문서번호	재난관리과-6261
결재일자	2019.10.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
담당자	구급팀장	재난관리과장	소방서장
윤지홍	代박광철	김선기	10/23 김재학
협 조
	구조팀장		노봉섭

2019년 재난현장 구급대응훈련 계획

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2019년 재난현장 구급대응훈련 계획

다수의 사상자가 발생하는 각종 재난(사고)시 구급대응역량을 강화하기   위해 실시하는 재난현장 구급대응훈련 추진 계획임

Ⅰ		추진근거

□「재난 및 안전관리 기본법」 제52조(긴급구조현장지휘)

□「응급의료법 제18조 및 동법 시행령」 제9조(다수 환자발생시 인명구조 및 응급처치)

□「긴급구조대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙」 제20·21·25조

□ 재난대응과-7563(2019.4.1.)호 「2019년 재난현장 구급대응훈련 추진 계획 알림」

□ 재난관리과-5003(2019.8.27.)호「2019년도 재난대비 긴급구조 종합훈련 기본계획」

Ⅱ		훈련목표

□ 구급대원 다수사상자 대처능력 및 유관기관 현장대응역량 강화

추진과제		세부 추진내용
재난현장 사전준비 강화		￭ 다양한 재난유형(화재, 지진, 화학물질 누출 등) 설정 ￭ 실질적이고 구체적인 자원가동 및 임무수행 능력평가 ￭ 전문구급장비, 중증도 분류세트 등 운영물품 구비 등 지역자원의 효과적 활용 ￭ 다중이용시설에서의 재난 시 초기 구급차 집중 투입 (인근 소방서, 의료기관 가용 구급차 확인·요청)
선착 구급대원 현장대응 강화		￭ 훈련초기 긴급·응급환자 등 15명 이상 환자설정 ￭ 구급대원에 의한 실시간 환자 중증도 분류 및 분류표 작성 등 명확한 역할(인계, 통제, 보고, 임무부여 등)정립 ￭ (보건소장) 서면 인수인계서 작성·보고, 지휘(권) 이양
현장응급의료소장 (보건소장)역할강화		￭ 재난초기 소방관서 중심에서 보건소장 중심으로 신속전환 ￭ 사상자 명단(현황) 파악·작성 ￭ 정확한 사상자 파악 위한 이송 의료기관 연락관 파견 ￭ 통제단장에게 사상자 현황 등 응급의료소 운영현황 인수인계 등 현장지휘부와 실시간 보고체계 유지 ￭ 현장응급의료소장(보건소장)의 명확한 역할정립
유관기관 협업 등 현장응급의료소 운영능력 강화		￭ 보건소장은 평상시 응급의료자원(현황) 관리 및 통보 ￭ 재난의료지원팀*이 재난 초기부터 활동 가능토록 신속한 상황전파 * DMAT(Disaster Medical Assistance Team) ￭ 의사에 의한 정확한 중증도 분류 및 분류표 기록·부착 (판정자·일시·장소·결과, 긴급·응급·비응급·사망 등) ￭ 분류반·처치반·이송반 운영 공조체계 구축, 협업능력 강화 ￭ 임시영안소 관리요원 배치, 출입자 통제 및 시신 출입시간 기록·관리, 사망자 분류표 부착, 사체포(낭) 활용 안치 ￭ 중증도별 이송순위에 따라 이송하되 환자의 상태에 따라 단순 연기흡입자 등의 경우에도 응급환자에 준해 이송 ￭ 구급상황관리센터와 연계한 중증환자 분산·적정 이송

※ 유관기관: 양천구보건소, 양천구 DMAT(이대목동병원, 홍익병원, 서남병원)

Ⅲ		훈련 개요

□ 일    시 : ***********************

□ 장    소 : *********************

□ 훈련유형 : 폭발에 의한 화재발생 및 유해화학물 유출

- 인명피해 설정 : 50명(긴급 4 / 응급 9 / 비응급 35 / 사망 2)

훈련장소 배치도(응급의료소 위치)

□ 응급의료소 운영기관 : 5개 기관 / 인원 27명 / 구급차량 9대

※ 기관 상황에 따라 차량 및 병원 인력 변동 가능

구분	계	양 천 소방서	양천구 보건소	이대목동 병 원	홍익병원	서남병원
인원	27	5	7	5	5	5
차량	9	5	1	1	1	1

※ 임시 응급의료소 설치·운영관련 소방대원 등

- 인  원 : ***********************

- 차 량(소방) : 양천(현장대응단1, 현장대응단2, 목동, 신정, 신월1, 현장대응단2, 신트리)

□ 훈련방법 : 다수사상자 발생 구급대응훈련 세부평가표에 의한 진행

□ 훈련내용

- 사고 초기 119구급 대에 의한 ‘임시응급의료소’ 운영 및 환자 관리

- 보건소 신속대응반 및 DMAT에 의한 응급의료소 운영

- 현장응급의료소 각 반별 활동 및 역할수행, 사상자 통계 관리

Ⅳ		현장응급의료소 운영

Ⅴ		기관별 임무 및 책임자

기관명	역할 및 협조사항	책임자 (전화번호)
양천구보건소	· 현장응급의료소 지휘, 훈련에 필요한 물품 준비 · 현장응급의료소 운영(중증도 분류) · 인력 및 장비지원(의사, 간호사,행정요원 등) · 응급의료소 운영요원 출석부 및 병원구급차 통계관리 · DMAT 동원등 관련기관 사전협의 등	****** *************
양천소방서	· 임시응급의료소‧ 임시영안소 설치 및 운영(통제라인등) · 환자이송, 초기응급의료소 상황관리 · 119구급차 통계관리 및 CP 정보제공 · 현장응급의료소 전반에 관한 사항 운영	*********** *************** ****** ***************
이대목동병원	· 현장응급의료소 인력 및 장비 지원(DMAT 동원) · 응급실 예비병상 확보 및 진료공간 확보 · 행정요원(연락관)지원	*** ***************
홍익병원	· 현장응급의료소 인력 및 장비지원(DMAT 동원) · 응급실 예비병상 확보 및 진료공간 확보 · 행정요원(연락관)지원	*** ***************
서남병원	· 현장응급의료소 인력 및 장비 지원(DMAT 동원) · 응급실 예비병상 확보 및 진료공간 확보 · 행정요원(연락관)지원	*** ***************

Ⅵ		행정사항

□ 훈련참여 전 직원 안전사고 방지 철저

- 총괄 안전책임관 : 재난관리과장(정), 구급팀장(부)

- 각 출동대 안전책임자 : 구급 선임자

- 훈련참여 병원별 안전책임자 지정 및 비상연락망 정비

- 책임관은 훈련 전·후 소속직원 안전교육 철저(안전운행 등)

붙임  1. 응급의료소 운영 물품 1부.

2. 2019년 재난현장 구급대응훈련 평가표 1부.

3. 응급의료소 반별 수행업무 1부.

4. 병원별 수용능력표 서식 1부.

5. 사상자 이송현황 서식 1부.

6. 현장응급의료소 운영일지 서식 1부.

7. 현장 구급인수인계서 1부.

8. 관내 의료기관 환자 수용능력표. 1부.  끝.