 2019.10월

○ 사전절차 수행	: 2019.11월

- 보안성 검토(정보통신보안담당관), 일상감사(안전감사담당관)

- 계약심사 제외 사업(적용기간: 2019.1.18.~2019.12.31.)

○ 사업발주 및 입찰공고	: 2019.11월

- 제안요청서 사전공고, 입찰공고

○ 사업자 선정 및 계약 의뢰	: 2019.12월

○ 계약 체결 및 용역 수행	: 2020.1.~12월

4		사업예산

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□ 세부내역

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□ 예산과목

○ 뉴미디어 활용 시민과의 소통 활성화, 시민눈높이에 맞는 웹사이트 관리 및 운영, 서울시 홈페이지 운영, 공공운영비(100-201-01)

붙임  1. 홈페이지 유지관리 대상 시스템 현황  1부.

2. 업무기능 프로그램 및 연 계시스템 현황  1부.  끝.