문서번호	자원순환과-18301
결재일자	2019.10.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		자원회수시설팀장	자원순환과장
최형철		유준수	10/29 최규동
협 조
	주무관			장주혁
	주무관			김보선
	주무관			박태원

자원회수시설 주변 주민건강 영향조사 중간보고회 결과 보고

기 후 환 경 본 부

(자 원 순 환 과)

자원회수시설 주변 주민건강 영향조사

중간 보고회 결과 보고

자원회수시설 주변지역 주민의 건강영향 및 환경영향 평가를 위한 주민건강영향조사 학술용역 중간보고회 개최 결과를 보고 드림

▢ 용역 현황

○ 사 업 명 : 자원회수시설 주변지역 주민건강영향조사(6단계 1차년도)

○ 사업근거 : 자원회수시설 공동이용협약(양천, 노원, 강남)

○ 사 업 비 : 342백만원

○ 사업기간 : 2019.2.11. ~ 2019.12.7.(300일)

○ 용역수행자 : 주관 - 연세대학교 의과대학 환경공해연구소

참여 –포항공과대학교 환경공학부

연세대학교 의과대학 산업보건연구소

▢ 중간보고회 개요

○ 일  시 : 2019.10.8.(화) 10:00 ~ 12:30

○ 장  소 : 연세대학교 상남경영원 1층

○ 참 석 자 : 36명

- 서울시청 자원순환과(자원순환과장 등 4명)

- 각 자원회수시설 운영소장(3명)

- 각 자원회수시설 주민지원협의체 위원(21명)

- 연세대학교 연구진(연구책임자 임영욱 교수 등 7명)

- 포항공과대학교 연구진(1명)

○ 보고 내용

- 환경 영향평가 및 삶의 질 평가(연세대 환경공해연구소 임영욱 교수)

- 대기 및 혈액 중 다이옥신 평가(포항공대 산업보건연구소 김종철 교수)

- 혈중 중금속평가 및 임증반응 검사(연세대 환경공해 연구소 양지연 교수)

- 건강영향 평가(연세대 산업보건연구소 원종욱 교수)

▢ 보고회 주요 내용

○ 환경 영향평가

- 연구 대상 물질

• 대기 중 미세먼지(PM-10) 및 초미세먼지(PM-2.5)

• 대기 중 중금속(납, 크롬, 니켈, 카드뮴, 수은, 비소)

• 알데하이드류 5종 평가(폼알데하이드, 아세트알데하이드, 아크로레인+아세톤, 프로피온알데하이드, 부틸알데하이드)

• 휘발성유기화합물류 5종 평가(벤젠, 톨루엔, 에틸벤젠, 자일렌, 스티렌)

• 교통(차량) 기여 평가 물질 2종 평가(블랙카본, 먼지류)

- 연구 진행 현황

• 조사 지점 – 21지점(연구대상지역 각 6지점, 참고지역 3지점) 선정

• 조사 횟수

연구 대상 물질	계획	실시
PM10, 중금속, 알데하이드류, 휘발성유기화합물류	4회/년 (가동 3회/미가동 1회)	가동 2회 측정완료 강남, 노원 미가동 1회 측정완료(양천 10월말 측정예정)
PM-2.5, 블랙카본, 먼지류	1회/년 (교통량 측정)	측정 완료

• 연구 결과 – 현재까지 측정된 데이터를 기준으로 확인 결과 대부분의 데이터가 환경 기준으로 초과하지 않음

○ 삶의 질 평가

- 조사 대상 : 자원회수시설 인근 지역주민(총 250명)

지역	계	양천	노원	강남
계획 인원	250명	75명	100명	75명
참여 인원	249명	75명	99명	75명

※ 마포는 인근 지역주민 없음.

- 조사 방법 : 건강 검진 시 설문지 배포하여 작성

- 조사 내용 : 전반적인 삶의 질을 신체적 영역, 심리적 영역, 사회적 영역, 생활환경 영역으로 나눠서 평가

자원회수시설이 삶의 질에 미치는 영향을 확인함.

- 조사 결과 : 전년도 대비 큰 변화나 특이점 없음.

○ 대기 및 혈액 중 다이옥신 평가

- 대기 중 다이옥신 평가

• 조사 지점 – 6지점(연구대상지역 각 2지점)

• 조사 횟수 – 2회(가동시 1회, 미가동시 1회)

• 조사 결과 – 자원회수시설 가동시와 미가동시 다이옥신 농도의 유의미한 차이가 없었음.

- 혈중 다이옥신 평가

• 조사 대상 – 총 92명(강남 30명, 노원 32명, 양천 30명)

• 진행 상황 – 건강 검진 시 샘플 채취하여 혈액시료 전처리 및 분석 완료 데이터 정량 및 통계처리 진행 중

○ 혈중 중금속평가 및 염증반응 검사

- 조사 대상 : 자원회수시설 인근 지역주민(계획 250명 중 참여 249명)

- 조사 내용 : 혈중 유해물질 농도 평가를 통한 인체 부하량 평가 및염증 반응 검사

- 조사 항목 : 혈중 중금속 3종(납, 카드뮴, 수은), 염증 반응지표

- 조사 결과 : 혈액시료 전처리 진행 중이며, 최종 보고 시 발표 예정

○ 건강영향평가

- 조사 대상 : 자원회수시설 인근 지역주민(계획 250명 중 참여 249명)

- 조사 항목 : 고혈압, 당뇨, 혈액검사, 소변검사, 흉부방사선검사, 폐, 간, 신장, 갑상선, 종양표지자 검사 등

- 조사 결과 : 강남이 대체적으로 기준치보다 높게 나왔는데 이는 강남 참여자의 연령이 대체적으로 높기 때문이며, 개인 생활 습관에 따라 결과가 상이함.

▢ 질의 응답

○ 연구진 질의응답

- 강남 지역에 미세먼지 농도가 미가동시 측정치가 가동시보다 높은 측정데이터에 대한 해석 및 원인 규명 필요(강남 주민지원협의체)

• 가동, 미가동 시기를 구분하여 측정하는 목적은 회수시설의 영향을 확인하기 위함임. 즉, 가동 시 농도가 미가동 시보다 낮을 경우, 자원회수시설이 대기질에 미치는 영향이 크지 않고 현재 잘 관리되고 있음을 보여주는 결과임.

• 측정 결과는 단순히 가동, 미가동의 차이뿐만 아니라 날씨, 측정 당일의 대기 상태, 측정지점 등에 따라 영향을 받으므로 단순히 가동, 미가동에 의한 결과로 판단하긴 어려움

• 이런 한계를 극복하기 위해 시설의 영향을 받지 않는 곳을 참고지점으로 선정하여 시설 주변 대기질과 비교 분석하고 있음

- 건강영향조사에서 체내축적물질(중금속)에 대한 거주기간에 따른 데이터 분석 자료 요청(양천 주민지원협의체)

• 체내축적물질(중금속)에 대한 건강영향조사 결과를 거주 기간에 따라 분석하여 최종 보고회 때 보고하도록 하겠음

- 건강 영향조사 결과가 나쁜 사람은 서울시에서 비용을 지불하여 추가 검사를 진행할 수 있도록 해주기 바람(노원 주민지원협의체)

• 질병에 대한 추가검사는 연구 범위 밖임

• 결과지에 설명을 자세히 기술해서 개인이 추가 검사를 진행할 수 있도록 하고 있으며, 필요시 유선 상담을 진행하고 있음

- 국내 환경기준이 WHO나 EU 기준 대비 다소 낮은 것으로 보임(강남 주민지원협의체)

• 대기 환경기준은 국가마다 다르므로 국내기준이 상대적으로 낮다고 보기 어려움

• 최종 보고회 때 오스트리아를 포함하여 다른 나라의 기준치를 비교 분석하여 보고하도록 하겠음

○ 서울시 질의응답

- 미세먼지 전광판 에코공원에 추가 설치 요청(강남 주민지원협의체)

• 실시간 대기질 농도를 확인할 수 있는 전광판 설치의 경우, 검토가 필요한 사항이며 협의체와 협의토록 하겠음

▢ 향후 추진 일정

○ 2019. 11. : 용역 최종보고회 개최 및 의견 수렴

○ 2019. 12. : 용역 최종보고서 성과품 납품 및 준공

붙  임 : 보고회 사진 1부.  끝.