문서번호	자원순환과-18252
결재일자	2019.10.28.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	재활용기획팀장	자원순환과장
이수현	반성태	10/28 최규동

「플라스틱 프리 서울 이야기 카페」

토론회 개최결과 보고

2019. 10.

기후환경본부

(자원순환과)

「플라스틱 프리 서울 이야기 카페」

토론회 개최결과 보고

1회용 플라스틱 사용을 줄이기 위해 다양한 계층의 시민들 의견을 모아 일상생활에서 손쉽게 실천할 수 있는 방법과 정책 방안을 모색하고자 실시한 토론회 개최 결과 보고임.

□ 행사개요

❍ 행 사 명 :「플라스틱 프리 서울 이야기 카페」

❍ 일    시 : 2019. 10. 22(화) 14:00~17:00

❍ 장    소 : 서소문별관 1동 13층 대회의실

❍ 참 석 자 : 108명

- 시민·단체 53, 행정 21, 퍼실리테이터 등 24, 토론진행 10

❍ 주    최 : 서울특별시, 쓰레기함께줄이기 시민운동본부, 서울환경연합, 서울시새마을부녀회, 한국여성소비자연합, 녹색미래

□ 토론진행

❍ 진행방법 : 월드카페 형식의 토론

- (테이블 운영) 5대 시민실천운동 과제를 4개 그룹으로 분류하여 그룹별 3개 테이블, 총 12개 테이블 운영

▪ 5대 시민실천운동과제 : 1회용 컵·빨대, 비닐봉투, 세탁비닐, 배달용품 줄이기

- (테이블 구성) 10명(시민3, 행정2, 단체(위원)3, 퍼실리테이터1, 스크립터1)

❍ 진행내용

- 1회용 플라스틱 줄이기 5대 시민실천운동 활용내용 및 성과보고

- 활동 주제별 애로사항 등에 대한 해결방안 모색

- 도출된 실행의견 실행아이디어를 수합, 적용과제 선정 및 구체화

❍ 진행순서

진행시간	180분	테이블구성	12개	퍼실리테이터	12명
구 분	시 간	내 용			비 고
환영인사	14:00~14:15	- 일정안내 및 인사말(대기기획관, ****위원장)
토론회 안내	14:15~14:25	- 참여자간 자기소개 및 토론회 진행방식 안내
활동내용 발표	14:25~15:00	- 5대 시민실천운동 진행 과정 및 성과 보고			4개 단체
토론진행 (1세션)	15:00~15:25	- 애로사항 및 핵심질문에 대한 개선방안 찾기
(2세션)	15:25~15:50	- 테이블 이동하여 다른 주제에 대한 개선방안 모색			1회 이동
(3세션)	16:00~16:30	- 최초 테이블로 복귀 - 모아진 의견 공유 및 실천아이디어 선정·구체화			1회 이동
결과공유 및 마무리	16:30~17:00	- 각 그룹 테이블별 결과 공유 - 토론결과 종합 마무리(****위원장)

□ 토론회 주요 의견 내용

❍ 1회용 컵·빨대 줄이기

- 연예인 활용 홍보(프로그램 안에서 친환경적인 상황 연출)

- 전세대 대상 연령별 맞춤 교육(실버세대, 부모, 대학생, 청소년 등)

- 빨대가 필요 없는 디자인으로 용기 개선(1회용컵 리드 디자인 개선)

- 무인단말기(키오스크)를 이용한 주문시 안내문구 추가(개인용기 사용 또는 매장내 1회용컵 사용금지)

- TV, 유튜브 공익광고 캠페인 실시(플라스틱 프리 유튜브 채널 개설, TV고정 프로그램 방영

- 현장에서 일하시는 분들의 이야기를 반영한 재활용 매뉴얼 작성

- 모니터링 일자리 창출

- 자치구별 좋은 재활용방법 경연대회 또는 UCC 경연대회 개최

❍ 1회용 비닐봉투 줄이기

- 백화점, 대형마트 장바구니 사용 홍보

▪ 2020년 새마을부녀회 주관 ‘장바구니 사용은 전통시장과 함께 백화점’으로 캠페인

▪ 식품포장재, 과대포장비닐(랩) 사용 줄이기를 위해 대표방문, 홍보팀과의 상호 협조를 통해 사회공헌이미지 제고 효과 기대

- 전통시장 내 장바구니 대여소, 비닐없는 가게, 성공케이스 발굴 홍보

▪ SNS, 블로그 홍보(이벤트를 통한 상품권 증정)

- 드라마나 예능방송에서 장바구니 노출

- BTS를 모델로 광고를 통한 홍보(‘NO 플라스틱’)

- 강력한 규제와 지속적인 방송 홍보 필요

- 주부층, 어르신등을 대상으로 ‘플라스틱 프리 대학’ 강의교육

- 행정적 제도적 규제 마련 필요

▪ 과대포장 금지, 비닐 플라스틱 재질 포장재 억제 등 과감한 행정규제 필요

▪ 전통시장 비닐사용 규제 필요

▪ 마트에서의 비닐포장에 대한 법규제 필요

❍ 1회용 세탁비닐 줄이기

- 세탁비닐 불필요한점, 사용시 문제점 등을 소비자관련 유튜버 홍보 요청

- 비닐사용시 환경부담금 부과(세탁 의뢰시 구입, 세탁비닐 유료화)

- 세탁비닐 없는 세탁업소 500개소를 선정 시범운영(부직포 제공)

- 세탁비닐 사용하지 않는 업소에 인센티브(포인트제) 부여, 최우수업소
선정, 공중위생서비스 평가시 가산점 부여 등 인센티브 혜택

- 얇은 종이커버로 대체하거나 폐현수막 등을 재활용하여 제작

- 세탁비닐은 회수만 잘되면 자원으로 재활용될수 있으므로 회수방안을 고민

- 인기 있는 TV프로그램을 통해 배우의 세탁비닐 거부 한컷 노출 홍보 및 방송을 통한 비닐커버 사용시 단점 등을 홍보

- 비닐 대체제(종이커버 등)를 세탁업소에 무료 배포

- 세탁비닐 사용 유무 체크가 가능한 세탁물 배송 앱을 개발

❍ 1회용 배달용품 줄이기

- 공익광고를 활용하여 전국민을 대상으로 배달용품 줄이기 공모전을 실시

▪ 정부 예산 반영, 공모전 후 지자체별 소식지, 영상 송출

- 배달용기에 환경관련 경고문구 및 사진 삽입(정부 고시 후 단계별 시행)

- 환경영향 인식 관련 통계자료 정보 제공

- 대형 배달업체 매체 광고시 환경관련 영상 동시 송출(정부에서 기업체에 권고)

- 공중파 방송을 통해 일회용 배달용품 식기의 환경위해성 홍보

- 기반시설(선별장 등) 견학을 통한 체험활동 실시

▪ 요구르트, 과자봉지, 일회용그릇 등 세척해 보기

- 학교 정규과목에 포함해서 실행할 수 있도록 숙지시키기

- 배달용품 줄이기 우수 업체에 대한 인센티브(우수업체 인증, 포상, 홍보지원 등)

- 제조업체에서 용기의 형태, 재질 등을 통일성 있게 제조할 수 있도록 용기의 표준화제도 마련

- 소비자 선택권을 제공하여 1회용 음식재료 용기 사용 거부시 할인 등 혜택 적용

- 1회용 숟가락, 소스류, 반찬류 용기에 가격을 제시

- 단골가게와 매칭하여 다회용기 환수방안 마련(1회용품 감소 효과 기대)

▪ 근거리시 수시반납 가능, 스티커를 활용 포인트 할인혜택 제공

- 배달앱에 1회용품 용기 선택사항 추가 등 체크리스트 만들기

- 배달앱 광고나 전화 주문 시 1회용품 사용자제에 대한 안내사항 추가

□ 소요예산

❍ 소요예산 : 17,482천원

- 산출내역

▪ 토론회 운영 15,582천원(전문업체 위탁), 자료집 인쇄 1,500천원, 발표수당 400천원

- 예산과목 : 기후환경본부 자원순환과, 효율적인 폐기물처리, 생활폐기물 재활용 극대화, 생활쓰레기 줄이기 시민실천 확산, 사무관리비

□ 행정사항 및 향후계획

❍ 참석 직원 교육시간 인정(3시간) 공문 발송

- 서울시 직원 : 인력개발과, 자치구 직원 : 자치구 총무과, 행정지원과 등

❍ 5대시민실천운동 활동내용 발표자 수당 지급(400천원)

- 발표자 4명에 대한 수당 지급(서울시인재개발원 강사수당 등 지급기분표 기준)

❍ 토론회 의견 제시 안건 검토 및 2020년 시민실천사업 계획반영 검토

- 토론회 참여자 설문조사 피드백 통계 분석 정리

- 토론회 논의 세부내역 작성

- 2020년 5대 시민실천운동 추진방향 선정 계획반영 검토

붙임 : 1. 토론회 관련 사진 1부.

2. 토론회 참석자 명단(시·자치구 직원) 1부.

3. 토론회 발표자 명단 1부.  끝.